Депутаты: правящая коалиция получила заключение по поправкам к Закону о ледниках и готовится принять их в качестве закона

Последний день обсуждения реформы закона о ледниках, предшествовавший завтрашнему заседанию Палаты депутатов, завершился в полном соответствии с ожиданиями правящей коалиции. Благодаря поддержке горнодобывающих провинций и союзных фракций либертарианцы добились одобрительного заключения по законопроекту, который, в целом, направлен на сокращение площади охраняемых в настоящее время перигляциальных зон с целью размещения там новых производственных объектов. «Решение большинства, набравшее 37 подписей, было принято после жарких дискуссий между сторонниками и противниками реформы на пленарном заседании комиссий по природным ресурсам и конституционным вопросам. Фракции «Союз за Родину», «Объединенные провинции» и «Гражданская коалиция» представили свои заключения с отклонением проекта. «После двух дней публичных слушаний правящая коалиция позаботилась о том, чтобы завершить дебаты выступлениями в поддержку реформы: для этого она пригласила губернатора Сан-Хуана Марсело Оррего и десяток чиновников из горнодобывающих провинций. К ним присоединились секретарь по вопросам горнодобывающей промышленности Луис Лусеро и заместитель секретаря по вопросам окружающей среды Фернандо Бром. «Реформа предлагает ограничить защиту, которую действующий закон предоставляет всей ледниковой и перигляциальной среде, только теми участками, гидрологическая функция которых научно доказана. Таким образом, предполагается разрешить производственные инвестиции в тех районах, которые не выполняют эту стратегическую функцию». Национальное правительство и горнодобывающие провинции рассчитывают, что после принятия этой реформы будет высвобождено около 20 миллиардов аргентинских песо в виде инвестиций. «Это ложь — утверждать, что из-за этого закона мы, аргентинцы, останемся без воды. Они просто пытаются нагнетать страх», — ответил Лусеро критикам реформы. Чиновник заявил, что инициатива соответствует Конституции и уважает полномочия провинций в отношении их природных ресурсов, способствуя экономическому развитию и созданию рабочих мест без ущерба для доступа к воде. «Реформа устранит неопределенности, которые существенно сдерживали развитие аргентинской медной и золотодобывающей промышленности, где у некоторых провинций есть законные надежды выйти из бедности благодаря этим богатствам», — заявил он. «Присутствие Лусеро вызвало гнев критиков реформы. «Секретарь по вопросам горнодобывающей промышленности работал в юридической фирме и консультировал более десятка горнодобывающих компаний. Ему следует самоустраниться от участия в этой дискуссии, и без того достаточно испорченной давлением и скандальным лоббированием», — обвинил депутат Максимилиано Ферраро (Гражданская коалиция). Ромина Дель Пла (Левый фронт) согласилась с ним. «Это пленарное заседание комиссий, служащее интересам горнодобывающего лобби», — заявила она. «Лусеро признал, что до вступления на государственную службу он консультировал в качестве юриста несколько горнодобывающих компаний, и отверг предположение, что это может стать препятствием для его вступления в должность министра». «Что касается подбора кандидата на должность министра горнодобывающей промышленности, то вполне разумно, чтобы это был человек, знакомый с отраслью», — пояснил он. «Противники реформы убеждены, что в случае ее принятия она будет оспорена в суде как неконституционная и регрессивная, поскольку нарушает минимальные требования по охране окружающей среды и поставит под угрозу водоснабжение речных бассейнов. Кроме того, они утверждают, что разрешение на добычу полезных ископаемых в охраняемых сегодня районах будет зависеть от «дискреционного» решения провинций — которые будут иметь последнее слово как органы, контролирующие соблюдение нормы — совместно с горнодобывающими корпорациями. «Эта поправка принесет больше проблем, чем решений; она более уязвима, чем действующий закон. Будет больше судебных исков, чем раньше», — предсказал Герман Мартинес, лидер фракции «Союз за Родину». Эта фракция представила заключение с отклонением. «Реформа говорит об экологическом федерализме и согласовании, но если провинция принимает решение в отношении ледниковой зоны в одностороннем порядке, где же тогда согласование?», — задал вопрос Абелардо Ферран, перонист из Ла-Пампы, провинции, выступающей против реформы, поскольку водоснабжение ее гидрографических бассейнов зависит от ледников, расположенных в горных провинциях. «У нас было два водосборных бассейна; сегодня у нас работает только один», — предупредил он. «В защиту проекта губернатор Оррего подчеркнул, что реформа, как и действующий закон, сохраняет ледниковую и перигляциальную среду в качестве объекта охраны. «Безусловно, для нас вода — это чрезвычайно ценный ресурс, о котором мы очень заботимся», — подчеркнул губернатор, настаивая на том, что инициатива направлена лишь на «уточнение сферы действия закона, его толкования и применения». «Мы не защищаем меньше, а защищаем лучше», — настаивали министры и секретари по вопросам горнодобывающей промышленности провинций Сальта, Сан-Хуан, Катамарка и Мендоса, выступившие на пленарном заседании комиссий. Они настаивали на том, что проблема действующего закона заключается не в объекте защиты, а в неточности формулировок, которые, по их мнению, сегодня мешают проводить технические исследования, позволяющие отличить ледяные массивы, являющиеся стратегическими запасами воды, от тех, которые таковыми не являются. "