Мануэль Адорни: глава правительства Аргентины пользуется преимуществами закона о «фискальной невиновности», принятого Милей

35 дней назад, когда скандал, связанный с огромным имуществом и расходами его главы правительства, уже было невозможно игнорировать, президент Хавьер Милей заверил, что Мануэль Адорни в ближайшее время развеет все сомнения относительно своего имущества: он заявил, что представление его декларации под присягой было неминуемо. Однако этого до сих пор не произошло. Недели идут, а документа так и нет, и правительство использует начало чемпионата мира по футболу, чтобы отвлечь внимание от этого вопроса, в то время как Адорни пытается привести в порядок свои бумаги. В эту среду чиновник подал заявку на включение в режим, предусмотренный так называемым законом о «налоговой невиновности», который позволяет избежать объяснений по поводу увеличения имущества и даже внести в систему незадекларированные доллары. Этот режим исключений был инициирован правительством, в состав которого он входит, и им также воспользовались его жена Беттина Ангелетти и ряд фигур из либертарианского кабинета. Заявление было подано утром в эту среду, как сообщил журналист Уго Альконада Мон в газете La Nación, всего через десять дней после того, как это сделала Анжелетти. Оба шага предпринимаются в то время, когда супруги находятся под следствием в связи с имущественным положением, несоответствующим их уровню доходов. В последние месяцы национальные СМИ раскрыли информацию о расходах этой супружеской пары, которые с лихвой превышают полмиллиона долларов и включают, среди прочего, покупку двух домов с помощью кредитов, полученных вне банковской системы, семейную поездку на частном самолете в Уругвай, роскошный отдых на карибском острове Аруба и ремонт за миллионы в загородном доме. Закон 27.799 на самом деле является поправкой к Уголовно-налоговому кодексу, но правительство неофициально назвало его «законом о налоговой невиновности». Принятый в конце прошлого года вместе с бюджетом на 2026 год, он был доработан и вступил в силу в первые месяцы этого года. Этот закон тесно связан с идеологией Милеи, который считает, что уклоняющиеся от уплаты налогов — не преступники, а «герои», которым удается «вырваться из лап государства», и имеет два основных направления. С одной стороны, это реформа уголовного налогового законодательства, которая существенно повысила минимальные суммы, при которых уклонение от уплаты налогов квалифицируется как преступление (и тем самым приостановила сотни текущих судебных разбирательств). С другой стороны, создание упрощенной системы налогообложения доходов, к которой и обратился Адорни. Речь идет о факультативной системе, которая, как объясняет бухгалтер, поощряющий всех своих клиентов к регистрации, предоставляет ряд преимуществ. С одной стороны, налогоплательщик подает очень простую и краткую декларацию, в которой не указывает изменения в имущественном положении, а также не предоставляет обоснований своих расходов или уровня жизни. С другой стороны, если с этого момента налог уплачивается надлежащим образом, это создает «налоговую блокировку» задним числом: предполагается, что налог был уплачен надлежащим образом в предыдущие годы, и проверка не проводится. В-третьих, те, у кого есть незадекларированные доллары, могут внести их в систему без каких-либо налоговых затрат и без налоговых последствий, при условии, что деньги получены от законных операций или деятельности (что должна оценивать Финансовая информационная служба, если она получит сообщение о подозрительной операции). В этих условиях Адорни и его супруга стремились урегулировать с помощью этого механизма налоговый период 2025 года, что может быть связано с давлением, вызванным судебным расследованием в отношении их счетов. Хотя в нормативном акте прямо указано, что ARCA не будет анализировать прирост имущества тех, кто воспользуется режимом налоговой невиновности, это не препятствует расследованиям в других сферах, таких как преступления, связанные с незаконным обогащением или отмыванием денег. В этом смысле присоединение к режиму не повлияет на текущее расследование в отношении главы кабинета министров. В отличие от других режимов исключений, вводившихся ранее, он не исключает государственных служащих и членов их семей. В нём предусмотрено лишь одно ограничение по доходу: из него исключаются налогоплательщики, чей совокупный годовой доход не превышает 1 млрд песо (около 830 тыс. долларов по текущему курсу), а состояние — 10 млрд песо (около 8,3 млн долларов). Это позволило присоединиться к программе другим видным фигурам правительства, таким как министр по дерегулированию Федерико Стурценеггер; директор по аудиовизуальным проектам при президенте Сантьяго Ория, а также либертарианский кандидат Хосе Луис Эсперт, который был вынужден сняться с выборов в законодательные органы в октябре 2025 года из-за своих связей с бизнесменом, осужденным за наркоторговлю. Помимо правовых последствий, просьба Адорни о присоединении к этой схеме противоречит образу безупречности, который правительство пытается создать. Несмотря на то, что он находится под прицелом множества судебных дел, Милей готовит книгу под названием «Мораль как государственная политика» и неоднократно заявлял, что его управление руководствуется, в первую очередь, «этическими и моральными ценностями». Адорни, например, публично хвастался тем, что уволил чиновницу за необоснованные расходы на кофеварку для государственного учреждения. Но теперь, когда он сам оказался в центре внимания, он отказывается давать объяснения.