В тишине Булльрих изменил программу по сбору и координации конфиденциальных данных о преступных кланах в провинциях.

В течение последних месяцев Министерство национальной безопасности начало перемещать, а в некоторых местах и ликвидировать так называемые региональные центры криминальной разведки (CICRE), которые служат в качестве информационных узлов для сбора и анализа конфиденциальных данных о наркотрафике, торговле людьми и преступных кланах в стратегически важных точках страны, как восстановила газета LA NACION после консультаций с восемью официальными источниками. Приказ, изданный национальным директором криминальной разведки Рамиро Анзитом Герреро — самым доверенным сотрудником министра Патрисии Буллрич — привел к закрытию или переезду офисов в Сальте, Огненной Земле, Чако, Кордове и Мендосе. Он также вынудил перевести экспертов, знакомых с местностью и имеющих связи с правительствами, судами, прокуратурой по борьбе с наркопреступностью (Procunar) и силами безопасности. Перемещения коснулись координаторов NOA (из Сальты в Буэнос-Айрес), NEA (из Чако в Игуасу), Южной Патагонии (из Ушуаи в Барилоче), Северной Патагонии (из Неукена в Барилоче) и Буэнос-Айреса (из Мар-дель-Плата в Ла-Плата), в то время как было распоряжено закрыть офисы в Кордове, проработавшие всего несколько месяцев, и в Мар-дель-Плата, которые пользовались безвозмездной арендой. Это также включало принудительные перемещения персонала между Буэнос-Айресом и Росарио. «Согласно четырем источникам, с которыми мы проконсультировались, реструктуризация совпала с возвращением Анзита Герреро в Национальное управление криминальной разведки (DNIC). Его предыдущая работа в этой области во время правления Маурисио Макри закончилась расследованием, которое привело к его уходу. А после его возвращения по крайней мере два чиновника, участвовавшие в том административном деле, также оказались среди уволенных. «В ответ на запрос LA NACION представители Министерства безопасности опровергли, что речь идет о «разрушении» CICRE. Они указали, что речь идет о «перегруппировке» и «реорганизации». «Цель состоит в том, чтобы охватить и укрепить горячие точки, где у нас есть действующие планы», — указали они. Среди них «план Гуэмес» в NOA, «план Бандера» в Росарио, «план Гуакуари» в NEA и «план 90-10» в столичном регионе Буэнос-Айреса (AMBA)». Изменения начались в ночь на 20 мая, как восстановила LA NACION, когда персонал получил электронное письмо с приказом о переездах и переводах со сроками выполнения от 15 до 25 дней, без учета семейных обстоятельств — у некоторых из затронутых лиц есть несовершеннолетние дети, которые учатся в школе — и расстояний, причем переезды иногда составляют сотни, а то и тысячи километров. Цель состоит в том, чтобы расформировать CICRE и, возможно, вынудить сотрудников уйти в отставку, чтобы занять эти места своими людьми; иначе это непонятно, потому что в некоторых случаях они даже заблокировали отпуска в июле», — заявил один из затронутых сотрудников, подпадающих под режим сотрудников разведки в соответствии с указом 1088 03. «Несколько специалистов достигли или достигнут в декабре 20-летнего стажа и могут подать заявление о выходе на пенсию с 65-процентным пособием. Возможно, в этом и заключается причина». «Приказ, отданный из Буэнос-Айреса, не связан с бюджетными соображениями, как пояснил сам министр в втором электронном письме, отправленном 21 мая. Что в нем говорилось? Определив CICRE как «ключевые инструменты» в борьбе с «криминальными угрозами», с которыми сталкивается страна, он пригласил сотрудников подавать заявки на доступные должности, среди которых не было Баия-Бланка и Энтре-Риос, офиса, который должен был решать проблемы Гидропути. Они так и не были открыты. Были ли заинтересованные? Да, но им пояснили, что они не будут получать надбавку к зарплате и им не будут оплачивать переезд. «Закрыть или усилить?» Неофициально два опрошенных чиновника защитили это решение. «CICRE стали неактуальными: они не производили собственной криминальной разведки и не могли добиться координации расследований и операций федеральных и провинциальных сил», — заявил один из них. Другой