Суррогатное материнство. Проблемы, с которыми сталкивается страна из-за правового вакуума в отношении этой практики
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Правовые лазейки, как и все лазейки, заполняются. В случае с суррогатным материнством, говорят специалисты в этой области, пробелы или серые зоны, вызванные отсутствием законодательства, запрещающего или регулирующего эту практику, приводят, в частности, к осложнениям при регистрации детей, рожденных таким способом, и к распространению в стране противоречивой практики, которая в некоторых случаях граничит с коммерцией. Необходимо срочно принять закон, который бы каким-то образом регулировал суррогатное материнство, разрешая или запрещая его. Если оно разрешено, то только между родственниками, только в альтруистических целях или только в коммерческих. Главное, чтобы были установлены четкие правила и чтобы они контролировались, чтобы предотвратить возникновение определенных ситуаций», - говорит юрист Флоренсия Дауд, специалист по биоэтике и вспомогательной репродукции в медицинских целях. »Действующее законодательство датируется 2015 годом, когда вступил в силу новый Национальный гражданский и коммерческий кодекс. В нем нет конкретного упоминания о суррогатном материнстве, но в статье 562 говорится, что «дети, рожденные с помощью вспомогательных методов репродукции человека, являются детьми родившего их лица», независимо от воли потомства или генетической связи, которая может существовать между ребенком и уполномоченными лицами. Однако это утверждение не препятствует практике суррогатного материнства в стране. В последние годы это даже стало устоявшейся практикой в некоторых юрисдикциях страны, например в Кордове и Буэнос-Айресе. В Буэнос-Айресе с 2017 года до июня прошлого года действовала мера предосторожности, которая позволяла зарегистрировать ребенка, рожденного в утробе суррогатной матери, как ребенка предполагаемых родителей без необходимости получения разрешения судьи. «В рамках этой меры предосторожности, действие которой было приостановлено три месяца назад, количество беременностей при суррогатном материнстве увеличилось в больших масштабах: Только в 2023 году в городе было зарегистрировано 65 детей, рожденных таким способом, что на 109% больше, чем в предыдущем году, когда было зарегистрировано 27 детей, согласно данным Гражданского реестра Буэнос-Айреса. «Этот показатель растет с 2017 года, когда был зарегистрирован первый ребенок, но особенно он увеличился после войны в Украине, стране, где эта практика является законной и куда многие аргентинские пары ездили, чтобы сделать гестационное суррогатное материнство». С тех пор в Аргентину через агентства стали приезжать даже международные пары для проведения гестационного суррогатного материнства. Национальных данных нет, но, по оценкам основных центров репродуктивной медицины страны, ежегодно проводится от 200 до 500 подобных процедур. Это самый сложный и одновременно самый спорный метод вспомогательной репродукции, к которому прибегают гетеросексуальные пары, в которых по медицинским показаниям женщина не может забеременеть, а также одинокие люди или гомосексуальные пары, особенно мужчины. В Аргентине в одних случаях беременность вынашивают родственники или близкие друзья предполагаемых родителей, а в других - незнакомые люди, готовые вынашивать беременность в обмен на финансовую выгоду. «В последние годы, за исключением федеральной столицы, где действовала мера предосторожности, судебная стратегия, применяемая адвокатами для обеспечения того, чтобы дети, рожденные в результате суррогатного материнства, были зарегистрированы в свидетельстве о рождении как дети предполагаемых родителей, а не суррогатной матери, заключалась в подаче ходатайства судье с требованием признать неконституционной или неприменимой статью 562 Гражданского и торгового кодекса, которая устанавливает, что мать является родителем, в случаях суррогатного материнства. Если судья требовал этого, то также представлялось информированное согласие и медицинские и психологические заключения. Согласно судебной информации, в период с 2013 по 2023 год ответы вмешавшихся судей были положительными в 96 процентах случаев. Но теперь, по мнению юристов, адвокаты, возможно, не смогут продолжать применять эту стратегию. Это связано с тем, что в середине октября Верховный суд страны вынес постановление, в котором решил отклонить просьбу двух