Иностранные войска, конфискованные российские деньги и поддержка Китая: что нужно Украине, чтобы Путин прекратил войну
Владимир Путин может иметь репутацию безжалостного автократа и мастера манипуляции на международной арене. Но у президента России нет покерного лица. Покойный американский сенатор Джон Маккейн любил шутить, что, глядя в глаза Путину, он видел три буквы: «К», «Г» и «Б», имея в виду его прошлое советского разведчика в КГБ. Я подумал об этом, глядя на фотографии российского лидера, сидящего напротив американских посланников в Кремле. Он не мог скрыть своих эмоций, излучая атмосферу абсолютной уверенности. «Президент Путин считает, что дипломатическая ситуация изменилась в его пользу, благодаря улучшению отношений с США и успехам на поле боя». Некоторые аналитики говорят, что у Путина нет никаких стимулов отказываться от своих требований. А именно: Украина должна уступить последние 20% территории Донецка, которые она еще контролирует, вся оккупированная территория должна быть международно признана российской, украинская армия должна быть сокращена до такой степени, что она лишится своей силы, а идея Киева о вступлении в НАТО должна быть навсегда отвергнута. «В нынешней ситуации возможны несколько сценариев». Первый — президент США Дональд Трамп попытается заставить Украину согласиться на перемирие на условиях, которые будут неприемлемы для ее населения, то есть уступить территорию и не получить достаточных гарантий безопасности, которые могли бы удержать Россию от новых агрессивных действий. Россия наложит вето, а президент Трамп намекнул, что может умыть руки от этой войны. На прошлой неделе он сказал: «Иногда нужно дать людям возможность уладить свои проблемы с помощью кулаков». «Трамп может лишить Украину разведывательных данных, необходимых ей для обнаружения российских дронов и нанесения ударов по российским энергетическим объектам». «Другой возможностью является то, что война будет продвигаться с перебоями, в то время как российские войска будут продолжать медленное продвижение на востоке». Новая стратегия национальной безопасности администрации Трампа предполагает, что Россия больше не представляет «существенной угрозы» для США, и призывает США «восстановить стратегическую стабильность» с Россией. Итак, учитывая, что поддержка США Украине находится под серьезным вопросом, что может заставить Путина изменить свое мнение, если что-то вообще может? И что Украина, Европа и даже Китай могли бы сделать по-другому? «В настоящее время Европа готовится к прекращению огня. Под лозунгом «коалиции желающих» она формирует международные вооруженные силы, чтобы помочь Украине сдержать будущие российские вторжения, а также предпринимает финансовые усилия для восстановления страны, разрушенной войной». Но некоторые чиновники предлагают Европе готовиться к затяжной войне. «Они хотят помочь Украине не только «выиграть сражение сегодня вечером» с помощью дополнительных дронов и денежных средств, но и оказать долгосрочную поддержку и подготовиться к 15-20-летней войне с Россией». Европа также могла бы сделать больше для защиты украинского неба от дронов и ракет. Уже существует план под названием «Инициатива европейского неба», который можно расширить, чтобы европейские системы противовоздушной обороны могли защищать западную Украину. Другие утверждают, что в западной Украине можно развернуть европейские войска для патрулирования границ, освободив украинских солдат для ведения боевых действий на передовой. Большинство подобных предложений были отклонены из-за опасений спровоцировать Россию или привести к эскалации конфликта. Кейр Джайлс, консультант по программе «Россия и Евразия» в экспертной группе Chatham House, утверждает, что эти опасения основаны на «глупостях», потому что западные войска уже присутствуют на месте, а воздушный щит может быть развернут на западе Украины, и вероятность столкновения с российскими самолетами невелика. По его мнению, европейские лидеры должны «вмешаться в конфликт таким образом, чтобы это действительно имело значение». «Единственное, что бесспорно и неоспоримо остановит российскую агрессию, — это присутствие достаточно сильных западных сил в тех местах, где Россия хочет нанести удар. Примечательно, что они продержались так долго, особенно с одной рукой за спиной». «Еще есть санкции как инструмент давления». «Безусловно, экономика России страдает. Инфляция составляет 8%, процентные ставки — 16%, рост замедляется, бюджетный дефицит растет, реальные доходы падают, а потребительские налоги повышаются. В отчете Peace and Conflict Resolution Evidence Platform (Платформа доказательств мира и урегулирования конфликтов) утверждается, что военная экономика России исчерпывает свои возможности. « Российская экономика значительно менее способна финансировать войну, чем в начале 2022 года», — отмечают авторы. «Но пока что ничто из этого, похоже, не изменило мнение Кремля, особенно потому, что компании нашли способы обойти ограничения, например, перевозя нефть на незарегистрированных «фантомных» судах». Том Китинг, директор Центра финансов и безопасности RUSI, говорит, что западные сообщения о санкциях сложны и содержат слишком много пробелов. «Россия обойдет недавние санкции США против двух российских нефтяных гигантов, «Лукойла» и «Роснефти», просто перемаркировав экспортируемую нефть, чтобы она выглядела как поставляемая не подпадающими под санкции компаниями», — добавляет он. Киттинг говорит, что если Запад действительно хочет нанести ущерб военной экономике России, он должен ввести эмбарго на всю российскую нефть и ввести вторичные санкции в отношении стран, которые все еще ее покупают. «Мы должны перестать быть милыми и ввести полное эмбарго. Мы должны относиться к нашей политике санкций так же серьезно, как Кремль относится к их обходу». «Теоретически санкции могут повлиять и на российское общественное мнение». В октябре опрос, проведенный государственным Центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), показал, что 56% респондентов заявили, что «очень устали» от конфликта, что больше, чем 47% в прошлом году. «Но специалисты по Кремлю сходятся во мнении, что большая часть российской общественности по-прежнему поддерживает стратегию Путина». Европейский союз может согласиться использовать около 235 млрд долларов замороженных российских активов для создания так называемого «репарационного кредита» для Украины. Последнее предложение Европейской комиссии заключается в сборе 105 млрд долларов в течение двух лет. В Киеве чиновники уже делают ставку на получение этих денег. Но Украина может расширить свои законы о призыве на военную службу. «В настоящее время мужчины в возрасте от 25 до 60 лет должны быть готовы к боевым действиям». Это сознательная стратегия Киева по решению демографических проблем Украины: страна с низким уровнем рождаемости и миллионами граждан, проживающих за рубежом, не может позволить себе потерять тех, кого называют «отцами будущего». Это сбивает с толку тех, кто не является ее жителем. Скажем, прекращение огня вдоль линии соприкосновения; некоторые демилитаризованные зоны; отсутствие формального территориального признания. Компромиссы со всех сторон». Но соглашение потребует от США активного взаимодействия с Россией, создания переговорных групп и использования своего влияния для достижения договоренности. «США... должны задействовать свое огромное психологическое влияние на Россию», — отмечает Томас Грэм. «Невозможно переоценить роль, которую играют США и лично Трамп в признании России великой державой, а Путина — мировым лидером». Вопрос в Китае. Если только он не уйдет со сцены слева. Путин в данный момент делает ставку на то, что сможет продержаться в войне достаточно долго, чтобы обстоятельства сложились в его пользу», — утверждает Фиона Хилл.
