Узнайте, что изменится в системе среднего образования благодаря новому тексту, одобренному Конгрессом

После последовательных корректировок, с приходами и уходами между двумя палатами Конгресса и девяти месяцев работы, реформа новой средней школы теперь направляется на утверждение президента, после того как ее последняя версия была одобрена во вторник (9) в Палате депутатов. Одобренный законопроект предусматривает применение всех изменений уже в 2025 году для учащихся, поступающих в среднюю школу. В итоге была сохранена суть проекта федерального правительства, которая заключалась в расширении содержания базовой учебной программы - традиционных предметов, таких как португальский язык, математика, физика, химия, английский язык, история и география, как указано в Национальной общей учебной базе. Согласно утвержденному тексту, объем общей базовой подготовки за три года обучения в средней школе вернется к 2400. Еще 600 обязательных часов должны быть заполнены предметами из учебных маршрутов, в которых есть факультативные предметы по выбору ученика. Таким образом, общая нагрузка составит 3 000 часов, по 1 000 часов на каждый год, разделенных на 200 учебных дней по пять часов каждый. Это предложение отвечает требованиям школьного сообщества и органов образования, которые мобилизовали и лоббировали изменения, недовольные новой моделью среднего образования, вступившей в силу в 2022 году, когда общее образование было сокращено до 1800 часов. Реформа, которая вскоре будет утверждена, увеличивает базовое общее образование в техническом образовании до 2100 часов. Оставшиеся 900 часов должны быть отведены на профессиональное образование, что в общей сложности составит 3 000 часов. В итоге Палата представителей отклонила предложение, одобренное Сенатом, которое позволило бы довести объем технического образования до 3 600 часов. Исключение было сделано для профессий, требующих более длительного периода обучения. В этом случае 300 часов общего образования могут быть использованы для углубленного изучения предметов, связанных с техническим курсом, например, физики для студентов-электротехников. Еще одно изменение в новой средней школе, предложенное Сенатом и поддержанное Палатой представителей, предусматривает меньшую свободу в составлении учебных маршрутов, которые теперь должны соответствовать национальным руководящим принципам, разрабатываемым Национальным советом по образованию (CNE), коллегиальным органом, состоящим из представителей гражданского общества, назначаемых Министерством образования. Согласно новому тексту, факультативные предметы в средней школе должны быть связаны с одним из следующих четырех образовательных маршрутов: языки и их технологии; математика и ее технологии; естественные науки и их технологии; или прикладные гуманитарные и социальные науки. Национальные руководства должны также учитывать особенности образования коренных народов и квиломбола, ограничивая возможности учебных программ. Сторонники ограничения ссылались на неудачный опыт нескольких штатов, в которых отсутствие стандартизации привело к усилению неравенства: в одних местах предлагалось более 30 углубленных программ, в других - ни одной. В итоге преобладающим стало нововведение, согласно которому с 2027 года содержание образовательных маршрутов будет включаться в национальный экзамен в средней школе (Enem) в дополнение к уже включенному содержанию основного общего образования. Эта идея была снята с рассмотрения в Сенате, но в итоге была вновь включена в окончательный текст депутатом Мендонса Фильо (União-PE), докладчиком по этому вопросу в Палате. Предложение было публично раскритиковано членами Национального института педагогических исследований и изысканий имени Анисио Тейшейры (Inep), который организует Enem. Одно из предложений, внесенных Сенатом и отклоненных в Палате, касалось обязательного изучения испанского языка в базовом общем образовании. Текст, который будет утвержден, предусматривает только английский язык в качестве обязательного иностранного языка, что отстаивали секретари по вопросам образования, утверждая, что это приведет к увеличению расходов, а также к нехватке учителей. Согласно окончательному тексту, испанский язык может быть предложен в зависимости от наличия систем образования. В общинах коренных народов среднее образование может предоставляться на родном языке каждого народа. Сенат поддержал, а Палата представителей сохранила требование о том, чтобы в каждом бразильском муниципалитете имелась как минимум одна школа с обычным вечерним средним образованием. Условием является наличие явного и подтвержденного спроса на эту смену в заявках, поданных в департаменты образования.