геев, добивавшихся юридического признания единственными родителями ребенка, рожденного путем суррогатного материнства, вытеснив суррогатную мать из статуса матери. Постановление, утвердившее приговор Национальной апелляционной палаты по гражданским делам, устанавливает, что ребенок является ребенком того, кто его родил, в данном случае суррогатной матери. Суд подчеркнул, что эта норма носит публичный характер, а значит, не может быть изменена частными соглашениями между сторонами. В качестве выхода из ситуации он предлагает использовать интеграционное усыновление, то есть беременная женщина отдает ребенка на усыновление, а ребенок усыновляется предполагаемым отцом, который указан в свидетельстве о рождении в качестве отца, и его партнером, если у него есть партнер. Это позволит юридически признать обоих предполагаемых родителей родителями ребенка без необходимости лишать суррогатную мать статуса матери. «После вынесения постановления новый правовой ландшафт указывает на то, что судьи нижестоящих судов, получив дело о суррогатном материнстве, начнут требовать, чтобы дети были зарегистрированы на имя суррогатной матери и одного из предполагаемых родителей, и, как предлагает суд в постановлении, чтобы было проведено усыновление путем интеграции. Несколько предполагаемых родителей в отчаянии. Им приходится разговаривать с суррогатной матерью и говорить ей: «В конце концов, он родится как ваш ребенок, а потом мы посмотрим, что делать». Больше всего от всего этого страдают дети, потому что они будут находиться в суде все время, пока длится процесс усыновления путем интеграции», - говорит юрист Мариса Эррера, младший научный сотрудник Conicet, специализирующийся на вопросах семьи, детства и подросткового возраста. Эррера считает, что, предлагая в качестве решения усыновление путем замены, суд „разрушает концепцию усыновления, чтобы замаскировать гестацию путем замены“. «Это судебное искажение. Тем более в стране, где усыновление для иностранцев запрещено. Сегодня многие из тех, кто занимается суррогатным материнством в Аргентине, через клиники, сотрудничающие с агентствами, являются иностранцами», - заметил Эррера. В Аргентине для того, чтобы иностранец мог усыновить ребенка, он должен прожить в стране не менее пяти лет, подчеркивает он. Между тем, специалисты обеспокоены тем, что из-за правового вакуума медицинские, этические и правовые аспекты гестационного суррогатного материнства зависят от личных критериев каждого судьи и каждого медицинского работника. Особую озабоченность вызывает присутствие в стране международных агентств, которые через несколько аргентинских клиник выступают в качестве посредников между предполагаемыми родителями - часто иностранцами - и аргентинскими беременными женщинами. По данным LA NACION, они делают это путем подписания контрактов на суррогатное материнство, включающих фиксированную сумму в долларах. Первые признаки этой деятельности, которая расследуется в судах как «предполагаемая эксплуатация тела беременных женщин», появились 10 месяцев назад, после жалобы правительства Германии, которая поступила в канцелярию Аргентины. Жалоба возникла в связи с тем, что в начале года немецкий судья временно отобрал у гражданки Германии опеку над младенцем на том основании, что она не в состоянии ухаживать за ним. Трехмесячная девочка имела аргентинское гражданство и, согласно судебному расследованию, была зачата от суррогатной матери в Аргентине, что стало возможным благодаря международному агентству, работающему в этой стране. Аналогичная ситуация в настоящее время расследуется в Кордове. «Эксперты в области права утверждают, что именно из-за этих случаев, о которых стало известно в начале года, суд Буэнос-Айреса решил отменить меру пресечения, которая облегчала суррогатное материнство в этой юрисдикции. Они также утверждают, что решение суда - это попытка отреагировать на сложившуюся ситуацию. Высшая судебная инстанция, объясняют они, поставила точку в этой ситуации: не удовлетворив ходатайство о несоответствии статье 562, постановление создает прецедент для судей низших инстанций, которые до сих пор допускали его. «В случае если судьи отныне будут следовать линии Суда по судебной практике, это новое отношение усложнит действия агентств, которым до сих пор удавалось добиться исключения беременной женщины из свидетельства о рождении ребенка и того, чтобы в свидетельстве о рождении были указаны только предполагаемые