«Несоответствия и отсутствие измерений": правительство использовало жесткий аудит, чтобы отменить программы, связанные с сельским хозяйством
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
По результатам аудита 2022 года правительство страны отменило пять программ, связанных с фондом INTA ArgenINTA. Это было сделано после того, как выяснилось, что это были «программы с очень незначительным воздействием» и «отклонениями». Он также указал на «несоответствия» в управлении средствами. Сегодня здание ArgenINTA по адресу Cerviño 3101 в районе Палермо выставлено на продажу по решению исполнительной власти. «Проверялись следующие программы: «Интеррис», в которой, как выяснилось, было всего пять предприятий; «Формализация семейного, крестьянского и коренного сельского хозяйства» (Formaf), в которой участвуют 3900 человек в 20 провинциях; Оборотный фонд для финансирования инвестиций производителей, связанных с программой «Сельские перемены», Impulso Rural, в котором участвуют всего 17 производителей; Национальная комиссия по микрокредитам (Conami) с 29 кредитами и, наконец, Pro-Huerta, которая отвечала за поставку семян и цыплят производителям семейных ферм. «Отчет был подготовлен Генеральным аудитором страны (AGN) в период с 1 января 2015 года по 30 апреля 2018 года. В то время он поставил под сомнение эффективность отсутствующих программ и отметил, что многие из них достигли минимального воздействия на местах. Фонд ArgenINTA, возникший в 1990-х годах, занимается, в частности, вопросами международного финансирования в области продовольственной безопасности, биоэкономики, семейного фермерства, редактирования генов, секвестрации углерода и изменения климата. «Полевые работы по аудиту проводились в два этапа: первый - с июля 2018 года по август 2019 года, а также с ноября 2021 года по апрель 2022 года. В отчете, подписанном органом генеральных аудиторов, таких как нынешний национальный депутат Мигель Анхель Пичетто, Алехандро Ниева, Хуан Игнасио Форлон и другие, подчеркивалось, что в управлении средствами ArgenINTA были обнаружены «несоответствия». «Аудит, проведенный в рамках фонда ArgenINTA за период с 1 января 2015 года по 30 апреля 2018 года, выявил ряд отклонений, которые влияют на развитие деятельности, находящейся под его ответственностью, его эффективность и, как следствие, выполнение поставленных целей. Вышеизложенное свидетельствует о сложности контроля за использованием и назначением государственных средств, полученных Фондом в качестве трансфертов, что влияет на прозрачность его управления», - говорится в отчете. «С момента своего создания в 2008 году Фонд инвестировал 48 миллионов песо в финансирование 122 проектов в 16 провинциях. В общей сложности 2915 производителей получили прямую выгоду... По мнению AGN, «отсутствие системы управленческой информации, приборной панели и показателей свидетельствует о недостаточной оценке выполнения целей фонда». Согласно документу, фонд «испытывал трудности с контролем использования и назначения полученных средств, в основном предназначенных для программ, имеющих социальное воздействие». Аудит выявил, что примерно половина средств, переданных фонду, не была правильно идентифицирована в годовом балансе и учитывалась как «субсидии» без подробного указания их получателей и целей. «После сокращения правительства Совет директоров фонда, состоящий из представителей частного сектора и руководства Министерства сельского хозяйства, решил пересмотреть все программы и фонды, получающие международное финансирование. Программа ProHuerta, инструмент помощи уязвимым секторам, использовала соглашение между бывшим Министерством социального развития и INTA об управлении внебюджетными ресурсами для выделения средств на осуществление и реализацию программы. «Фонд ArgenINTA управлялся профессионально, и в последний период была прекращена часть программы ProHuerta», - сказал бывший сотрудник, отвечая на вопрос этой газеты. По словам источников, после прихода Милея деньги, которые поступали через Фонд на реализацию программы ProHuerta командами INTA, больше не поступали. Эта программа поставляла семена, птенцов и поддерживала операционные расходы, а также осуществляла часть «микрофинансирования» организации. «Еще одной обсуждаемой программой был Fontagro - международный фонд, в который входят средства 15 стран Северной и Южной Америки и который находится в Межамериканском банке развития (IDB). Каждый раз, когда INTA выигрывает один из проектов, когда они выставляются на конкурс, это происходит через Фонд ArgenINTA. «Короче говоря, после отчета директора и Совет директоров решили не давать продолжения этим программам».