Трамп отстаивает свое спасение Майлея

Идеальное – враг возможного. Эта пословица может быть применима в ближайшие месяцы ко всем переговорам, которые предстоит провести либертарианскому правительству: утверждение бюджета, реформы трудового и налогового законодательства и даже торговое соглашение с США, которое в четверг сделало важный шаг вперед. «Реформы должны быть приняты в любом случае, даже если придется убрать из них некоторые пункты», – признает один из либертарианских министров. Настали времена, когда важен только результат. Документ, подписанный с США, не является исключением. «После шести месяцев переговоров республиканское правительство и его либертарианский коллега подписали совместное заявление о продвижении вперед в вопросе соглашения о торговом сотрудничестве. На практике президент США Дональд Трамп не имеет полномочий подписывать какие-либо соглашения, но он может объявить о намерении сделать это. В конечном итоге соглашение будет зависеть от того, подпишет ли его Конгресс США, хотя мнения по этому вопросу разделились: некоторые специалисты по торговле и даже чиновники считают, что одобрение парламента не потребуется. Быстро сообразительное бизнес-лобби, несомненно, не задержится с переездом в Капитолий. «Совместное заявление, о котором стало известно в четверг — в тот же день были объявлены соглашения с Сальвадором, Эквадором и Гватемалой — содержит ряд рамочных концепций. Чтобы до конца понять масштаб грядущих изменений, необходимо ознакомиться с мелким шрифтом. Посмотрим, как это в конечном итоге определит Конгресс. На этой неделе 52 члена Палаты представителей подписали письмо, адресованное торговому представителю США Джеймисону Гриеру и министру сельского хозяйства Брук Роллинс, в котором осудили «спасение аргентинского стейка», которое предлагала администрация Трампа. «От сои до мяса, администрация Трампа продолжает ставить аргентинских производителей выше американских», — говорится, среди прочего, в тексте, датированном 10 ноября. Сегодня Аргентина имеет квоту на американском рынке в размере 20 000 тонн. Согласно информации, просочившейся из бесед американских чиновников с частными источниками, идея может заключаться в том, чтобы удвоить эту квоту, но в значительной степени за счет перераспределения квот, которые сегодня имеют другие страны-производители. У Трампа также есть свои внутренние проблемы, и ему нелегко, хотя он и пользуется преимуществом контроля над обеими палатами. Все будет зависеть от подсчета голосов. «Ясно, что администрация Трампа не останется в проигрыше. Она позаботилась о том, чтобы включить в это первое заявление все темы, которые исторически доминировали в двусторонней торговой повестке дня: интеллектуальная собственность (прежде всего патенты, в частности фармацевтические), Китай и доступ к редким минералам, которые сейчас находятся на пике популярности. «Есть 12 обязательств, которые принимает на себя исключительно Аргентина; одно, которое принимает на себя исключительно США, и 6, которые принимают на себя совместно», — поясняет человек, который на протяжении многих лет внимательно следит за торговыми вопросами страны и не замедлил проанализировать текст. Первая книга, изданная Трампом под его именем в 1987 году, называлась «Искусство ведения переговоров». Нет лучшего места для переговоров, чем Овальный кабинет. «Аргентина также согласилась принять меры, облегчающие ввоз американских товаров. В тексте, например, говорится, что местные органы, такие как Senasa или Anmat, больше не будут проводить новые оценки продуктов, таких как продукты питания или лекарства, которые уже были одобрены регулирующими органами в Соединенных Штатах. До сих пор в некоторых отраслях местные оценки и сертификации служили барьером для входа на рынок и использовались для защиты национальной промышленности. Речь идет о концессии, которую до сих пор не удавалось даже формализовать в рамках блока МЕРКОСУР. «Китай не упоминается в тексте, но присутствует в его духе. Аргентина обязуется принимать меры в отношении государственных компаний, которые могут искажать рынок — в Китае нет частных компаний, которые не были бы партнерами государства — и выполнять обязательства Всемирной торговой организации (ВТО) в рамках соглашения о субсидиях и рыболовстве. Также ограничить импорт продукции из стран, не соблюдающих международное трудовое законодательство. Аргентина и США, в свою очередь, будут сотрудничать в целях содействия инвестициям и обмену критически важными минералами, а также обязуются работать вместе над «стабилизацией мировой торговли соей». Кто знает, что означает последнее... «Решение Луиса Капуто снизить налоги на сою, чтобы получить доллары в разгар валютного кризиса, было резко раскритиковано американскими производителями, которые опасались потерять относительный вес на китайском рынке. Тем не менее, у Аргентины есть причины для оптимизма. Помимо улучшения доступа к аргентинской говядине в США, правительство Трампа обязуется отменить взаимные пошлины на некоторые природные ресурсы и товары, предназначенные для использования в фармацевтической промышленности. Будут ли в них включены сталь, алюминий и биодизельное топливо? Алюминий и сталь являются одними из самых настойчивых требований министерства иностранных дел, которое даже сегодня имеет открытую жалобу против северной страны в ВТО. Это не уточняется. Хотя в этом вопросе США оставляют за собой право вводить тарифы или ограничения, если сочтут, что они затрагивают национальную безопасность. Свобода действий для непредсказуемого Трампа. «Случай с биодизельным топливом — до 2016 года основным экспортным товаром Аргентины в США — еще более сложен. Во время первого президентского срока Трампа рынок США был практически закрыт для аргентинского экспорта, поскольку Соединенные Штаты ввели на него непомерные пошлины, мотивируя это тем, что местные производители масла получают чрезвычайную прибыль за счет удержаний с сои на аргентинском рынке. Будет ли отменена эта санкция? В заявлении об этом ничего не говорится. «Кроме того, согласно тексту, можно было бы продвинуться в сотрудничестве в области обмена таможенной информацией. Возможно, это могло бы стать для страны возможностью окончательно узаконить одну из самых непрозрачных сфер, которые все еще существуют в государственной администрации. Но, как и в случае с остальными объявленными пунктами, пока это все только декларации. Результат будет зависеть от доброй воли американских конгрессменов, влияния частного лобби (еще есть время внести изменения) и настроения Дональда Трампа. Как и в случае со свопом на 20 миллиардов долларов, который США предоставили Аргентине, информации по-прежнему недостаточно. «Аргентинские власти зависят от того, разрешит ли Трамп им предоставить эту информацию».