Анализ продажи F-16, проведенный Данией: сроки, возможность и роль США.

За несколько лет до подписания соглашения с Аргентиной Королевские ВВС Дании имели другие планы в отношении истребителей F-16, которые начали использоваться в 80-х годах. В 2016 году Дания приняла решение о перевооружении более современными самолетами пятого поколения F-35. Тогда планировалось продать F-16. Хотя эти самолеты четвертого поколения еще могли прослужить много лет, датчане полагали, что найти заинтересованных покупателей будет нелегко, и рассчитывали продать только часть из них. Время, геополитика и влияние Соединенных Штатов, которые одобрили продажу, определили ход переговоров, которые в целом воспринимаются в Дании положительно. «Без прихода к власти Милея я не думаю, что мы смогли бы продать F-16 Аргентине», — сказал LA NACION Алекс Арендтсен, депутат и член оппозиционной Датской народной партии. Арендтсен, спикер по вопросам обороны в Фолькетинге, датском парламенте, считает, что геополитическая ориентация сыграла важную роль в переговорах. «Когда перонисты — он употребляет термин на испанском языке — были у власти, они пытались заключить сделки с Китаем и войти в альянс БРИКС. Я знаю, что Соединенные Штаты были обеспокоены», — сказал Арендтсен в видеозвонке. «Намерение Соединенных Штатов заставить Аргентину отказаться от китайских самолетов JF-17, другого предложения, которое рассматривала администрация Альберто Фернандеса, является еще одним предметом дискуссии. Ханс Петер Михаэльсен, независимый аналитик по военным вопросам и бывший член Королевских ВВС Дании, считает, что «желание» Вашингтона «предотвратить усиление влияния Китая» проникло в Копенгаген как часть схемы альянсов в рамках НАТО, военной организации, в которую также входит Дания. «Известно о прочных связях между правительством Милея и новой администрацией США. Так что все в какой-то мере имело смысл. И, конечно, мы являемся близкими союзниками США», — утверждает Арендтсен. В 2023 году датское правительство — альянс между Социал-демократической партией, Либеральной партией и Умеренными — перенесло на 2025 год процесс замены F-16 на F-35, который ранее был запланирован на 2027 год. Дания одобрила покупку 27 самолетов F-35 в 2016 году, а недавно, в 2025 году, добавила еще 16. По мнению специалиста Нильса Бирьялсена, который проводит постдокторские исследования в Центре военных исследований Копенгагенского университета, решающим фактором стало время. «Момент также был подходящим, поскольку Дания начала внедрять самолеты F-35 и ей необходимо перенаправить свое внимание и трудовые ресурсы (включая пилотов, техников и инженеров) на эту платформу. Королевские ВВС Дании, конечно, будут иметь все меньше возможностей для эксплуатации и управления F-16», — проанализировал Бирьялсен в электронном письме в ответ на запрос LA NACION. «Дания изначально считала, что за продажу дюжины самолетов F-16 она сможет получить 62 миллиона долларов (400 миллионов датских крон), как сообщил датский телеканал TV2. Тогда никто не верил, что после многолетних переговоров и обсуждений, в том числе с другими заинтересованными сторонами, сделка будет заключена на такую крупную сумму. Аргентина обязалась выплатить в рассрочку 300 миллионов долларов за 24 самолета и еще 350 миллионов долларов за систему вооружения, поставляемую США, что значительно превышало первоначально запланированную сумму». Это была идеальная ситуация одновременно для Дании, США и Аргентины», — отметил в разговоре с LA NACION Андерс Ломхольт, опытный журналист TV2, специализирующийся на вопросах обороны. «Дания нашла покупателя на эти истребители, что позволило нам продать оставшуюся часть нашего парка за одну сделку. И это было гораздо выгоднее, чем продавать по пять штук то здесь, то там и так далее. Мы нашли этого покупателя, которого Соединенные Штаты были заинтересованы продвигать по стратегическим причинам», — добавил он. «По данным Lockheed Martin, американской компании, стоящей за F-16, в настоящее время более 3000 самолетов этого типа эксплуатируются в 29 странах. «F-16 пользуется относительно сильной поддержкой, поскольку он долгое время считался надежной платформой, которую можно эффективно модернизировать по мере развития технологий», — считает Биржалсен. «В том же духе Михаэльсен добавил, что несколько из этих самолетов были модернизированы в 90-х и начале 2000-х годов, в середине своего срока службы. «Они по-прежнему достаточно современны и способны. Хорошая новость о F-16 заключается в том, что существует большой выбор оружия, сертифицированного для использования, поскольку он так широко распространен. Поэтому существует большая гибкость в отношении оружия и ракет, которые на них используются», — сказал он. LA NACION связалась с Министерством обороны Дании и Датским агентством по логистике и закупкам в сфере обороны (DALO), государственным органом, ответственным за процесс продажи, чтобы узнать датскую точку зрения на эту сделку. Однако они отказались дать интервью или даже ответить на вопросы в письменной форме, поскольку речь шла о вопросах, «связанных с делами Аргентины». «Военная сфера — это не та область, в которой нужно экономить деньги», — заявила датская газета The Information в мае 2024 года в статье, посвященной уличным протестам и социальным проблемам на фоне профицита бюджета, отмечаемого правительством. Это произошло через месяц после подписания соглашения о покупке 24 самолетов на базе Скридструп между бывшим министром обороны Луисом Петри и его датским коллегой Троэльсом Лундом Поульсеном. «В целом, продажа самолетов Аргентине не привлекла особого внимания СМИ в Дании. Однако эта сделка вызвала вопросы, которые дошли до дворца Кристиансборг (Borgen, «замок» по-датски), резиденции политической власти Дании. «Почему эти F-16 не были отправлены в Украину? Министр обороны столкнулся с этим вопросом вскоре после заключения соглашения с Аргентиной. К тому времени датское правительство уже пожертвовало 19 самолетов правительству Владимира Зеленского в рамках своего обязательства поддержать Киев после российского вторжения, и многие задавались вопросом, почему бы не отправить остальные 24 самолета в Буэнос-Айрес. Поулсен тогда заявил, что Дания уже внесла значительный вклад, отправив эти 19 самолетов. «Однако это разногласие быстро осталось в прошлом. «Проблема, которую я вижу, заключается в том, что если бы мы поступили так и не продали самолеты Аргентине, мы также были бы ответственны за дополнительную поддержку [Украины], а это было бы очень и очень сложно в период перехода на наши новые самолеты», — рассуждал Ханс Петер Михаэльсен. «Связь между Аргентиной и Данией останется тесной. И не только благодаря поставке самолетов, которые будут поступать партиями в течение следующих нескольких лет. Датская компания Terma отвечает за оперативную подготовку самолетов, добавляя существенные усовершенствования в «системы радиоэлектронной борьбы».