Судья предписывает государственному контрольному органу проверить законность раздробленных контрактов правительства Андалусии

Судья Мануэль Хесус Гомес, расследующий контракты на оказание медицинских услуг, разбитые правительством Андалусии на части в провинции Кадис, поручил Генеральной инспекции государства (IGAE) вынести заключение о том, соответствуют ли эти соглашения на сумму 232 миллиона евро законодательству и какой ущерб они могли нанести государственному бюджету. Судья намерен тщательно проанализировать все подозрительные контракты, подписанные центральным отделом закупок Андалузской службы здравоохранения (SAS) в этой провинции с частными клиниками в 2021 году, и для этого он обратился к экспертам Министерства финансов с просьбой подтвердить «нарушения», уже выявленные ревизорами Андалузского регионального правительства, что является важным шагом в этом деле. «Анализ всех контрактов, являющихся предметом расследования в рамках процедуры, включая дополнения, продления и изменения, с целью подтверждения и вынесения решения в отношении нарушений, выявленных в отчетах Генеральной инспекции правительства Андалусии, имеющихся в деле», — гласит постановление судьи, датированное прошлым четвергом и обнародованное во вторник радиостанцией Cadena SER. Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE), выступающая в качестве гражданского истца, потребовала проведения этой экспертизы и обратилась за помощью к Государственной инспекции по делам здравоохранения в связи с делом о контрактах на оказание экстренной медицинской помощи в суде Севильи, но пока безрезультатно. Служба финансового контроля SAS уже проанализировала выборку контрактов, заключенных в Кадисе, и сочла их «нарушающими закон», но теперь судья постановил, что IGAE должна проанализировать все контракты, которые в этой провинции включали 135 767 счетов на общую сумму 235 миллионов евро в виде мелких контрактов, распределенных по 175 делам. Судья уточняет, что эксперты должны провести технический анализ цен контрактов, включая сравнение цен, согласованных с частными медицинскими учреждениями, и цен, которые были бы установлены в случае соблюдения Закона о контрактах в государственном секторе, который предполагает конкуренцию и публичность. Контролеры должны сравнить цены, полученные правительством Андалусии, с ценами, достигнутыми другими автономными сообществами. Следственный суд № 3 Кадиса требует от IGAE «технического анализа каждого из рассмотренных дел на предмет наличия или отсутствия надлежащего обоснования предоставления заказанных и оплаченных услуг». То есть эксперты будут тщательно изучать каждый контракт, включая финансовый анализ бюджета на предмет его соответствия действующим нормам, с этапами авторизации и утверждения государственных расходов, а также предполагаемый ущерб, нанесенный государственной казне, «даже приблизительно или потенциально». Андалузское правительство обжаловало расследование судьи Гомеса в Аудиенции Кадиса, которая пока не вынесла решение по этому вопросу. Политическая партия Podemos, выступающая в качестве гражданского истца по данному делу, напротив, просила продолжить рассмотрение дела, поскольку еще не были проведены некоторые следственные действия, в том числе не было получено заключение эксперта о нарушениях, выявленных провинциальной финансовой инспекцией. Эта политическая партия подчеркнула «уникальную процессуальную аномалию», заключающуюся в признании SAS права обжаловать расследование, цель которого — выяснить, был ли нанесен ущерб государственной казне, и в то же время нести субсидиарную гражданскую ответственность. «Данная администрация должна быть особенно заинтересована в расследовании и выяснении предполагаемых фактов, а не выступать в качестве своего рода созащитника лиц, в отношении которых ведется расследование», — заявила партия Podemos две недели назад, критикуя позицию правительства Андалусии.