Переговоры с провинциями: губернаторы требуют 645,275 млрд песо в виде нераспределенных ATN

КОРДОВА. Диего Сантилли в качестве министра внутренних дел и Мануэль Адорни в качестве главы кабинета министров стоят перед первоочередной задачей вести переговоры с губернаторами по бюджету на 2026 год. В этом контексте особое внимание привлекает дискуссия о новом распределении ATN, за которое борются провинции. С января по октябрь государство распределило только 16,9% этих ресурсов, которые поступают из доли участия. Остаток неиспользованных средств в текущей валюте составляет 645,275 млрд песо. «В прошлом месяце Росада перечислила 13 млрд песо по ATN, что меньше, чем в сентябре. Бенефициарами стали провинции Неукен, Тукуман и Энтре-Риос (по 3 млрд песо каждая), а также Чако и Сан-Хуан (по 2 млрд песо каждая). Общий фонд ATN в октябре составил 86,086 млрд. песо по официальным данным, поэтому исполнение составило 15,1%, что также немного ниже по сравнению с предыдущим месяцем. «Закон о новом распределении ATN, вето на который уже было отклонено Сенатом, был принят после серии встреч, на которых сошлись 23 губернатора и глава правительства Буэнос-Айреса. Ключом к беспрецедентному консенсусу стало то, что он не влияет на бюджетный профицит страны, поскольку средства выделяются из общей суммы доходов. На этом основании провинции попытались выдвинуть аргумент в защиту администрации президента Хавьера Милеи. «Исследование Politikon Chaco по данным Министерства экономики показывает, что за первые десять месяцев года фонд ATN составил 776 775 млн песо. В течение этого периода было исполнено 16,9 %, что превышает показатель за аналогичный период 2024 года (5,4 %), но ниже показателей 2023 года (18,5 %), 2022 года (25,3 %) и 2021 года (55,0 %), среди прочих. «Что касается неавтоматических переводов от национального правительства провинциям и CABA (городской округ Буэнос-Айрес), среди которых есть ATN, в октябре фактически выплаченная сумма сократилась на 28,7% в годовом исчислении в реальном выражении. Это третье подряд снижение. Если измерять в текущих ценах, это худший октябрь с 2005 года. На Буэнос-Айрес и провинцию Буэнос-Айрес пришлось 62% от общего объема переводов за месяц; только одиннадцать округов продемонстрировали реальный рост в годовом исчислении с очень сильными различиями в показателях. Если исключить Буэнос-Айрес, который имеет значительный вес в общем объеме, то рост составил 4,2%». В совокупности за период с января по октябрь 2025 года общий объем отправлений составил 2,04 трлн песо, что на 47,8% больше, чем за аналогичный период 2024 года. Тем не менее, совокупные отправления в 2025 году являются вторыми по величине за этот период с 2006 года. Что касается доли участия, в октябре был зафиксирован реальный рост на 1% по сравнению с предыдущим годом. По сравнению с сентябрем наблюдался реальный рост на 5,3%. «За текущий год улучшение составляет 2,2% в годовом исчислении в реальном выражении. В этом контексте федеральное участие не претерпело значительных изменений (всего +0,6%), в то время как совокупность законов и специальных режимов, после резкого падения в августе, сентябре и октябре, перешла в отрицательную зону в годовом исчислении (-2,7%). Компенсация по фискальному консенсусу показывает совокупный рост на 82,5%. «В постоянных ценах на октябрь совокупные автоматические перечисления за год ниже, чем в предыдущие годы: по сравнению с 2023 годом общий объем перечислений отстает на 9,9%; по сравнению с 2022 годом — на 11,6% и на 5,6% ниже, чем в 2021 году».