Закон о земельных ресурсах: правящая коалиция надеется на помощь со стороны Верховного суда и одновременно готовит маневр, чтобы сорвать заседание оппозиции

Под давлением своих союзников и оказавшись в безвыходном положении из-за приближающейся мегасессии, которая грозит отменить DNU 70 23 — один из ключевых политических приоритетов правительства, — фракция «La Libertad Avanza» (LLA) в Палате депутатов ускорила свои действия, чтобы сдержать наступление оппозиции. С этой целью он созвал комиссию для обсуждения законопроекта о неприкосновенности частной собственности, который уже получил предварительное одобрение Сената, и в который планируется включить главу или положение о Законе о земельных ресурсах, как сообщила газета LA NACION. «При этом внимание сосредоточено на Верховном суде, который в ближайшие часы может вынести решение по ходатайству о принятии обеспечительных мер, которое, в случае удовлетворения, восстановит ограничения на приобретение земель иностранцами». Как удалось узнать LA NACION, решение может быть принято уже завтра: высшая судебная инстанция созвала заседание на 9 часов. Это выгодное для правящей коалиции решение, которое позволит ей удовлетворить требования своих союзников, не неся при этом политических издержек от отступления от принятого курса. «Либертарианцы уже потерпели законодательное поражение в Сенате, когда им пришлось исключить из законопроекта «О неприкосновенности частной собственности» статьи, касающиеся приобретения земель иностранцами и внесения изменений в Закон об управлении пожарами». В то время дискуссия была омрачена ожесточенными спорами о суверенитете после инцидента с флагом Фолклендских островов, который размахивала сборная Аргентины во время чемпионата мира по футболу, что вновь разжигло глубокие националистические настроения и коллективные притязания на острова». Однако явной целью правительства было снятие ограничений на продажу земельных участков иностранцам — мера, которая изначально была заблокирована иском Центра ветеранов Фолклендских островов в Ла-Плате (CECIM). Несколько дней назад Верховный суд отменил решение о неконституционности статьи 154 Декрета-закона № 70 2023, поставив под сомнение право этой организации инициировать коллективные иски. «Время принятия этого решения создало сложности для правительства в тот момент, когда либертарианцы намерены продвигать законопроект о защите суверенитета над Фолклендскими островами и одновременно пытаются уклониться от любого политического удара в связи с законопроектами об инвалидности и просроченных платежах, которые продвигает оппозиция и которые были включены в повестку дня заседания в следующий четверг. Тем не менее, высшая судебная инстанция на этой неделе дала сигнал, который может перевернуть ситуацию». С одной стороны, он привлек двух судей, назначенных путем жеребьевки — судей апелляционной инстанции Диего Барроэтавена и Хуана Игнасио Переса Курси — для рассмотрения ходатайства гражданской ассоциации «Арбол-де-Пие», связанного с Законом о землях». Экологическая НПО требует, чтобы суд уточнил, имеет ли его недавнее решение какое-либо влияние на рассматриваемое ею дело, утверждая, что её ходатайство о защите прав не должно пойти по стопам дела бывших комбатантов, поскольку в нём заявляется иная правомочность. «К этому добавляется то, что вчера суд сократил установленные законом сроки для вынесения решения по данному вопросу, в результате чего менее чем через 24 часа он будет готов вынести решение по ходатайству о принятии обеспечительных мер. Положительное решение открыло бы путь к восстановлению ограничений на покупку земель иностранцами». «В этой ситуации правительству не пришлось бы возобновлять неудобную дискуссию во время рассмотрения законопроекта о неприкосновенности частной собственности, запланированного на следующую среду в 16:00, после его передачи в комиссии по конституционным вопросам и общему законодательству. «В частности, правительству удалось бы избежать сложной задачи ведения переговоров не только со своими союзниками, но и с наиболее жесткой оппозицией по поводу максимальных ограничений на покупку земельных участков иностранными физическими или юридическими лицами». Первоначальное предложение предусматривало повышение этого лимита с 15 % до 25 %, но оно не было одобрено в верхней палате. И ничто не указывает на то, что сегодня у правительства есть возможность настаивать на той же формуле. «Проблема в том, что он не может предложить ничего существенно отличного от того, что уже предлагал в Сенате», — предупреждает депутат, хорошо разбирающийся в парламентской стратегии. «В оппозиции есть те, кто уверен, что не позднее вторника правительство получит „спасительную помощь“ от Верховного суда». Тем временем, как они утверждают, либертарианцы прорабатывают «план Б» в качестве «превентивной» меры, предусматривающий включение обсуждения Закона о земельных ресурсах в повестку дня при рассмотрении законопроекта о неприкосновенности частной собственности. «Хотя правящая коалиция и давала понять, что изучает этот вариант, окончательное решение было принято вчера под давлением её союзников из партий PRO, «Объединённые провинции» и MID, которые потребовали немедленного ответа во время встречи с представителями LLA и министром финансов Карлосом Губерманом, изначально созванной для обсуждения бюджета». Несмотря на то что эти фракции обычно поддерживают инициативы правящей коалиции, внутри них не сложился консенсус в отношении отмены ограничений, установленных Законом о земельных ресурсах. Более того, некоторые законодатели не исключали возможности присоединиться к кворуму на заседании оппозиции 15 октября». Хотя оппозиционные фракции были еще далеки от того, чтобы собрать 129 депутатов, необходимых для начала обсуждения, бездействие правительства создавало риск склонить колеблющихся в пользу созыва заседания на фоне политического давления по другим острым вопросам, таким как задолженность по выплатам и проблемы инвалидов, а также запланированного на тот же день студенческого марша с требованием увеличения финансирования. В любом случае, несмотря на попытку правящих сил сорвать заседание, представители UP и «Объединенных провинций» подтвердили нашему изданию, что они придут в зал заседаний, чтобы настоять на проведении сессии. «Мы не можем, мы не должны отступать», — утверждают они. «Кроме того, есть те, кто надеется собрать необходимую поддержку для обсуждения продления чрезвычайной ситуации в сфере инвалидности и проблемы задолженности по выплатам, даже если им не хватит голосов для отклонения DNU 70 23. Последнее, в любом случае, представляло собой практически невозможный сценарий из-за сопротивления губернаторов отказу от других мер, включенных в этот мегадекрет».