Южная Америка

CELS подал третью апелляцию против DNU, которая изменила порядок действий SIDE.

Центр правовых и социальных исследований (CELS) подал во вторник коллективный иск о защите прав, чтобы «объявить абсолютную недействительность, незаконность и неконституционность» DNU 941 2025, который реформировал Государственную разведывательную службу (SIDE) и расширил ее полномочия, например, по задержанию лиц без судебного ордера. В документе, который дополняет заявления, сделанные в понедельник депутатами от Гражданской коалиции и Социалистической партии, а также во вторник лидерами, связанными с UCR, указаны три основных причины, по которым DNU президента Хавьера Милеи является недействительным, а также указаны две основные опасности, которые несет его применение. Среди трех причин для обжалования недействительности CELS в первую очередь отмечает, что «нет никакого объяснения срочности и причин, по которым исполнительная власть решила провести столь значительную реформу Закона о разведке посредством DNU». Затем он предупреждает, что исполнительной власти «запрещено принимать законы в области уголовного права, а с помощью этого DNU она дает разведчикам право задерживать людей без судебного ордера и последующего судебного контроля». В-третьих, он указывает, что «регулируемое им содержание является не только незаконным с точки зрения затрагиваемых прав, но и произвольным и несоразмерным». При определении проблемных моментов DNU в первую очередь следует отметить «отмену исторических запретов для сотрудников спецслужб» с помощью двух механизмов. Первый из них – «расширение полномочий по вмешательству под прикрытием «разведывательных расследований» или под видом контрразведывательных действий». CELS объясняет, что закон, изменяющий DNU, не позволял спецслужбам влиять на институциональную, политическую, социальную и экономическую ситуацию в стране, на внешнюю политику, на внутреннюю жизнь политических партий, на общественное мнение, на средства массовой информации или на любые законные ассоциации или объединения. «Этот DNU, — предупреждает он, — исключает из этого исторического запрета контрразведывательную деятельность, сфера которой также была произвольно переопределена и расширена, выходя за рамки того, что исторически считалось деятельностью этого рода. Таким образом, с этой реформой любая разведывательная деятельность может быть квалифицирована как контрразведка, что дает SIDE право вмешиваться и оказывать влияние во всех социальных, политических и индивидуальных сферах, что до сих пор было запрещено». «Второй механизм, который вызывает вопросы, дает SIDE доступ «ко всей информации, которой располагает государство о лицах, по причинам, не связанным с вопросами национальной безопасности». В этой связи они указывают, что новый статья 10 quinquies, предложенная в DNU, дает право спецслужбам запрашивать личные данные у любых государственных органов на национальном или провинциальном уровне без внешнего контроля и без необходимости доказывать соразмерность и совместимость такого вмешательства с законными целями, связанными с национальной безопасностью. «Они также отмечают, что статья 4.5 дает SIDE право раскрывать эту информацию другим национальным или иностранным организациям без предварительного судебного ордера». Вторая проблемная область, на которой настаивали все судебные представления и критики конституционалистов, когда стало известно о DNU 941 2025, касается полномочий задерживать людей без судебного ордера и контроля. «Предоставление таких карательных или репрессивных полномочий означает нарушение запрета, налагаемого на исполнительную власть, законодательно регулировать уголовные вопросы (ст. 99, п. 3, Конституция)», — указывается в представлении, чтобы подчеркнуть, что DNU апеллирует к «расплывчатому, широкому и неточному определению» «разведывательного расследования» и «деятельности, представляющей интерес», чтобы уполномочить такие задержания. «Это приводит к тому, что аресты производятся без конкретной гипотезы преступления и без минимального подозрения в причастности лица, которое разведывательные агенты намереваются задержать», — предупреждают они. «В конечном счете, все эти изменения не являются простыми корректировками административных структур, а предполагают прямые ограничительные меры или посягательства на нашу автономию и социальную деятельность, принятые с помощью инструмента, не отличающегося высоким уровнем демократичности», – добавляет CELS. В своем заявлении организация просит ввести судебную каникулу и в качестве срочной меры предосторожности приостановить применение статей 4, 17, 18 и 19 в связи с их прямым ущемлением конституционных прав и прав человека.