В издательском и книготорговом секторе царит беспокойство в связи с новой попыткой властей отменить закон, устанавливающий единую цену на книги
«Следует уточнить, что разрабатываемая реформа не отменяет издательскую деятельность, книжные магазины, авторские права или культурную политику, — пояснили источники в министерстве. — Она отменяет запрет на ценовую конкуренцию. Цель состоит в том, чтобы больше людей получили доступ к книгам, расширив предложение для читателей и позволив каждому книжному магазину конкурировать с помощью тех инструментов, которые он сочтет наиболее подходящими». ««Исполнительная власть распространила законопроект, направленный на отмену Закона № 25.542 «О защите книготорговли» и исключающий статьи из Закона № 25.446 «О содействии развитию книгоиздательства и чтения», которые определяют роль государства в эффективном продвижении книг и чтения, — говорится в начале заявления. — Это уже вторая попытка за чуть более двух лет. Ни один из значимых участников этой цепочки (авторы, издатели, дистрибьюторы, книготорговцы, популяризаторы чтения) не обращался с такой просьбой ни сейчас, ни раньше. Не существует «запертого» рынка, ожидающего освобождения». «Следует уточнить, что государство не устанавливает цену на книги. «Её устанавливает издатель или импортер, действуя самостоятельно, а закон лишь гарантирует, что эта цена будет единообразно соблюдаться по всей розничной цепочке, — отмечают они. — Это не административно установленная цена и не культурное планирование: это правило, которое не позволяет использовать книгу в качестве «приманки» для захвата рынка. Кроме того, это правило действует во Франции, Германии, Испании, Италии, Португалии, Японии и Южной Корее. В Латинской Америке ведущие деятели книжной индустрии из разных стран уже много лет работают над введением нормы подобного рода, а в Мексике — над её эффективным соблюдением». «Если наша культурная, литературная и интеллектуальная жизнь признана на всей территории, где распространяется наш язык, и за её пределами, то это в значительной мере благодаря обширной и разнообразной сети книжных магазинов, — утверждают они. Именно эта сеть обеспечивает возможность существования сотен малых и средних издательств, и именно эти издательства публикуют новых авторов и авторок». «Международный опыт опровергает официальные обещания. Там, где была отменена фиксированная цена, цены на книги не снизились. В Швейцарии исследование, заказанное Государственным секретариатом по экономике после отмены системы в 2007 году, не выявило значительных изменений в ценах. В Великобритании официальные данные показывают, что после отмены «Net Book Agreement» в 1995 году цены на книги росли быстрее, чем общий уровень инфляции, несмотря на более широкие и значительные скидки. Что действительно произошло, так это упадка независимых книжных магазинов и переориентация продаж в сторону сетей и неспециализированных каналов. В Австралии, которая отменила соглашение о фиксированных ценах в 1972 году, с 2013 по 2023 год сеть книжных магазинов сократилась с 2879 до 1457, и сегодня там публично обсуждается вопрос о регулировании цен на книги». «Все единодушно сходятся во мнении, что отмена закона повлияет на культурную жизнь. «Когда книготорговый канал ослабевает, потери распределяются между всеми: читатели теряют место, где можно найти рекомендации и ориентиры; города — одну из своих культурных движущих сил; издательства — площадку, где можно демонстрировать и продавать свои издания; книги с медленным оборотом — время, которое они проводят на полках. А новые авторы и авторши теряют возможность увидеть, как их произведения публикуются и получают признание». «„Сеть книжных магазинов и культурная жизнь вокруг них могут формироваться десятилетиями, а исчезнуть — за считанные мгновения“, — заключают они. Некоторые организации также опубликовали заявления в социальных сетях. Совет директоров Фонда «Эль-Либро», организатора Международной книжной ярмарки в Буэнос-Айресе, выразил свою озабоченность и подчеркнул, что книжные магазины являются частью культурного наследия страны». Аргентинская палата издателей (CAP), в число членов которой входят крупные группы и средние издательства, указала, что «поддерживает закон о розничной цене (PVP), поскольку он позволяет обеспечить устойчивость книжной экосистемы и не является аргентинским изобретением, а существует во многих странах мира». Аргентинская книжная палата (CAL), насчитывающая более пятисот членов, опубликовала обширное заявление в поддержку закона. «Его цель — чтобы появилось больше книжных магазинов, больше издательств, больше авторов и, в конечном итоге, чтобы у читателей было больше книг на выбор», — отмечают они. «Этот закон является важнейшим инструментом государственной политики, направленным на содействие доступу к книгам и чтению, укрепление национального книгоиздательского производства и сохранение федеральной сети книжных магазинов, которая гарантирует гражданам широкий, разнообразный и многосторонний выбор». «Тем временем отраслевые ассоциации начали обращаться к правительственным чиновникам, а также к депутатам как из оппозиции, так и из правящей партии, с целью не допустить поступления законопроекта в Конгресс, а если он все же поступит — не допустить его принятия. Группа во главе с Falpa, CAP и CAL уже сделала первый шаг в этом направлении. Члены Комиссии по культуре Палаты депутатов, которую возглавляет депутат Лорена Покиок, находятся в контакте с представителями отраслевых ассоциаций. «В частности, депутаты Максимилиано Ферраро, Мириам Брегман и Эстебан Паулон в своих аккаунтах в социальных сетях выразили несогласие с официальной инициативой. Депутат Хулиана Сантильян, советник президента Сантьяго Капуто и другие либертарианские политики критически отреагировали на публикацию журналиста и писателя Уго Альконада Мона в защиту закона № 25.542».
