Сан-Исидро: пункты с наибольшим консенсусом и наибольшими вопросами проекта реформирования Градостроительного кодекса
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Пока муниципальная администрация Сан-Исидро пытается утвердить изменения в Градостроительном кодексе (COU), который регулирует, что и где строить, до конца года, жители в рекордные сроки собрали подписи против этой реформы, которая, по их мнению, появилась «внезапно и несвоевременно», и требуют серьезного и прозрачного обсуждения. «Проект поступил в Совет по обсуждению 20 ноября, а в этот вторник, шесть дней спустя, Мануэль Абелла, заместитель секретаря по городскому планированию, официально представил его Комиссии по городскому планированию. Для его рассмотрения руководство Ramón Lanús попросило продлить очередные сессии и надеется получить санкцию до конца 2024 года. Объяснения чиновников не удовлетворили соседей и членов совета, которые за последние дни посетили несколько встреч, чтобы проанализировать это. Как соседи, мы боимся из-за того, что были подняты вопросы, и потому что чиновники не объясняют это убедительно. Напротив, после заседания Градостроительной комиссии у нас осталось еще больше сомнений. Мы хотим услышать много мнений», - резюмировала Мария Пуппо, представительница Агруппы жителей Акассусо-Либертадор-аль-Рио, добавив: »Они могли бы позвать соседей. Мы узнали, что если они собираются установить светофор, то это стоит на повестке дня в списке из почти 200 пунктов». Модификация COU - вещь, требующая анализа профессионалов, - делается в комплексе с другими мерами, чтобы она попала непосредственно к членам совета. Затем они попытались дисквалифицировать нас, сказав, что вопрос носит партийный характер, но группа жителей абсолютно беспартийна. Когда мы стали замечать такое сдержанное отношение, мы стали уделять больше внимания, и за один день почти 500 жителей пришли поставить свои подписи, требуя, чтобы эта реформа, которую они хотят провести, была более прозрачной». Среди наиболее спорных моментов - изменения, которые коснутся Авенида-дель-Либертадор, такие как смягчение требования о наличии гаражей в зданиях, количество жилья, которое можно построить, и плотность застройки, которую можно достичь. «В том виде, в котором представлен нынешний проект, изменения означают значительную девальвацию недвижимости для нашего сектора, обесценивание нашего района, необратимую потерю качества жизни и радикальное изменение концепции жилого и общественного пространства, которую мы сегодня знаем, наслаждаемся и демонстрируем, что она у нас есть, - заявляет группа. У нас есть большие участки земли в этом районе, на которых, судя по тому, что они предлагают изменить, можно построить многоквартирный дом с большим количеством квартир. Мы боимся, что они напишут, что этого не произойдет». Они хотят изменить плотность населения, - говорит Пуппо, - Придерживаясь провинциального закона, модификация кодекса позволяет увеличить плотность населения и значения застраиваемых метров». «Это может увеличить значения FOT и плотности на 25%, но они не уточняют, как будут перенесены значения закона, это на усмотрение исполнительной власти», - говорит член совета Вальтер Перес, президент Комиссии по городскому планированию, который во время мандата Густаво Поссе занимал должность, которую сейчас занимает Абелла. «Это уже было предусмотрено в кодексе, раньше для превышения парковки, теперь для уступки городского пространства», - защищается муниципалитет. Хотя мэрия отметила, что этот проект не изменяет ни высоту, ни зоны, противники осуждают, что он вносит изменения в разрешенную высоту. Помимо изменения правил для энрасов, они разрешат большую высоту зданий, предназначенных для офисов или коммерческих помещений на проспектах, коллекторных дорогах Panamericana между Параной и Сукре, а также в некоторых промышленных или коммерческих зонах. Эти случаи будут проанализированы техническими службами, члены которых выбираются исполнительной властью», - сказал он. «Предстоит оценить некоторые проспекты, в число которых Авенида-дель-Либертадор не входит. В тех районах, где это планируется, таких как Санта-Фе или Авелино Ролон, цель - улучшить качество местных коммерческих помещений, разрешив немного увеличить высоту первого этажа, если это не приведет к появлению новых уровней (этажей) и с максимальным ограничением», - пояснил Абелла в ответ на вопрос LA NACION. »Снижение примерно на 10% минимального размера домов в Булони, Вилья-Аделине, Беккаре и Акассусо, еще один из пунктов, о которых шла речь, также повлияет на плотность населения. Например, в этих районах минимальная площадь однокомнатных квартир будет составлять 35 кв. м, а двухкомнатных - 45 кв. м. «Мы хотим помочь привлечь инвестиции в западные районы партии - Булонь и Вилья-Аделину - и стремимся создать более доступное и недорогое жилье, особенно для того, чтобы у многих