ЕС предлагает провести общий пересмотр избирательного законодательства и регулировать использование сетей и интернет-СМИ

Почти через два месяца после завершения самых длительных в истории Боливии всеобщих выборов Миссия по наблюдению за выборами Европейского Союза (MOE-UE) в своем итоговом отчете рекомендует провести «общий пересмотр законодательства» для будущих избирательных процессов, восстановить финансирование партий для обеспечения справедливой предвыборной кампании и урегулировать использование социальных сетей и цифровых средств массовой информации, чтобы избежать грязной войны и дезинформации. Эти три направления объединяют большинство рекомендаций, которые MOE-UE дает в 19-пунктном отчете, представленном избирательным, исполнительному и законодательному органам Боливии. В целом, глава МОЕ-ЕС, посол Давор Иво Стир, высоко оценил работу Верховного избирательного суда (ВИС), «который проделал очень важную работу, и особенно доктора Оскара Хассентеуфеля, который проделал исключительную работу», — сказал Стир EL DEBER. Тем не менее, европейская группа отметила ряд фактов в ходе процесса, которые, с ее точки зрения, заслуживают корректировки в избирательных законах 026, 018 и в Законе 1096 о политических партиях. Среди этих замечаний — длительные сроки для отказов, дисквалификаций и замен кандидатов, в результате чего «окончательный список кандидатов был опубликован всего за день до выборов». Этот факт приводит к дезинформации и путанице среди избирателей. На вопрос о восприятии ЕС в отношении подачи конституционных жалоб, судебных исков, которые во многих случаях не соблюдали принцип преклюзии и были направлены на парализование избирательного процесса. Ответ Стира был ясным и категоричным: необходимо «провести общий пересмотр (избирательного) законодательства», что включает в себя предотвращение нарушения принципа преклюзии. Глава миссии выражает свою озабоченность тем, что на прошлых выборах «были попытки помешать избирательному процессу с помощью различных средств». Европейский Союз также обеспокоен неизбирательным использованием социальных сетей в ходе кампании и отсутствием норм, регулирующих их использование, что привело к высокому уровню дезинформации и «грязной войне» между кандидатами. Поэтому он предлагает «принять закон о цифровых правах, который гарантирует доступ к публичной информации и защищает конфиденциальность и свободу слова граждан в Интернете». Этот закон должен распространяться на использование социальных сетей, а также на цифровые страницы СМИ и политических деятелей. Еще одно замечание МОЕ-ЕС касается работы государственных или зависимых от государства СМИ, а также частных СМИ. В обоих случаях отмечается, что СМИ «благоприятствовали» тому или иному кандидату. В случае государственных СМИ, они широко освещали правящую партию и ее кандидатов, а частные СМИ склонялись к тем, кто, согласно опубликованным ими же опросам, якобы имел лучшие позиции. В случае государственных СМИ Европейский Союз рекомендует «принять закон о государственных СМИ», чтобы гарантировать принципы плюрализма, беспристрастности и независимости от правительства. МОЕ-ЕС также отметила явное неравенство в кампаниях партий и их кандидатов, многие из которых не имели доступа к распространению своей агитации в СМИ, в отличие от других, которые пользовались значительной финансовой поддержкой. Поэтому она предлагает «применять и расширять существующее государственное финансирование кампаний, с тем чтобы охватить мероприятия, выходящие за рамки предвыборной агитации», и тем самым «гарантировать равные условия в ходе кампании».