Что известно о реформе трудового законодательства, представленной правительством Милеи?

Во вторник, 9 декабря, правительство представит новые правила регулирования рынка труда. Исполнительная власть официально объявила о созыве внеочередных сессий с 10 по 31 декабря для рассмотрения этой инициативы и бюджета на 2026 год. Администрация Хавьера Милеи намерена добиться предварительного одобрения правил до конца года и их окончательного утверждения в феврале при поддержке нового состава парламента. Проект текста, с которым ознакомилась газета LA NACION, предлагает существенные изменения в условиях и формах труда. Предложение разрешает заключение контрактов на неполный рабочий день и предоставляет «свободу в формах найма» при найме персонала. Одним из важных моментов является возможность согласовывать заработную плату в песо, в иностранной валюте или даже в обмен на продукты питания и специи, а также устанавливать ее в зависимости от производительности. Инициатива включает в себя понятие «банк часов», систему, направленную на повышение гибкости рабочего дня за счет накопления сверхурочных часов в пользу работника. Они компенсируются выходными днями или сокращенным рабочим днем в будущем вместо дополнительной оплаты. Норма сохраняет минимальный 12-часовой отдых между рабочими днями. «Режим отпусков также претерпевает изменения. Проект позволяет разделить период отдыха на части. Работодатель должен уведомить о дате за 45 дней, если он навязывает ее. Еще одним важным изменением является отмена стажа при смене работодателя, льгота, которая существовала в случаях смены работодателя. Правительство настаивает на создании фонда увольнения с работы, который заменит традиционные выплаты при увольнении по уважительной причине, механизм, требующий предварительного соглашения между сторонами. Работодатель ежемесячно вносит взносы на индивидуальный счет работника. Схема предусматривает взнос в размере 12% от заработной платы в течение первого года и 8% со второго года. Средства поступают на банковский счет, приносят проценты, являются свободно доступными и не подлежат аресту. Проект предусматривает создание Фонда помощи работникам (FAL). Этот фонд формируется за счет 3% от взносов работодателей под контролем министерств человеческого капитала и экономики для решения «трудовых непредвиденных обстоятельств». Трудовая реформа направлена на сокращение «дискреционных полномочий» судей в конфликтных ситуациях. Текст устанавливает единый расчет компенсаций, индексированный по индексу потребительских цен (ИПЦ) плюс чистая процентная ставка в размере 3% годовых. Норма явно запрещает начисление процентов на проценты. Инициатива исключает такие статьи, как премия, отпуск и поощрения, из базы расчета компенсации. «Расширение перечня услуг, считающихся необходимыми, является одним из наиболее спорных моментов. Профсоюзы интерпретируют эту меру как «ограничение права на забастовку». Представители CGT предупредили о возможной неконституционности нормы и предсказали судебное разбирательство по поводу закона. «Официальный проект не ограничивает взимание профсоюзных взносов. Он вводит требование, чтобы компании действовали в качестве агентов по удержанию: с явного согласия профсоюза и работника. Нормативный акт также предусматривает ужесточение наказаний для профсоюзных делегатов». Патрисия Булльрич, которая 10 декабря вступит в должность сенатора, выступила в защиту этой инициативы. Чиновница охарактеризовала закон в интервью изданию El Observador: «Это справедливый, умеренный закон, который не отходит от старых проектов, направленных на flexibilización laboral (гибкость трудовых отношений)». Она подчеркнула, что закон «модернизирует и создает определенность для работников и предпринимателей». «Ла Каса Росада» ожидает сопротивления со стороны профсоюзов и считает само собой разумеющимся проведение массовых акций протеста. Официальные источники заверили LA NACION: «Это реформа, направленная на создание рабочих мест. Все, что не связано с созданием рабочих мест, не будет включено в закон». Правительство делает ставку на диалог с радикалами, партией Pro и независимыми сенаторами от провинций, чтобы получить необходимые голоса в условиях отказа блока Киршнер. «Этот контент был подготовлен командой LA NACION с помощью искусственного интеллекта на основе статьи, подписанной Сесилией Деванна».