Соглашение между МЕРКОСУР и Европейским союзом устанавливает ограничения на удержания
КОРДОБА. Соглашение между МЕРКОСУР и Европейским союзом (ЕС), ратификация которого включена в повестку дня внеочередных заседаний аргентинского Конгресса, предусматривает, что начиная с третьего года действия соглашения Аргентина не будет взимать пошлины с продуктов, поставляемых в ЕС. Существуют некоторые исключения для таких цепочек, как соевая, которые подлежат снижающимся максимальным ограничениям. В отчете, подготовленном Зерновой биржей и Фондом Inai, анализируются последствия соглашения, которое, в соответствии с общим положением об отсутствии удержаний на продукты, экспортируемые в ЕС, устанавливает гибкость для таких цепочек, как соя, углеводороды, пробка, бумага и металлолом, которые были исключены из обязательства о полной отмене и для которых были установлены ограничения. В случае сои — бобов, масла, шкаралупы, муки и гранул сои, а также биодизельного топлива — с пятого года действия соглашения устанавливается максимальный уровень в 18 %, который с седьмого года начинает линейно снижаться, пока на десятом году не достигнет 14 %. «Авторы работы считают, что применение дифференцированных удержаний по странам назначения «малореалистично на практике из-за операционных ограничений, присущих функционированию агропромышленных цепочек, в которых конечный пункт назначения товара неизвестен на начальных этапах сбыта, а налог перекладывается на внутреннюю цену по всей цепочке». «С учетом этого, они предполагают, что к 2034-2035 годам общий объем производства зерновых и масличных культур может увеличиться с 155 млн тонн в базовом сценарии до 160 млн тонн при снижении налога. «Если к этому снижению удержаний добавить повышение производительности, то можно достичь 173 млн тонн. Конечно, в таком случае произошло бы также «значительное увеличение» экспорта, который мог бы вырасти с 33,23 млрд долларов США в исходной ситуации до около 42 млрд долларов США в лучшем из рассматриваемых сценариев». В отчете подчеркивается, что, помимо удержаний, соглашение включает в себя другие аспекты, которые влияют на конкурентоспособность аргентинского экспорта и «предсказуемость» нормативных требований, такие как обязательство не применять дискреционные режимы (по крайней мере, в отношении ЕС), как это было в случае с предварительными декларациями об импорте (DJAI) или реестрами экспортных операций (ROE). «Соглашение между двумя блоками, — подчеркивается в отчете, — затрагивает «множество областей, которые более широко переопределяют рамки международной интеграции». Утверждение соглашения, по мнению авторов, «может стать важным шагом на пути к укреплению позиций Аргентины как надежного и предсказуемого поставщика продовольствия на международные рынки». «Сочетание более стабильных правил, меньших экспортных пошлин и ограничения дискреционных механизмов будет способствовать повышению системной конкурентоспособности агропромышленного сектора в условиях растущего глобального спроса и ужесточения нормативных требований», — считает он.