объяснил, что цель состоит в том, чтобы сконцентрировать сбор и анализ криминальных данных в Буэнос-Айресе, что означает негласный отказ от модели, продвигаемой Булльрихом в 2016 году во время его первого срока. «Некоторые академические источники согласны с этой точкой зрения, например, Иван Починок, эксперт из национальных университетов Буэнос-Айреса (UBA) и Кильмеса (UNQ). В анализе, опубликованном в журнале Revista Científica General José María Córdova в 2024 году, он предупредил, что CICRE сталкиваются с проблемами координации, ресурсов, четких правил и институционального сопротивления. «Однако, потребовав анонимности, официальный источник выразил сожаление по поводу случившегося. «Действительно, их производительность снизилась, но вместо того, чтобы расформировать или объединить их, или что-то еще, такие чиновники, как Манфрони [Карлос, глава кабинета советников Булльрича], выступали за открытие новых CICRE и предоставление им большего влияния, но проиграли борьбу». Второй источник, который сегодня консультирует Министерство безопасности, также раскритиковал реформу: «Реально и очевидно, что этим решением они разрушили развертывание и территориальность криминальной разведки. С помощью CICRES мы отслеживали более 100 криминальных организаций, которые мы занесли в карту», — заявил он. Другие источники, знакомые с событиями последних месяцев, также утверждали, что это решение приведет к отступлению министерства перед Государственной разведывательной службой (SIDE), помимо некоторых личных моментов, которые принял Анзит Герреро, который сегодня передвигается на фургоне, который был закреплен за CICRE в Ушуае. Герреро, ветеран в области криминальной разведки, уже работал в DNIC во время первого срока Булльрих. Но этот опыт закончился бурно, после административного разбирательства, которое определило его уход из-за предполагаемой несовместимости с работой. Теперь, вернувшись в DNIC, Анзит Герреро сместил лиц, ответственных за это разбирательство (один был отправлен в Росарио, другой — в Игуасу), вместе с руководителями CICRE. «Между тем, по меньшей мере два региональных координатора CICRE подали административные иски или судебные иски, чтобы остановить их перевод, как сообщили в Министерстве безопасности в Буэнос-Айресе. В этих случаях административный ответ, который они получили, оказался еще хуже: в их делах было зафиксировано наказание. «От «золотого века» к опустошению» CICRE возникли как попытка федерализации криминальной разведки. Они были запланированы в 2013 (NEA) и 2014 (NOA) годах, но начали функционировать в 2016 году, при первом руководстве Булльриха, с Эухенио Бурзако в качестве секретаря безопасности. В июне того же года министр представила их вместе с тогдашним главой SIDE Густаво Аррибасом как инструмент для «проведения расследований, которые полностью разрушат преступные организации» и «децентрализуют криминальную разведку». Для этого было объявлено о создании семи региональных отделений: NOA (Сальта, Жужуй, Катамарка, Сантьяго-дель-Эстеро и Тукуман), Центр (Кордова, Энтре-Риос, Ла-Пампа и Санта-Фе), NEA (Чако, Корриентес, Формоса и Мисьонс), Куйо (Ла-Риоха, Мендоса, Сан-Хуан и Сан-Луис), Северная Патагония (Чубут, Неукен и Рио-Негро), Южная Патагония (Санта-Крус и Огненная Земля) и Буэнос-Айрес CABA». Основной целью было создание CICRE в качестве площадки для встреч всех провинциальных и федеральных агентств, связанных с безопасностью или обладающих соответствующей информацией, включая пенитенциарные службы, пожарную службу, налоговую службу, таможню, миграционную службу, полицию аэропорта (PSA) и префектуру. Схема была официально утверждена секретным постановлением министерства в координации с проектом Федерального бюро расследований (ФБР) по «центрам слияния». «CICRE прошли свой наиболее активный этап до 2018 года, когда они получили транспортные средства, оборудование и даже обучение агентов ФБР в Ушуае. Но с 2020 года, с началом пандемии и приходом к власти Альберто Фернандеса, их деятельность пошла на спад: региональные отделения сократили свое взаимодействие и были исключены из уголовных расследований. Сегодня CICRE находятся в упадке.