Субсидии под прицелом: правящая партия хочет отменить закон, инициированный Максимо Киршнером

В целях повышения эффективности расходов на энергетические субсидии правительство включило в проект бюджета на 2026 год статью, предлагающую отменить закон, принятый в 2021 году по инициативе депутата Максимо Киршнера и тогдашнего управляющего Enargas Федерико Бернала. Речь идет о законе о расширенной холодной зоне, который является продолжением режима, созданного в 2002 году для субсидирования потребления газа в жилых помещениях в регионах с низкими температурами. Первоначальная система была создана с целью снижения затрат на энергию в провинциях с экстремальным климатом, в основном на юге Аргентины, таких как Огненная Земля, Санта-Крус, Чубут, Рио-Негро и Неукен, где отопление природным газом является незаменимым, а спрос на него резко возрастает в течение большей части года. Однако в 2021 году Конгресс одобрил расширение этой льготы посредством закона № 27.637, который включил в эту схему многочисленные населенные пункты в теплых или умеренных провинциях, таких как Мендоса, Сан-Хуан, Сан-Луис, Санта-Фе, Сальта и большая часть провинции Буэнос-Айрес. Благодаря этому решению к этой системе присоединились более 3 миллионов пользователей. Программа финансируется за счет Трастового фонда субсидий на потребление газа в быту, который пополняется за счет надбавки в размере 7,15% к цене газа на выходе из скважины (PIST), которую платят все потребители страны (включая пользователей СПГ), независимо от категории или местоположения. В настоящее время эта надбавка составляет около 720 песо в месяц. «В мае прошлого года, посредством постановления 219, Министерство энергетики провело первую ревизию системы. Оно распорядилось о частичной отмене субсидий для пользователей, имеющих более одного газового счетчика, зарегистрированного на их имя. В этих случаях бенефициары лишились 50-процентной скидки и стали платить 70 % от полной тарифной ставки, за исключением тех, кто подтвердил свою социальную уязвимость через Anses». Согласно техническому анализу, было выявлено 137 975 CUIT или CUIL с субсидиями на более чем один счетчик, что свидетельствовало о нецелевом, регрессивном и убыточном характере схемы, заявило Министерство энергетики. «В результате получилась схема, которая в конечном итоге принесла выгоду тем, кто в ней не нуждался. Обязательство ясно: устранить привилегии, исправить искажения и ответственно управлять ресурсами государства», — добавили в министерстве, возглавляемом Марией Теттаманти. «Теперь проект бюджета на 2026 год идет еще дальше. В его статье 72 кратко устанавливается отмена статей 4, 5, 6, 7 и 8 закона № 27.637, опубликованного в Официальном вестнике 7 июля 2021 года. На практике эта мера означает прекращение расширения зоны холодного климата, что лишит льгот миллионы пользователей из умеренных зон, но сохранит прежний режим для южных провинций. Инициатива предвещает острую политическую дискуссию в Конгрессе. Правительство утверждает, что расходы на энергетические субсидии являются непосильными и что их польза была сведена на нет в результате распространения на районы, где нет критического потребления газа.