Правительство вновь направляет в Палату депутатов законопроект о реформе уголовного права в отношении несовершеннолетних и исправляет ключевое упущение: стоимость
Правительство вновь направило в Конгресс проект реформы системы уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних, который был отклонен в прошлом году, с одним важным нововведением: впервые для его реализации был выделен конкретный бюджет. Текст, который был представлен сегодня утром в Палате депутатов, устанавливает общую стоимость в 23,739 млрд. песо и подробно описывает, какая сумма приходится на Министерство юстиции и Генеральную прокуратуру, что отсутствовало в первоначальной версии. Однако проект сохраняет свою наиболее спорную часть: снижение возраста уголовной ответственности до 13 лет, даже несмотря на то, что большинство парламентариев склоняются к установлению этого возраста в 14 лет. «В настоящее время несовершеннолетний может быть судим и осужден с 16 лет». В версии, представленной в 2024 году, статья 51 ограничивалась установлением того, что расходы, связанные с реформой, будут покрываться за счет средств, предусмотренных в законах о бюджете, и путем перераспределения ассигнований, за которое отвечает глава кабинета министров. Конкретные суммы и источники финансирования не указывались. «Эта схема аналогична той, которая используется в других законах, принятых Конгрессом, а затем заблокированных исполнительной властью. Среди них – чрезвычайная ситуация в области инвалидности и финансирование университетов, реализация которых была приостановлена президентом Хавьером Милеем под предлогом того, что не было четко определено, из каких источников будут поступать необходимые средства. «В новом проекте, напротив, исполнительная власть устанавливает общую стоимость реализации реформы в размере 23 739 155 303,08 песо. Из этой суммы 3 131 996 784,28 песо приходится на Министерство юстиции и 20 607 158 518,80 песо — на Генеральную прокуратуру страны». Правительство вновь настаивает на снижении возраста уголовной ответственности до 13 лет, несмотря на то, что это предложение не получило поддержки даже среди обычных партнеров по либертарианскому блоку, таких как Pro и UCR. В решении, которое удалось продвинуть в прошлом году и которое послужит основой для обсуждения в этом году, минимальный возраст был установлен в 14 лет. Эта альтернатива была поддержана как союзниками правительства, так и законодателями из Unión por la Patria, связанными с Frente Renovador. «Кроме того, первоначальный текст предусматривал максимальное наказание в виде 20 лет лишения свободы и прямо запрещал пожизненное заключение. Это был еще один из пунктов, который был изменен в ходе переговоров: в принятом решении максимальный срок лишения свободы для подростков был установлен на уровне 15 лет. Также были включены более строгие критерии для фактического тюремного заключения. Оно применялось только в случае преступлений, предусматривающих наказание в виде лишения свободы на срок от десяти лет и более (максимальный срок составлял 15 лет), а в остальных случаях, за исключением убийств и других тяжких насильственных преступлений, предусматривались альтернативные меры наказания. Кроме того, в постановлении подтверждались процессуальные гарантии, лишение свободы рассматривалось как крайняя мера и устанавливались строгие стандарты для содержания под стражей несовершеннолетних: отдельное размещение от взрослых, раздельные блоки и гарантированный доступ к образованию, здравоохранению и развлекательным мероприятиям. «Проект будет рассмотрен в среду на пленарном заседании комиссий по уголовному законодательству, правосудию и бюджету, а в четверг поступит на рассмотрение в Палату депутатов. Он подписан президентом Хавьером Милеи, министром безопасности Алехандрой Монтеолива, главой кабинета Мануэлем Адорни и министром юстиции Мариано Куэньо Либароной».
