Вооруженные силы находятся между военными соглашениями с США и кризисом, вызванным сокращением бюджета

За последние шесть месяцев правительство Хавьера Милеи добилось прогресса в заключении соглашений с США в военной сфере, в том числе посредством подписания писем о намерениях, закупок истребителей и военной техники, обещаний о поставках дронов и доступа к более дешевому топливу. Это будет способствовать действиям Вооруженных сил за рубежом, таким как миротворческие миссии на Кипре, совместные учения с другими странами и учебные поездки фрегата «Либертад», в качестве конкретных примеров. «Но то, что вызывает негативную реакцию, — это присоединение Аргентины к «Щиту Америк», военно-политической коалиции, инициированной президентом Дональдом Трампом для укрепления безопасности в регионе и борьбы с наркотрафиком и организованной преступностью. Она предусматривает меры безопасности и обороны, которые распространяются на миграционный контроль. Другими странами, присоединившимися к коалиции, являются Эквадор, Сальвадор, Гондурас, Панама и Парагвай, а Чили остается в качестве наблюдателя». Помощь со стороны США, предусмотренная в соглашениях, предоставляется на фоне значительных бюджетных сокращений, которые в случае Вооруженных сил составляют 59,6 млрд песо. Сокращения в большей степени затронули Военно-морские силы: 27,04 млрд песо по сравнению с 12,6 млрд песо, сокращенными в Сухопутных войсках, 16,5 млрд песо в Военно-воздушных силах и 3,762 млрд песо в Объединенном штабе. Местный контекст дополняют нерешенные требования, такие как обещание приравнять заработную плату военнослужащих к уровню сотрудников сил безопасности, а также тяжелая ситуация с Обществом социального обеспечения Вооруженных сил (OSFA), которое по-прежнему имеет многомиллионный долг и сокращает выплаты, что затрагивает около 343 000 членов. Еще одним признаком нехватки ресурсов является предложение армии в рамках тендера обменять тонны айвы, выращенной на полях Ремонта и Ветеринария, на запчасти для пикапа. «Хотя первый шаг к сближению с Вашингтоном был сделан еще в апреле 2024 года с покупкой у Дании 24 сверхзвуковых истребителей F-16 с военным оборудованием, предоставленным США, за чем последовало внедрение бронированных машин Stryker 8x8 для армии, в марте этого года обе страны пересмотрели и обновили программу Foreign Military Sales (FMS) — официальный канал правительства США для продажи и передачи оборонных материалов, услуг и обучения союзным странам». Сближение укрепилось более решительными шагами, начиная с 10 декабря прошлого года, когда генерал-лейтенант Карлос Альберто Прести вступил в должность министра обороны, и достигло своего пика в последний день апреля с визитом президента Милеи на атомный авианосец USS Nimitz, флагманского корабля ВМС США, который участвовал в военных учениях Passex у побережья Мар-дель-Плата и Трелева. «Прести в последние дни приветствовал укрепление стратегического сотрудничества Аргентины с США посредством «новых соглашений о логистической поддержке и доступе к технологиям последнего поколения», на основе писем о намерениях, которые он подписал вместе с послом США Питером Ламеласом. Это позволит обеспечить взаимные поставки топлива и доступ к цифровому рынку дронов и противодроновых систем армии США. «Еще одно соглашение о намерениях, имеющее стратегическое значение, направлено на укрепление наблюдения и контроля за морскими пространствами в целях развития партнерского потенциала. План рассчитан на пять лет и включает передачу технологий, техническую помощь, подготовку персонала, модернизацию и внедрение летательных аппаратов, к которым добавляются дроны, которые можно будет управлять с океанских патрульных кораблей. Между тем, остается нерешенным запрос Аргентины к НАТО о принятии в качестве «глобального партнера», что могло бы укрепить политическое сотрудничество, военную подготовку и технологические достижения. «Улыбки Вашингтона в адрес военной политики правительства Милей мобилизовали Партию прогресса (PJ), которая на недавнем съезде, посвященном вопросам обороны, раскритиковала «слепое следование» за Трампом. Во главе с бывшими министрами этой сферы Агустином Росси и Хорхе Тайаной главная оппозиционная партия потребовала «долгосрочной оборонной политики» и выступила против того, чтобы Вооруженные силы превратились в вспомогательные силы правоохранительных органов. «Правительство Милей преувеличивает решения в пользу сближения с США, причем, строго говоря, мы не знаем, насколько этого требует Вашингтон», — сказал Франсиско Кафиеро, бывший секретарь по международным вопросам в сфере обороны при министрах Росси и Тайане, в ответ на вопрос LA NACION. «Существует политика навязывания. За последние три года Аргентина превратилась в экспериментальную площадку для стратегических военных интересов США», — заявил Кафиеро, который сегодня возглавляет Институт международных исследований Национального университета Лануса. Кроме того, он выразил сожаление по поводу вывода военных наблюдателей, которых Аргентина направила в Ливан и на Ближний Восток под эгидой Организации Объединенных Наций. Хуан Батталеме, занимавший ту же должность секретаря по международным вопросам в сфере обороны при Луисе Петри, отметил, что диалог с США носит позитивный характер, и напомнил, что в первые два года правления Милей удалось поддерживать хорошие каналы диалога с американским Конгрессом, несмотря на позицию Белого дома. Он напомнил, что в ходе этих переговоров аргентинское правительство выдвинуло три требования для Вооруженных сил: дроны V-BAT для усиления патрулирования морских пространств, семейство колесных бронированных машин Stryker и вертолеты Black Hawk. Он также рассказал, что чиновники Трампа с нетерпением ждали, когда Милей подтвердит свою власть на последних парламентских выборах. «Несмотря на недовольство низкими зарплатами и сокращением бюджета, в военных кругах слышны выражения удовлетворения. «Сближение с США «В военной сфере при правительстве Милей происходит процесс стратегической переориентации, который начинает обретать конкретные очертания, такие как поставка истребителей F-16, сотрудничество с Командованием «Сур» и программа по укреплению морской безопасности в Южном Атлантическом регионе», — отметил Сантьяго Лусеро Торрес, президент Аргентинского форума по вопросам обороны. «Это имеет значительное влияние, прежде всего на восстановление утраченных возможностей, наблюдение и контроль над Южной Атлантикой, а также на включение Аргентины в более современные схемы сотрудничества с Западом», — добавил он. Тем не менее он призвал к осторожности, заявив, что «международное сотрудничество является средством и не может заменить национальную оборонную политику». «Соединенные Штаты могут предоставить технологии, обучение, стандарты и финансирование. Но стратегия, руководство и приоритеты в отношении морских пространств должны оставаться в руках Аргентины», — отметил он.