Повышение тарифов на электроэнергию в провинции Буэнос-Айрес усугубляет напряженность в отношениях между Кисильофом и «Ла Кампора»

Тарифная политика провинции Буэнос-Айрес усилила напряженность между сторонниками губернатора Акселя Кисильофа и радикальным крылом киршнеризма, возглавляемым Максимо Киршнером. Решение о повышении тарифов на электроэнергию вызвало конфликт с движением «Ла Кампора», которое поддержало иск омбудсмена провинции Буэнос-Айрес Гвидо Лоренцино в суде. На фоне судебных запретов и апелляций этот спор обнажает разногласия между двумя противоборствующими лагерями, стремящимися противостоять либертарианской модели. «Конфликт вращается вокруг постановления № 585 2026 Министерства инфраструктуры и коммунальных услуг провинции Буэнос-Айрес, которым были утверждены новые тарифные сетки в зависимости от категории потребления и распределительной компании. Это обновление привело к увеличению итоговых счетов на 1,5–3,5 %». «Данная мера предусматривает временную корректировку «добавленной стоимости распределения» (VAD) — компонента тарифа, покрывающего собственные затраты компаний-поставщиков: операционные расходы, техническое обслуживание, заработную плату и инвестиции. Технический перерасчет, проведенный Органом по контролю за электроэнергетикой провинции Буэнос-Айрес, также предусматривает изменения в других компонентах, таких как надбавка за местное производство электроэнергии, тарифная надбавка и плата за переход на новый тарифный режим». «Это зависит от объема потребления каждого потребителя, но оплата счетов зимой и летом составляет более 20 % семейного дохода в среднем классе», — сообщили газете LA NACION в Управлении по защите прав потребителей провинции Буэнос-Айрес. Они добавили, что «проблема стоит острее для „энергоемких домохозяйств“, которые полностью зависят от электроэнергии для обеспечения базовых услуг», и привели примеры крайних случаев в домохозяйствах со средним доходом, расходы которых составляют от 600 000 до 800 000 песо в месяц. «Это решение касается четырёх компаний, предоставляющих услуги за пределами зоны концессии Edenor и Edesur». Речь идёт о компаниях EDEN, работающей на севере и в центре провинции Буэнос-Айрес; EDES (на юге), EDELAP (в Ла-Плате и окрестностях) и EDEA (на атлантическом побережье и в центре провинции). Все они входят в группу DESA, принадлежащую предпринимателю Рохелио Пагано, который вышел на рынок электроэнергии провинции Буэнос-Айрес и усилил своё влияние на нём во время правления Марии Эухении Видаль. «В ходатайстве о принятии временных мер, поданном Лоренцино, отмечается, что корректировки тарифов правительством провинции Буэнос-Айрес были произведены без проведения публичных слушаний. «С 2021 года повышения тарифов вводятся в действие без надлежащего участия потребителей», — пояснили в команде Лоренцино. Они подчеркнули, что отсутствие публичных слушаний выходит за рамки деятельности нынешней администрации провинции Буэнос-Айрес. «Еще одно возражение касается «потери эффективности» провинциального социального тарифа (TSP), в рамках которого «льготы, предназначенные для уязвимых слоев населения, не поспевали за изменением различных компонентов тарифа и постепенно теряли реальную способность покрывать расходы». Эти иски были приняты к рассмотрению в сентябре Административным судом № 1 города Баия-Бланка под председательством Агустина Лопеса Копполы. Постановлением было приостановлено повышение тарифов, а компаниям предписано вернуть суммы, взимаемые в связи с повышением. Кроме того, действие этой меры было распространено на электрокооперативы, находящиеся в ведении провинциальных и муниципальных властей, которых за пределами AMBA, в глубинных районах провинции, насчитывается около 200. «Правительство провинции Буэнос-Айрес вместе с распределительными компаниями обжаловало это решение в конце октября. Они утверждали, что в рамках базовой технической процедуры уже была выполнена требуемая процедура участия граждан. Кроме того, они заявили, что приостановка повышений может поставить под угрозу финансовую устойчивость услуг и оборотный капитал компаний. «В конечном итоге Палата по административным спорам города Мар-дель-Плата в составе судей Роберто Даниэля Мора и Диего Фернандо Уцина удовлетворила апелляцию провинции. «Министр по делам правительства провинции Буэнос-Айрес Карлос Бьянко отстаивал позицию провинции и заявил, что «ограничился техническим объяснением того, почему не было оснований созывать новые публичные слушания», поскольку они уже были проведены в соответствии с действующим порядком, установленным до прихода Кисильофа. «В Управлении омбудсмена провинции Буэнос-Айрес, однако, уточнили, что «предварительная мера не была отменена, но в настоящее время не исполняется, пока Палата рассматривает апелляции» провинции и газораспределительных компаний. «Судебное разбирательство имело немедленные политические последствия». Факундо Тиньянелли, член движения «Кампор», глава фракции депутатов провинции Буэнос-Айрес от коалиции UxP и член ближайшего окружения Максимо Киршнера, поддержал требование Управления омбудсмена и выступил против данного постановления провинции. В этом контексте он раскритиковал министра Габриэля Катоподиса, одного из претендентов из лагеря Кисильофа на пост губернатора в 2027 году. «Тиньянелли недавно совместно с Лоренцино в Законодательном собрании провинции Буэнос-Айрес разработал проект под эгидой «Ла Кампора», касающийся лиц, имеющих задолженности. Согласно опросу, инициированному заместителем омбудсмена Вальтером Матертелло («Фронт обновления»), общая сумма просроченной задолженности жителей провинции Буэнос-Айрес составляет 6,49 триллиона песо, а более 1,8 миллиона человек имеют просроченную задолженность». Парламентская инициатива предлагает создать Провинциальную систему предотвращения и урегулирования чрезмерной задолженности потребителей в провинции Буэнос-Айрес — обязательную досудебную инстанцию, в рамках которой Управление народного защитника провинции Буэнос-Айрес сможет выступать посредником между должниками и кредиторами (банками и виртуальными кошельками) для согласования реструктуризации просроченных платежей до обращения в суд. Текст законопроекта был одобрен в конце сентября в провинциальной Палате депутатов, хотя и вызвал разногласия со стороны рядовых депутатов фракции MDF. "