Тарифы: зарплата больше, чем в 1990-е годы, но теперь она не покрывает счета
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Дождь идет по мокрой земле: хотя счета за электричество и газ не покрывают общую стоимость услуг в столичном регионе и по-прежнему требуют субсидий, их доля в зарплате является самой высокой по крайней мере за три десятилетия, включая 1990-е годы, когда государственной помощи не было вообще. Это следует из исследования экономиста Алехандро Эйнстосса, сотрудника Аргентинского института энергетики General Mosconi, который объясняет, что эта пропорция, рассчитанная для сегмента, который платит по самым высоким тарифам (N1, 32% от общего числа пользователей), была достигнута скорее за счет падения доходов, чем за счет повышения тарифов. «Это самая сложная часть отмены субсидий. В то время, более четырех лет назад, Маурисио Макри удалось обезвредить значительную часть этой бомбы, унаследованной от почти двух десятилетий энергетической катастрофы, но он сделал это в менее сложных условиях: при зарплатах в долларах, значительно более высоких, чем сегодня. Если при той администрации средний доход достигал 1496 долларов, то в августе прошлого года он составлял 777 долларов, уточняет Хорхе Колина, главный экономист Idesa. «В работе Эйнстосса, подготовленной совместно с Обсерваторией тарифов и субсидий UBA и Conicet, сравнивается относительный вес тарифов для населения, которое платит наименьшие субсидии, то есть N1, и которые, однако, все еще не покрывают полную стоимость энергии, но 93% электроэнергии и 88% газа. «Проблема заключается в заработной плате, которая значительно снизилась», - заключает Эйнстосс, который использует данные Edenor, Edesur и Metrogas по столичному региону, включая налоги, и сравнивает их со значением среднего налогооблагаемого вознаграждения стабильных работников (Ripte). «Далее в докладе говорится, что, например, в декабре 1995 года, после приватизации газа и электричества, потребление обоих источников энергии составляло 4,3% от дохода пользователей, что более чем на один процентный пункт ниже, чем 5,4%, зафиксированные в августе прошлого года, по последним имеющимся данным. Это самый высокий показатель, по крайней мере, с 1992 года, когда эти услуги были переданы в концессию. В декабре 2001 года, при де ла Руа и в условиях конвертируемости, он не превышал этой отметки, когда в результате кризиса и роста цен на энергоносители он составил 4,7%. Среди причин такого ухудшения - падение заработной платы в долларах, валюте, которая оказывает огромное влияние на тарифы, поскольку энергоносители, имеющие международные цены, оцениваются в этой валюте. По данным Idesa, средний доход составлял 1101 доллар США в 1995 году и 893 доллара США в 2001 году. Описание раскрывает масштабы корректировки Милея, самой крупной за последние 65 лет, основанной в основном на сокращении трансфертов провинциям, общественных работ и субсидий, и применяемой несмотря на падение доходов. Исследование Марсело Капелло, главного экономиста Средиземноморского фонда Ieral, показывает, что за первые девять месяцев этого года расходы в этих трех областях сократились на 97 %, 85 % и 69 % соответственно. Однако ожидается, что влияние этих ограничений уменьшится по мере снижения стоимости производства энергии, возможно, в следующем году, когда Аргентина сократит импорт газа в результате увеличения поставок и транспортных мощностей. На самом деле, по крайней мере в этом году, худшее, вероятно, уже позади: если в августе средняя стоимость энергетической корзины достигла максимума в 140 079 песо на пользователя, то в сентябре она упала до 139 906 песо, а в октябре - до 134 414 песо. «Помимо неустойчивости доходов, еще одна сложность программы отмены субсидий заключается в том, что они не могут быть распределены равномерно между всеми секторами. Например, в декабре 2019 года, когда сегментации, которую Серхио Масса внедрил три года спустя во главе Казенного дворца, еще не существовало, Макри смог провести более комплексную корректировку: доля энергетической корзины в зарплате тогда достигла 4,6%, и, поскольку она применялась к большинству, это было очень близко к оплате полной стоимости счета. «Согласно отчету, средний тариф на электроэнергию с налогами и без скидок за 265 кВт/ч в месяц в столичном регионе, который достиг 34 189 песо в октябре прошлого года, при постоянных значениях эквивалентен 37 032 песо в апреле 2019 года. С газом разница еще больше. Средний счет с налогами и без скидок за 60,5 м3 в месяц составил 25 178 песо в октябре, что эквивалентно 38 126 песо в апреле 2019 г. Как и Макри, Милей сейчас пытается нормализовать уравнение после многих лет дисбаланса и расточительства. То, что аналитик Даниэль Монтамат, бывший президент YPF, однажды назвал «энергетическим популизмом». На самом деле, например, самообеспеченность нефтью была утрачена в 2010 году, во время правления Кристины Киршнер. В декабре 2015 года, в конце того периода, счета за эти услуги составляли всего 0,3% от доходов пользователей. Кроме того, в тот год зарплаты были выше, чем сейчас, - 1102 доллара, так что возможная коррекция была бы менее болезненной. В декабре 2023 года, после четырех лет правления Альберто Фернандеса, включая попытку решить эту проблему путем повышения тарифов, как только Масса вступил в должность, и план platita, который окончательно заморозил их, эта доля составляла 3% от заработной платы, которая к тому времени упала до 479 долларов США. «Возвращение к нормальной жизни будет процессом не без неудач, достижений и провалов».