родители». «Но, как отметили в своем постановлении судьи суда, адвокаты и врачи, занимающиеся делами о суррогатном материнстве и консультировавшиеся с LA NACION, подчеркивают важность законодательного регулирования этого метода вспомогательной репродукции. Я могу отклонить дело, потому что с этической точки зрения считаю его неприемлемым, но другой специалист может прийти и сделать это», - сказала LA NACION гинеколог Мария Белен Гарсия Охеда, специалист по репродуктивной медицине, которая говорит, что отклоняет многие дела. В качестве рекомендации она не принимает предполагаемых родителей старше 51 года - возрастного ограничения, установленного Законом о репродуктивном покрытии. Хотя Эррера согласна с тем, что существует настоятельная необходимость законодательного регулирования суррогатного материнства, она утверждает, что это будет сложное регулирование как с юридической, так и с этической точки зрения. Среди профессионалов, занимающихся вопросами семьи и рождаемости, нет единого мнения по этому вопросу. Есть те, кто выступает за его запрет, другие - за разрешение только альтруистического варианта между членами семьи или близкими друзьями, третьи - за разрешение и коммерческого варианта, но с ограничениями, чтобы избежать ситуаций, которые «противоречат человеческому достоинству». Во всем мире также нет единого мнения по этому вопросу. В некоторых государствах, например, в Украине, Армении, Казахстане, Албании, Израиле, а также в США - в Калифорнии, Колорадо, Флориде и Нью-Йорке, существует законодательная база, разрешающая такую практику. В других странах она прямо запрещена, например, в Италии, Испании, Германии, Швейцарии, Швеции, а также в штатах Аризона и Мичиган в США. В Италии и Мичигане суррогатное материнство считается уголовным преступлением, согласно информации в постановлении суда: «Существуют также страны, где суррогатное материнство регулируется таким образом, что, например, альтруистическое суррогатное материнство разрешено, а коммерческое запрещено. Это Канада, Португалия, Греция, Великобритания, Уругвай, Бразилия и Индия. «Среди параметров, которые необходимо установить, если суррогатное материнство будет регулироваться в Аргентине, специалисты, с которыми проводились консультации, называют юридические, медицинские, психологические и этические детали». «Я считаю, что человек не должен вынашивать ребенка для других более одного раза», - говорит Дауд. Он также считает, что необходимо найти способ не допустить, чтобы женщина сделала суррогатное материнство своим постоянным источником дохода, и что в ее семье должен быть еще один доход. «Важно, чтобы не было никакого экономического подчинения предполагаемых родителей», - продолжает она, а психолог Лорена Ласерре, специалист по бесплодию и вспомогательной репродукции, подчеркивает важность альтруистического фактора. «В тестах, которые мы проводим с беременными женщинами, прежде чем определить их психологическую пригодность, необходимо найти это, потому что беременность - это очень долгий процесс, и без альтруизма его очень сложно перенести», - говорит она. По ее словам, все случаи, с которыми она сейчас работает в своей клинике, - это беременные женщины, которые находятся в близком родстве с предполагаемыми родителями. «Они, как правило, щедрые люди. Например, одна из девушек, которую мы обследуем, - медсестра, которая также является донором костного мозга, крови и волос», - продолжает он. По мнению Эрреры, только такие случаи должны быть разрешены, когда можно доказать наличие интимных отношений между беременной женщиной и предполагаемыми родителями. На самом деле она является соавтором статьи нового Гражданского и коммерческого кодекса, регулирующей суррогатное материнство, которая была исключена из окончательного проекта. «Статья рассматривала суррогатное материнство как исключительный, а не общий метод. Она предлагала разрешить его только в тех исключительных случаях, когда между гестационным носителем и предполагаемыми родителями существует реальная связь», - говорит юрист. »Проект предусматривал, что до начала процесса три вовлеченные стороны должны предстать перед судьей, чтобы подтвердить, среди прочих требований, отношения между гестационным носителем и парой. Кроме того, в проекте было указано, что гестационный носитель должен быть человеком, у которого есть собственный ребенок, «чтобы он действительно знал, что такое беременность», - отмечает Эррера.