Соглашение с США: аргентинская говядина становится большим победителем, а другие секторы требуют большей взаимности

Производственные секторы сельского хозяйства начали проявлять первые реакции после того, как Аргентина и США официально оформили рамочное торговое соглашение между двумя странами. В то время как мясная отрасль представляется наиболее перспективной с точки зрения получения немедленной выгоды, остальные секторы сохраняют осторожные ожидания. «Одним из секторов, проявивших наибольший энтузиазм, стала мясная отрасль, которая видит в этом соглашении историческую возможность. Даниэль Урсия, президент Федерации региональных холодильных предприятий Аргентины (Fifra) и руководитель Института продвижения аргентинской говядины (Ipcva), сказал: «У нас хорошая команда, все, но нужно забивать голы. Мы настроены позитивно и верим в себя, но не будем радоваться преждевременно, пока не будет заключено это возможное соглашение о 80 000 тонн говядины без пошлин. Но мы знаем, что это будет переломный момент», — сказал он LA NACION. Урсия настаивал на том, что еще нужно ознакомиться с мелким шрифтом, хотя и представил благоприятный сценарий, если текущая квота в 20 000 тонн с 10-процентными пошлинами будет увеличена до 80 000. «Если это произойдет, то будет несколько положительных моментов: во-первых, США, в отличие от Китая, признают право Senasa на открытие холодильного завода», — отметил он. Он добавил, что «более 20 заводов работают на экспорт в США», в отличие от задержек с получением разрешений на китайском рынке, где ожидание составляет более шести лет. Среди преимуществ он выделил гибкость в выборе направления: «Допускается ввоз всего мяса без костей, нет ограничений на разделы, даже обрезки [мяса и жира для производства гамбургеров] также могут поставляться в США». Кроме того, он подчеркнул, что не будет ограничений на производство: «Нет ограничений на то, чтобы скот был откормлен травой или в загоне, практически весь скот Аргентины подходит для экспорта». В этом контексте он считает, что эта мера повлияет на всю цепочку: «В числе первых выигравших, безусловно, производители и аргентинские скотоводы всех уровней». Он также упомянул о логистических улучшениях, поскольку «добираться до США гораздо проще, чем до Китая, в три раза проще», с сокращением сроков [60 дней против 20 дней] и значительным снижением транспортных расходов. Урсия подчеркнул, что этот прогресс достигнут после многих лет позиционирования аргентинского мяса на этом рынке: «Мы не начинаем сегодня с нуля, уже проделана предварительная работа», — напомнил он и упомянул действия Ipcva с 2015 года, включая участие в выставках и заключение торговых соглашений, разработанных экспортными компаниями. Что касается налоговых последствий, он уточнил: «Если нет торгового соглашения, при ввозе в США вы платите около 2000 долларов США в виде налогов за тонну», что изменится с заключением предполагаемого соглашения. По его словам, эти цифры «останутся в местной производственной цепочке». «Но в то время как говядина выглядит как главный выигрывающий сектор, другие сектора сохраняют более осторожные ожидания. Одним из моментов, вызвавших сомнения, стало взаимное обязательство обеих стран продвигаться в направлении стабилизации «мировой торговли соей». Источники в масличной промышленности отметили, что «это очень широкое понятие, и трудно понять, что конкретно оно означает». Они добавили, что США заинтересованы в том, чтобы не оказаться заблокированными Китаем, и что это дает им преимущество перед Аргентиной и Бразилией. США и Китай вели торговую войну, которая затронула и сою, поскольку азиатский гигант приостановил закупки американского продукта. «Мы полагаем, что они надеются, что Аргентина поможет им вернуться к прежнему статусу-кво, когда были сняты барьеры, которые в этом году нанесли ущерб американским фермерам. Это выглядит скорее как политический ход внутри США, где фермерам говорят, что это соглашение также выгодно для них, поскольку альянс с Аргентиной поможет контролировать китайцев. Это только наше восприятие», — пояснили они. Сектор биотоплива также предпочел проявить сдержанность. «Честно говоря, мы и не ожидали, что рынок биодизельного топлива откроется завтра», — отметили они. Они напомнили, что ограничения были введены «самим Трампом» во время его предыдущего президентства и сочли маловероятным немедленное снятие ограничений, учитывая напряженность в отношениях Трампа с американскими аграриями. Тем не менее, они отметили, что «есть надежда на продолжение процесса» и подчеркнули, что Министерство иностранных дел «продолжает держать этот вопрос на повестке дня». Аргентинский биодизель не поступает в США из-за тарифов, введенных в 2016 году. Несмотря на текущие трудности в секторе, который переживает «худший год в истории с 2007 года», они продолжают отстаивать свои требования и надеются на будущие переговоры. «Мы не считаем себя проигравшими в этом соглашении. Переговоры будут продолжаться, и будет новый раунд», — заявили они. Сектор производства цитрусовых также проявил интерес к расширению своего присутствия. Хосе Карбонелл, президент Federcitrus, заявил: «Мы хотели бы выйти на рынок с нулевой пошлиной на сладкие цитрусовые, но если нам придется выйти с 10%, как в случае с лимонами, это тоже ценно; главное — выйти на рынок». По его словам, Аргентина располагает производственными и санитарными условиями для снабжения рынка, который сегодня демонстрирует значительное падение внутреннего производства. Карбонелл напомнил о положительном опыте с лимонами: «Когда нам открыли рынок, мы сказали, что пойдем с 5000 тонн, а в первый год пошли с 10 000, достигнув почти 100 000 тонн». Поэтому он считает, что «свежие апельсины и мандарины могут быстро стать основным направлением» экспорта в США. «В свою очередь, птицеводческий сектор призвал к осторожности. «Нужно подождать, потому что было опубликовано только пресс-релиз», — указали они. Они подчеркнули, что Аргентина потребовала взаимности, что «не было указано в пресс-релизе». Для этой отрасли, которая борется за глобальную конкурентоспособность, баланс имеет основополагающее значение: «Если мы будем конкурировать на здоровой основе, у нас не будет никаких проблем, потому что мы конкурентоспособны и эффективны». Представители сектора напомнили, что США производят 16 миллионов тонн в год по сравнению с 2,5 миллионами тонн в Аргентине, и что любое соглашение должно предусматривать равноценные условия. Поэтому они настаивали на том, что «существует неопределенность, потому что пока известно только о рамочном соглашении», и повторили, что ожидают «взаимности как в импорте, так и в экспорте». Между тем, сектор свиноводства предупредил, что пока не может провести полный анализ: «У нас нет всех технических и санитарных деталей, необходимых для проведения анализа, который дал бы уверенность в последствиях», — отметили они. Они напомнили, что внутренний рынок уже испытывает давление со стороны импорта из Бразилии, и попросили, чтобы в случае продвижения большей открытости «правительство сопроводило это мерами, которых сектор требует уже давно».