«Поучительный пример»: уникальная региональная модель переосмысливает доступ к здравоохранению в Латинской Америке

«В глобальном контексте, характеризующемся устойчивым ростом затрат на медицинские технологии, уязвимостью цепочек поставок и еще свежими уроками пандемии COVID-19, вопрос о том, как обеспечить справедливый и устойчивый доступ к лекарствам и вакцинам, становится все более актуальным». Это было одной из центральных тем III Семинара по инновациям в системах здравоохранения, организованного Consenso Salud и прошедшего в Лондоне и Оксфорде в апреле 2026 года. На нем международные эксперты обсудили текущие вызовы и появляющиеся решения. «В этом контексте особое значение приобрел региональный опыт, который, хотя и малоизвестен за пределами технической сферы, рассматривается многими как практически уникальная в мире модель: Региональные ротационные фонды Панамериканской организации здравоохранения (ПАОЗ), представленные Сантьяго Корнехо, исполнительным директором этих фондов. Ротационные фонды представляют собой гораздо больше, чем просто платформу для совместных закупок. Речь идет о региональной архитектуре, которая объединяет спрос, финансирование, планирование и техническое сотрудничество между странами. «Благодаря этой системе ПАОЗ объединяет спрос стран региона для переговоров о более выгодных условиях, получает своевременное финансирование и опирается на техническую поддержку на протяжении всего жизненного цикла продуктов». Такой подход позволил добиться ощутимых результатов: в программе активно участвуют 33 страны и 9 территорий в Латинской Америке и Карибском бассейне, а ее воздействие только в двухлетний период 2024–2025 годов оценивается в 171 миллион человек. За этот период было закуплено около 234 миллионов доз вакцин и более 18 миллионов курсов лечения и диагностических средств. Кроме того, страны смогли сэкономить до 50% на закупке вакцин. «Но истинная ценность этой модели заключается не только в ее способности обеспечивать экономию, но и в ее инновационном характере. Возобновляемые фонды ПАОЗ являются единственным региональным механизмом в мире, который способен структурированно и устойчиво координировать спрос со стороны множества стран, создавая четкие сигналы для рынка. «Одним из наиболее значительных изменений, продвигаемых в последние годы, является акцент на региональное производство. По прогнозам, в ближайшие годы она может достичь 35–40 % регионального объема вакцин. В этой новой ситуации Аргентина выступает в качестве ключевого игрока. По оценкам, укрепление регионального производства может принести стране около 250 миллионов долларов в год за счет экспорта. «Однако успех этой модели также ставит новые задачи. Растущая технологическая сложность, повышение цен на инновационные продукты и налоговые ограничения требуют постоянного развития. В конечном итоге, ротационные фонды ПАОЗ дают важный урок: сотрудничество, когда оно организовано разумно и инновационно, может привести к конкретным и устойчивым результатам для миллионов людей».