Южная Америка

Контрнаступление: муниципалитет обжалует судебное решение после серьезного поражения в споре о взимании сбора

Контрнаступление: муниципалитет обжалует судебное решение после серьезного поражения в споре о взимании сбора
После того как судья установил, что муниципалитет Дайро, расположенный в центрально-западной части провинции Буэнос-Айрес, перенаправил до 27,88 % средств, предназначенных для дорожной сети, на другие цели, и распорядился пересчитать налог, муниципальная администрация заявила, что решение «не является окончательным» и будет обжаловано, поэтому его последствия носят «временный характер». Она также защитила схему финансирования, аргументируя это тем, что муниципальные коммунальные услуги «носят общий, непрерывный и организованный характер» в интересах общества и не могут оцениваться с точки зрения строго индивидуальной выгоды. С другой стороны, они отвергли вопросы о прозрачности в управлении средствами. «Муниципалитет заявил, что иск был инициирован «небольшой группой налогоплательщиков», в большинстве своем не проживающих в округе», — добавил он. «Стоит напомнить, что в последние часы стало известно, что судебные органы провинции Буэнос-Айрес тщательно изучили вопрос взимания сбора за содержание сети сельских дорог в Дайро и распорядились о его пересмотре после иска, инициированного сельскохозяйственными производителями». В решении, вынесенном судьей Пабло Кристианом Жерменом из Административного суда № 1 города Тренке-Лаукен, были поставлены под сомнение как фактическое предоставление услуги, так и направление собранных средств, что создало прецедент в отношении ограничений на взимание подобных налогов на местном уровне. Судья распорядился пересчитать взысканную сумму после того, как было установлено, что 22,95 % средств в 2022 году и 27,88 % в 2023 году были перенаправлены на расходы, не связанные с услугой, за которую уплачивается сбор. В первой инстанции решение касалось четырех истцов. Однако, по словам адвоката истцов Хорхе Морони, в настоящее время рассматриваются еще три дела, ожидающие решения. Основной темой иска был правовой статус сбора, в отношении которого судья подтвердил, что «сбор не является налогом», а требует конкретного, индивидуального и эффективного возмещения, и предупредил, что «его взимание без оказания услуги представляет собой посягательство» на право собственности. Муниципалитет опубликовал заявление на своем официальном сайте, в котором указал, что последствия решения «носят временный характер и пока не являются окончательными». Они отметили, что в самом решении признаются ключевые аспекты позиции муниципалитета, поскольку иск в большинстве случаев отклонен, а предоставление дорожных услуг по существу признано правомерным. С юридической точки зрения, критерий, принятый в некоторых частях решения — который предполагает наличие строгой и прямой связи между тем, что платит каждый налогоплательщик, и индивидуальным предоставлением услуги — не отражает реального функционирования муниципальных общественных услуг, которые носят общий, непрерывный характер и организованы в интересах общества», — отметили они. И отметили: «В этом контексте некоторые формулировки постановления были истолкованы как сомнения в прозрачности управления ресурсами. Важно четко заявить: муниципалитет управляет своими средствами в соответствии с бухгалтерскими нормами, с действующими институциональными механизмами контроля и отчетности». Кроме того, они отметили, что речь идет не о прозрачности, а о том, как распределяются ресурсы для поддержания сложной услуги, подверженной изменяющимся техническим, климатическим и бюджетным условиям. «Обслуживание сети сельских дорог не подчиняется ни математической, ни индивидуальной логике, а основано на постоянном планировании, направленном на обеспечение движения транспорта, производства и транспортной доступности всего района», — заявили они. «Они отметили, что муниципалитет вновь подтвердил, что услуга предоставляется на регулярной, разумной и устойчивой основе с учетом оперативных возможностей и особенностей территории. «Мы будем и впредь отстаивать эту позицию в соответствующих инстанциях и держать наших соседей в курсе событий, будучи убежденными в том, что действуем в интересах всего сообщества Дайро», — заявили в муниципалитете».