Правящая партия хочет обеспечить принятие бюджета до конца года и будет стремиться закрепить предварительное одобрение Палаты депутатов.

Правительство пересмотрело свой план действий, чтобы сосредоточить все усилия на утверждении бюджета на 2026 год до конца года, без рисков и задержек: это сигнал о стабильности управления, которого ожидают рынки в преддверии погашения долга в размере 4,2 млрд. песо 9 января следующего года. Именно поэтому правящая партия в Сенате будет стремиться принять его в том виде, в котором он был получен от Палаты депутатов, без главы XI, отменяющей законы о финансировании университетов и услуг для инвалидов. Фискальное воздействие обеих норм, которые были ветированы президентом Хавьером Милеем, но затем настаивались Конгрессом, будет устранено Министерством экономики с помощью административных мер или, в конечном итоге, с помощью корректирующих законопроектов, которые будут направлены исполнительной властью, сообщили законодательные источники. «Глава экономического ведомства Луис Капуто является главным заинтересованным лицом в том, чтобы бюджет был утвержден до конца года. Фактически, в рамках предварительного одобрения исполнительной власти разрешается взять «государственный долг и увеличить другие обязательства» на сумму 288,7 трлн песо, что эквивалентно 202,891 млрд долларов США по среднему обменному курсу, предусмотренному в инициативе (1423 песо). У нас есть золотое правило — это бюджетный профицит, мы должны будем приспособиться, чтобы не впасть в дефицит, это будет урегулировано, но не с помощью этого бюджета, а с помощью других инструментов», — сказала Патрисия Булльрич, глава либертарианского блока, после того как в прошлую пятницу был принят бюджет в том виде, в котором он был одобрен нижней палатой. «Правящая партия созвала заседание Сената на 26 числа. Булльрих хочет завершить утверждение бюджета в тот же день. Она знает, что любые изменения в предварительном утверждении означают его возвращение в Палату депутатов, у которой будет только два рабочих дня — 29 и 30 — для обсуждения проекта. Если она не успеет, правительство будет вынуждено в третий раз подряд переносить текущий бюджет, хотя знает, что у него больше нет политического пространства для маневра. «Мало того: новое продление также усложнит принятие будущих законов, в том числе закона о модернизации трудовых отношений. Губернаторы уже заявили, что их приоритетом является принятие бюджета на 2026 год, поскольку им нужна гарантия получения ресурсов для своих провинций. Затем будет все остальное, предупреждают они. «После ущерба, нанесенного себе в Палате депутатов из-за переоценки своей силы как первой меньшинства и потери ключевого раздела бюджетного текста, правящая партия отступает. Будучи прагматиками, как Булльрих, так и Мартин Менем, председатель Палаты депутатов, считают, что лучше всего защитить текст в его нынешнем виде и не вносить в него ни собственные, ни чужие поправки. «Правящая партия хочет избежать рисков. Более того: союзные блоки, такие как UCR, уже предупредили, что не будут голосовать за бюджет, если правящая партия будет настаивать на повторном включении главы XI. «Блок UCR против такой возможности. Единственный способ, чтобы он (закон о бюджете) был принят сегодня, — это в том виде, в котором он поступил из Палаты депутатов. Правительство должно будет найти механизмы для решения проблемы с главой XI», — заявил глава фракции Эдуардо Виски. Не имея собственного большинства в Сенате, Булльрих понимает, что для принятия инициативы он зависит от голосов своих союзников. «Важно обеспечить принятие закона о бюджете. Так как он был проголосован Палатой депутатов, у нас есть 37 гарантированных голосов в Сенате», — уверены его спикеры. «Это не означает, что оппозиционные силы не будут пытаться вмешаться. Например, блок Unión por la Patria уже нацелился на несколько статей и будет искать союзников, чтобы их отклонить. Среди них 30, который отменяет минимальные уровни финансирования образования, национальной системы науки и технологий, технического образования и Национального фонда обороны. «В Палате депутатов находятся в состоянии готовности к любой непредвиденной ситуации. Менем приказал своим сторонникам быть готовыми к срочному вылету в Буэнос-Айрес в последнюю неделю года, если правящая партия не сможет защитить проект в Сенате и вернет его с поправками. Это будет поражением, более серьезным, чем то, которое потерпели либертарианцы в прошлую среду, когда оппозиция всего шестью голосами удалось вычеркнуть главу XI из проекта в Палате депутатов. «В него входила не только отмена двух спорных положений о высшем образовании и инвалидности (статья 75), но и отмена действующего режима холодных зон, режима компенсации электрораспределительным компаниям и обещание перечислить совместные средства городу Буэнос-Айрес в соответствии с решением Верховного суда. Теперь Министерство экономики должно решить, как восполнить потерю этих статей. Пока что его глава Луис Капуто встретился в прошлую пятницу с Хорхе Макри, главой правительства Буэнос-Айреса, после того как статья о совместном финансировании города была отклонена. Блок Pro является ключевым союзником правящей партии в Конгрессе. «Капуто настаивал на включении в текст бюджета отмены законов о высшем образовании и инвалидности. Сантьяго Капуто (советник президента) утверждал, что у союзников есть достаточно голосов для продвижения этого вопроса. Мы сказали им, что это ошибка, что мы столкнемся с противодействием. И мы столкнулись», — сетуют в одном из главных офисов правящей партии в Конгрессе. «После поражения в парламенте правительство было вынуждено заняться устранением последствий. В первую очередь, Булльрич пришлось отказаться от своей цели принять законопроект о модернизации трудового законодательства до конца года. Без гарантированного бюджета ей было трудно собрать поддержку для продвижения такого сложного и деликатного закона. «Этот откат не помешал лидеру либертарианского блока обеспечить принятие законопроекта в прошлый четверг. Она планирует вынести его на обсуждение 11 февраля, после созыва внеочередных сессий президентом Милеем. Переговоры по сбору голосов начнутся в середине января. Булльрих уже заявила, что готова внести поправки в текст; она понимает, что, находясь в меньшинстве, принять законы в закрытом режиме — это иллюзия.