Правительство намерено пересмотреть условия концессии компании «Aeropuertos Argentina», но отвергает условия, выдвинутые компанией

Правительство намерено пересмотреть концессионный договор с компанией «Aeropuertos Argentina» — принадлежащей Эдуардо Эурнекиану через холдинг «Corporación América Airports» —, но решило пересмотреть условия, которые обсуждались при предыдущем руководстве Регулирующего органа национальной системы аэропортов (Orsna). «Для исполнительной власти необходимость заключения нового соглашения не подлежит обсуждению. Изменилась лишь отправная точка: правительство не хочет гарантировать рентабельность, на которую рассчитывает компания — основанная в 1998 году после получения 30-летней концессии на модернизацию и эксплуатацию сети аэропортов, — а намерено сначала определить, какой экономический дисбаланс следует признать в связи с последним продлением контракта в 2020 году». Официальная позиция была озвучена после того, как газета LA NACION сообщила, что отсутствие соглашения приостанавливает новый этап инвестиций в аэропорты на сумму более 600 млн долларов США». Предварительное соглашение, достигнутое компанией с бывшим главой Orsna Факундо Леалом, которое в конечном итоге не было реализовано, устанавливало срок концессии до февраля 2056 года и предусматривало возможность дополнительного продления до 2066 года. Проект предусматривал внутреннюю норму доходности (TIR) на уровне 14,45 %, хотя компания намеревалась повысить её до 16,45 % — уровня, который, по её мнению, также не позволял полностью восстановить экономическую целесообразность концессии. Однако для нынешнего руководства ведомства и Секретариата транспорта, возглавляемого Мариано Пленковичем, продление такого масштаба никогда не рассматривалось. По данным официальных источников, как срок, так и норма доходности входят в число того, что они считают «непомерными требованиями» компании. В частности, они ставят под сомнение гарантированную норму доходности, достигающую почти 17%. «Для либертарианского руководства норма такого уровня не соответствует текущим условиям в Аргентине. Официальная интерпретация заключается в том, что доходность в 17% предполагает страну с высоким уровнем риска и необходимость окупаемости инвестиций, соответствующую данному сценарию. Улучшение макроэкономических условий позволило бы, по мнению правительства, пересмотреть как этот ориентир, так и сроки концессии, которые на данный момент являются основными доступными инструментами для восстановления экономического баланса». В то же время за пределами переговорного стола осталась возможность повышения аэропортовых сборов, уплачиваемых авиакомпаниями, в частности иностранными. По мнению правительства, повышение этих сборов снизило бы конкурентоспособность страны и могло бы повлиять на количество авиасоединений. Он также не считает целесообразным сокращение затрат, которое в конечном итоге приведет к ухудшению качества обслуживания. «Истоки конфликта уходят корнями в подписание последнего продления контракта в декабре 2020 года, когда срок его действия был продлен еще на 10 лет, до 2038 года. По данным официальных источников, прогнозы, использованные тогда на последующие годы, оказались слишком оптимистичными. В качестве примера приводят тот факт, что в 2021 году доходы компании оказались на 50 % ниже прогнозируемых». «По этой причине правительство признает, что концессионный договор необходимо пересмотреть. По их мнению, предмет спора заключается не в том, следует ли восстановить экономический баланс, а в том, какую сумму следует признать и на каких условиях». Параллельно с этим пересмотр условий концессии связан с крупной инвестиционной программой, которую правительство требует от компании «Aeropuertos Argentina» для обновления и модернизации инфраструктуры. Хотя пока нет более точных сведений о деталях работ, первоначальная оценочная сумма превышает 600 млн долларов США. «Поэтому как для правительства, так и для компании целесообразность скорейшего достижения соглашения представляется общим приоритетом». Продолжительная неопределенность может повлиять на темпы инвестирования и, в конечном итоге, поставить под угрозу ресурсы Фонда укрепления национальной системы аэропортов (Ffsna), в который вносит взносы компания «Aeropuertos Argentina». «Между тем компания близка к завершению инвестиционного плана на сумму 606 млн долларов США, который был связан с продлением срока в 2020 году».