детей Санисидренс был выбор», - сказал Абелла. Новый кодекс, однако, подразумевает и изменения в жилищном строительстве в Ла-Оркета: «В том же ключе они предлагают смягчить требования к количеству и размеру гаражей. Помимо требуемого количества (с 1,3 гаражей на единицу жилья до 1), от обязанности строить гаражи освобождаются объекты недвижимости шириной менее 10 метров или площадью менее 200 квадратных метров. «Также освобождаются от обязанности строить гаражи, если первый этаж предназначен для коммерческого использования, объекты, расположенные на таких магистралях, как Ролон, между Лебенсон и Асамблеа (Булонь); Авенида-де-Майо, между Скалабрини Ортис и Вердуга (Вилла Аделина); улица Хуан Б. Хусто, между Сентенарио и Французской (Акассусо), и др. Среди жалоб соседей они отмечают отсутствие исследования социально-экологического воздействия, а также других исследований, анализирующих возможные последствия изменений и, например, оставляющих на усмотрение застройщиков адаптацию инфраструктуры. Нам также необходимо, чтобы СОУ был менее двусмысленным, чтобы не каждый пункт подчинялся критериям технических бюро и исполнительной власти, потому что в противном случае не будет справедливости в планировании застройки. Дежурные технические службы утверждают одно, а на следующий год другие дежурные технические службы утверждают другое. Должна быть точность и ясность. Мы верим, что исполнительная власть и городской совет прислушаются к нашему мнению», - сказала LA NACION Сильвина Томас, соседка и член группы Plaza Abierta. Она добавила: »В проекте много положительных изменений, но есть и много вопросов, требующих корректировки. Необходимо рассмотреть вопрос инфраструктуры в связи с уменьшением количества требуемых парковочных мест и уточнить максимальную высоту в метрах. Продвигается рост, который не может быть обеспечен без планирования, и мы не готовы к этому. Мы просим обеспечить инфраструктуру, а потом уже содействовать развитию». Хотя они просят уточнить детали, среди пунктов, по которым наблюдается наибольший консенсус, - запрет на строительство в прибрежной зоне и сохранение общественного доступа. Это уже давно было одним из требований жителей, которые выступали против проекта строительства домов на берегу реки, который в итоге был отменен, и просили уважать территорию парка Рибера, а также сделать набережную открытой и общедоступной. Проект также предлагает изменить действующие правила таким образом, чтобы реконструкция существующих домов в этом районе, которые имеют утвержденные планы, получила особый режим. Он также поддерживает объявление земли в «овраге» «нематериальной зоной охраны окружающей среды», избегая строительства, которое изменяет уровни и топографию, чтобы защитить природную и живописную целостность этого района. «Кроме того, измените определение объектов, представляющих ценность для наследия, определив, что ими будут считаться все объекты до 1943 года, «представляющие архитектурную, историческую, ландшафтную или культурную ценность» и «не расположенные в зоне сохранения наследия или в пределах перечисленных объектов»». »Установление даты является произвольным. В Сан-Исидро дата не имеет смысла, потому что дома, подлежащие сохранению, находятся в списке и, если бы их не хватало, они могли бы быть включены в него. В центральном районе это вызовет конфликт, никто не захочет покупать недвижимость с планами до 1943 года, потому что от решения ведомств будет зависеть, смогут ли они ее расширить или снести. Это на усмотрение, кроме того, есть много домов, представляющих ценность для наследия, которые были построены позже и не включены в список, - сказал Перес. Мы не собираемся голосовать за это так. Мы потратим все необходимое время, чтобы сделать лучшие предложения. Мы попытаемся провести его, если будет достигнут консенсус; если нет, мы продолжим в марте». Федерико Мека, член совета Фронта обновления, также ответил LA NACION, что они предложат изменения: «Мы работаем над проектом, чтобы предложить изменения. Мы только начинаем. Мы против застройки Сан-Исидро, но нам нужно найти золотую середину в Булони и Вилья-Аделине, мы хотим застройки, потому что видим, что есть семьи, которые вынуждены уезжать из-за нехватки жилья». На заседании во вторник члены комиссии согласились, что продолжат обсуждать проект, даже попросили пригласить больше чиновников, чтобы объяснить его, так что инициатива по-прежнему может быть изменена. Для того чтобы законопроект был принят, пять из девяти членов Комиссии по городскому планированию должны подписать положительное заключение; у чиновников есть только два голоса, но они могут добавить Libertad Avanza (1 голос) или Pro (1 голос). Попав в палату, он утверждается простым большинством, то есть половина плюс один от числа присутствующих. На следующий месяц запланировано три заседания, одно из которых будет посвящено обсуждению бюджета».