Route concessions: the government wants to break with the “public works club” and will provide an “anti-kuka” guarantee fund.

В следующий понедельник, 8 сентября, в 13:00 правительство планирует вскрыть конверты с предложениями по первой за долгое время концессии на обслуживание национальных трасс, финансируемой из частных источников. Речь идет об участке, известном как «трасса МЕРКОСУР», RN° 14, одной из самых оживленных в стране, поскольку она служит точкой въезда для коммерческого транспорта из Бразилии. Участок, который будет передан в концессию, начинается недалеко от Кампаны в провинции Буэнос-Айрес и заканчивается в Пасо-де-лос-Либрес, Энтре-Риос. Протяженность участка составляет 741 километр. «Существуют большие ожидания в отношении концессии на дороги. Это вопрос, который волнует всех, потому что состояние дорог не очень хорошее. Компания, которая предложит самую низкую цену за сбор платы за проезд, выиграет тендер», — рассказал Мартин Маккароне, секретарь по инфраструктуре, в официальном стриминге Carajo. «Однако как в строительном, так и в финансовом секторе считают, что правительство в конечном итоге продлит срок до после октябрьских парламентских выборов. «Вы бы заключили 20-летний контракт за месяц до выборов? Одно дело, если правящая партия победит с большим отрывом, другое — если победит с минимальным перевесом, и уж тем более, если проиграет», — предупредили в одном из банков. «Основной риск связан с окупаемостью проекта, которая будет обеспечена за счет сбора платы за проезд после завершения работ. Маккароне пояснил, что проект может быть разделен на этапы, а стоимость проезда будет пропорционально увеличиваться по мере продвижения проекта. Однако история государства в области замораживания тарифов удорожает стоимость финансирования. «Чтобы снизить этот риск, Маккароне указал, что наряду с тендерами правительство предложит в качестве гарантии государственный траст Fogar (Аргентинский гарантийный фонд), созданный в 2000 году первоначально как инструмент для облегчения доступа к финансированию малых и средних предприятий и предпринимателей». «Это концессии на 20 лет, и все инвесторы задают вопрос: кто мне гарантирует, что они не изменят стоимость платы за проезд или не заморозят ее после завершения работ, как это происходило в прошлом? Поэтому правительство предложит гарантию. Fogar гарантирует инвестору, что, если государство изменит тариф или не обновит его в соответствии с планом, ему будет возвращен кредит, взятый для инвестирования в дороги», — пояснил чиновник. «Это анти-кука-фонд», — сказали в стриминге Carajo. «На данный момент была опубликована только циркуляр, регулирующий Fogar как гарантийный фонд на прошлой неделе, но более подробной информации не было. Согласно решению, он будет гарантировать только односторонние решения, принятые государством, но не внешние факторы, такие как вмешательство судебных органов. Маккароне сообщил, что тендер будет включать две новинки. Во-первых, будет отменено требование о представлении строительными компаниями технической документации для участия в тендере. То есть любая компания сможет подать заявку, даже если она не принадлежит к строительной отрасли. «Заявку может подать любая компания. Таким образом мы разбиваем клуб государственных подрядчиков. Раньше, чтобы подать заявку, нужно было иметь опыт и доказать, что компания строила объекты, аналогичные тем, которые выставлялись на тендер. Поскольку всегда участвовали одни и те же компании, им было легко договориться и разделить между собой маршруты», — заявил Маккароне. «Теперь, по его словам, в тендере смогут участвовать компании из разных секторов. «Mercado Libre или Cargill, если захотят, могут это сделать», — отметил он. «Для этого министерство будет требовать страхование ответственности. Если компания, выигравшая тендер, не выполнит работы, на которые она обязалась в тендере, государство взыщет эту страховку, которая будет равна 30% от общей стоимости работ». «Контроль за тем, кто может выполнять работы, будет осуществлять частная компания: страховая компания оценит, подходит ли компания, и, если сочтет это целесообразным, предоставит ей страховку для участия в тендере. Таким образом, мы открываем рынок для всех заинтересованных сторон», — пояснил он. «С другой стороны, правительство рассматривает возможность применения моделей, которые уже используются в других странах: направлять часть доходов от сборов за проезд по оживленным трассам на покрытие расходов по содержанию менее рентабельных трасс». « Мы анализируем возможность того, чтобы на таких высокодоходных автомагистралях, как Riccheri, можно было выделять средства на ремонт дорог, где взимание платы за проезд не оправдано», — сказал Маккароне. «Как сообщила газета LA NACION, стоимость проезда составит 4200 песо за каждые 100 км, что соответствует тому, о чем говорилось на публичных слушаниях». Правительство планирует передать в концессию 9300 км, или 20% национальной дорожной сети (около 40 000 км), по которой проходит 80% транспортного потока страны. В первую очередь будет объявлен тендер на трассу 14, а примерно через 15 дней будет объявлен тендер на еще 4500 км, а позже к ним добавятся еще 4000 км, соответствующие трассам северо-запада Аргентины. «К концу года мы распределим 100% трасс», — с энтузиазмом заявил секретарь.