Южная Америка

Правительство нанимает пять компаний для печати единого избирательного бюллетеня: кто получит этот заказ и как будет проходить операция

Правительство нанимает пять компаний для печати единого избирательного бюллетеня: кто получит этот заказ и как будет проходить операция
Сегодня Хавьер Милей через Correo Argentino предварительно присудил один из самых важных контрактов для проведения октябрьских парламентских выборов: печать новых единых избирательных бюллетеней (BUE). Пять компаний — или временные объединения компаний (UTE) — получат официальный контракт и будут заниматься изготовлением бюллетеней для 24 провинций страны и федеральной столицы. «Это беспрецедентный процесс. До сих пор политические партии покупали свои собственные бюллетени, используя средства, распределяемые Национальным избирательным управлением (DINE). Но в этом году печать бюллетеней будет осуществляться за счет правительства, поскольку будет внедрен новый система, которая объединяет все избирательные предложения (коалиции с их цветами и кандидатами) на одной странице и предоставляет пустые ячейки, чтобы избиратель мог отметить свой выбор. «Исполнительная власть профинансирует печать 44 миллионов полноцветных бюллетеней, содержание которых будет варьироваться в зависимости от избирательных предложений каждого округа. Согласно источникам в правительстве, Correo Argentino заплатит около 40 миллиардов песо за печать BUE. Это меньше бюджета, который был выделен партиям на печать своих бюллетеней в 2023 году (около 70 миллиардов песо), хотя в том случае было три этапа выборов: PASO, общие выборы и второй тур. «По информации, полученной LA NACION из официальных источников, компания Boldt Impresores в рамках совместного предприятия с Институтом публикаций и статистики (Ipesa) выиграла большую часть частного тендера № 040RC00518, объявленного Correo Argentino на печать бюллетеней BUP. Это объединение компаний будет отвечать за 34% бюллетеней в стране: оно будет печатать бюллетени для Кордовы, Санта-Фе, Мендосы, Ла-Пампы и 40% провинции Буэнос-Айрес. Речь идет о типографии Grupo Boldt, холдинга, владеющего казино и в прошлом участвовавшего в предоставлении патентов на автомобили. «Artes Gráficas del Litoral» (типография в Саусе-Вьехо, акционером которой является Grupo Clarín) получила 27% контракта. Она изготовит 60% бюллетеней для провинции Буэнос-Айрес — самого густонаселенного района страны — а также будет отвечать за печать бюллетеней для провинций Жужуй, Формоса, Ла-Риоха и Санта-Крус. «Те, кто имел наибольшие возможности и опыт, выиграли большую часть тендера BUE. Это сложная работа для одной компании, и крупные типографии подготовились к ней», — сообщил LA NACION источник в отрасли, знакомый с тендером. Предварительное решение Correo Argentino дополняет Su Papel (в совместном предприятии с Ramón Chozas SA), которая получила 15 % от общего объема печати и будет отвечать за BUE в Энтре-Риос, Сальта, Чако, Рио-Негро, Неукен и Сантьяго-дель-Эстеро. То есть из провинций, которые, помимо национальных депутатов, избирают сенаторов. «Бюллетени Автономного города Буэнос-Айрес (еще один округ, который в этом году избирает сенаторов), составляющие 7 % от общего количества бюллетеней, остались в руках Kollor Press SA (KMP), компании с ротационными печатными машинами для печати газет, расположенной в Авельянеде. Наконец, типография DP Argentina будет отвечать за бюллетени в Тукумане, Мисьонесе, Корриентесе, Сан-Хуане, Чубуте, Сан-Луисе и Катамарке. На ее долю придется 14% от общего числа избирателей. Как опубликовала газета LA NACION, примечательным в контрактах, заключаемых исполнительной властью для проведения выборов (печать бюллетеней и предварительный подсчет голосов), является то, что они были заключены Correo Argentino (Corasa), государственной почтовой компанией, которая проводила частные тендеры, более быстрый, но и более непрозрачный процесс по сравнению с публичными тендерами, которые обычно подлежат более строгому регулированию и, следовательно, являются более сложными и длительными процессами». Для заключения контракта на предварительный подсчет голосов Correo провела закрытый тендер по приглашению (к участию в тендере были приглашены три компании) с закрытыми конвертами, и победила Indra, которая получит около 21 миллиарда песо. Испанская компания, которая с 1997 года была нанята в Аргентине для проведения всех подсчетов голосов, за исключением президентских выборов 2019 года. «Правительство оправдало решение проводить частные тендеры и использовать почту для «объединения всех инстансов», поскольку официальная почтовая служба по закону отвечает за передачу телеграмм из избирательных участков. Они указали, что таким образом было предотвращено участие различных органов в организации выборов в качестве «независимых подразделений», что сделало бы процесс «более обременительным и фрагментированным». В это воскресенье истекает срок, в который все политические партии должны закрыть списки кандидатов в депутаты и сенаторы по всей стране. Избирательные коалиции также должны официально утвердить все, что касается внешнего вида их избирательного предложения, что может показаться незначительным, но приобретает особую важность, если учесть, что это будет их визитной карточкой на бюллетене, который каждый избиратель получит перед входом в кабину для голосования. Они должны представить аббревиатуры, логотипы, гербы и фотографии (главы списка) для размещения на едином бумажном бюллетене. Цвета каждой коалиции — предполагается, что La Libertad Avanza будет использовать фиолетовый — были запрошены вчера. «После того как списки будут официально утверждены избирательной комиссией 1 сентября, состоится публичное слушание с участием представителей избирательной комиссии и политических групп, на котором типографии продемонстрируют образец бюллетеня, который будет напечатан для каждого округа, чтобы стороны дали свое согласие. В прошлый понедельник Национальная избирательная палата и судьи по избирательным вопросам со всей страны провели встречу в Каса-Росада с заместителем главы Министерства внутренних дел Лисандро Каталаном и представителями DINE. Там некоторые судьи высказали ряд оперативных опасений и потребовали усилить отслеживаемость и охрану бюллетеней в часы, предшествующие дню выборов 26 октября, когда возникают логистические проблемы. «Бюллетени, которые будут скреплены в книжках, должны быть доставлены из типографий в секретариаты избирательных судов в каждом из округов. Оттуда, вместе с урнами и списками избирателей, они должны быть распределены по избирательным участкам (школам) и каждому из столов. Избирательная юстиция и партии хотят гарантировать контроль над этими перевозками, чтобы обеспечить своевременную доставку бюллетеней избирателям в воскресенье, в день голосования».