Агентство Anses обратилось в суд с просьбой, поставив это условием для восстановления привилегированной пенсии Кристины Киршнер

Агентство по социальному обеспечению (Anses) обратилось в суд по делам социального обеспечения с просьбой установить «реальную гарантию», которую должна предоставить бывшая президент страны Кристина Киршнер, в качестве условия для возобновления ежемесячной выплаты ей привилегированной пенсии, размер которой, согласно оценке ведомства, содержащейся в материалах дела, составляет около 15 миллионов песо. То есть было запрошено обязать К. Ф. К. предоставить какое-либо обеспечение, чтобы в случае, если будущее судебное решение будет не в ее пользу в отношении требования о получении многомиллионных выплат, государство могло вернуть деньги, выплаченные ей в связи с исполнением обеспечительных мер. «Эта процедура происходит в рамках судебного решения, которое обязало орган социального обеспечения выплачивать бывшему президенту (которая уже год находится под домашним арестом после осуждения за коррупцию) пенсию как вдове Нестора Киршнера. Предписанная выплата носит временный характер, поскольку было решено производить ее до окончательного разрешения текущего судебного разбирательства, касающегося нормативно-правового акта Anses, который отменил как эту пенсию, так и привилегированную пенсию, возникшую в связи с тем, что она сама занимала пост президента страны. «В ноябре 2024 года (последний месяц выплаты) сумма этих двух выплат составила более 35,2 млн песо в брутто и почти 22 млн песо в нетто». Меры обеспечения, запрошенные К. Ф. К. и предоставленные судьями второй инстанции, касаются временного восстановления одного из пособий, которое полтора года назад составляло 12,5 млн песо, включая надбавку за проживание в южном регионе, которую Кристина Киршнер получала, несмотря на то что проживала в городе Буэнос-Айрес. Решение, удовлетворившее этот запрос, было принято Третьей палатой Федеральной палаты безопасности, а судьи Себастьян Руссо и Хуан Фантини удовлетворили данное требование. Сокращение привилегированных выплат было предусмотрено на 2024 год после подтверждения приговора по делу о коррупции «Vialidad» против К. Ф. К., который был утвержден Верховным судом страны. «После принятия меры обеспечения Anses и прокуратура подали ходатайства о предоставлении чрезвычайной апелляции и передаче дела в Верховный суд». Судьи апелляционной инстанции отклонили эту апелляцию в конце апреля прошлого года, а через несколько дней прокурор Хуан Карлос Паулуччи и агентство Anses подали (по отдельности) жалобы в суд высшей инстанции. Между тем, Anses теперь подала ходатайство об установлении гарантии, которая позволит вернуть деньги в случае, если в конечном итоге суд решит, что в связи с осуждением за коррупцию бывшая президент не имеет права получать от государства привилегированные выплаты. В новом заявлении упоминается, что статья 199 Гражданско-процессуального кодекса страны предусматривает, что «предохранительная мера может быть вынесена только под ответственность стороны, которая ее запрашивает, и которая должна предоставить залог на все судебные издержки и убытки, которые она может причинить». Также имеется ссылка на статью закона № 26.854, которая гласит, что обеспечительные меры, вынесенные против национального государства или его децентрализованных органов, «вступают в силу после того, как заявитель предоставит вещное или личное обеспечение судебных издержек и убытков, которые может повлечь за собой данная мера». «В решении апелляционной инстанции не было установлено никакого обеспечения», — утверждается в заявлении, поданном адвокатом Яниной Луминосо от имени Anses. И добавляет следующую информацию, отмечая, что «пожизненное ежемесячное пособие, восстановление которого было предписано в качестве меры обеспечения, в настоящее время составило бы 38 минимальных размеров заработной платы», что эквивалентно примерно 15,3 млн песо. После того как стало известно о подтверждении меры предосторожности, газета LA NACION обратилась в Anses с запросом о доступе к публичной информации, чтобы узнать, какова актуальная сумма пособия, которое должно быть восстановлено в соответствии с судебным постановлением. Ответ был следующим: «поскольку речь не идет об активном пособии, информация о действующих суммах отсутствует, и невозможно сделать теоретический прогноз суммы, которая в конечном итоге могла бы причитаться». «В ноябре 2024 года постановлением, подписанным тогдашним исполнительным директором Anses Мариано де лос Эросом, было распоряжено прекратить выплату двух привилегированных пособий, которые до того месяца получала Кристина Киршнер. Это произошло после того, как бывшая чиновница была осуждена Федеральной кассационной палатой по уголовным делам, которая признала ее «уголовным преступником, виновным в мошенническом управлении в ущерб государственной администрации». Приговор был подтвержден Верховным судом страны. «После подачи иска о взыскании обеих выплат КФК обратилась с ходатайством о вынесении обеспечительных мер, чтобы получить одну из двух выплат до вынесения решения по существу дела. Ходатайство было отклонено в ноябре прошлого года судьей Кариной Алонсо Кандис из Федерального суда по вопросам социального обеспечения № 1. Однако после подачи апелляции истцом вышеупомянутые судьи Руссо и Фантини все же приняли дело к рассмотрению, сославшись на вопросы продовольственного обеспечения. «После этого решения была подана чрезвычайная жалоба с целью довести дело до Верховного суда. Она была отклонена судьями Руссо и Фантини, в то время как третий член той же палаты, судья Нора Дорадо, проголосовала за удовлетворение ходатайства правительства. Впоследствии были поданы жалобы, которые пока не рассмотрены. «Общая сумма двух выплат, полученных до ноября 2024 года, включала около 6 миллионов песо надбавки за южный регион, поскольку заявленным местом жительства был Санта-Крус, несмотря на то, что бывшая чиновница там не проживала. По последнему факту возбуждено уголовное дело. «Оба вида дохода (пожизненное пособие бывшей президенту и пенсия бывшего президента Нестора Киршнера) предусмотрены законом № 24.018 и считаются привилегированными, поскольку для их получения не требуется соответствовать требованиям ни по возрасту, ни по сроку уплаты взносов». Бывшая президент впервые начала получать два вида пособий одновременно сразу после окончания своего президентского срока. Еще во время ее пребывания на посту ей была назначена пенсия в качестве бывшей президентки, при этом она продолжала получать пособие как вдова Нестора Киршнера. «Во время правления Маурисио Макри выплату одного из пособий прекратили, и это решение было обосновано несовместимостью, предусмотренной законом № 24.018, регулирующим выплату таких пособий». Однако в марте 2021 года, в ходе судебного разбирательства, тогдашний исполнительный директор Anses и активистка движения «Кампора» Фернанда Раверта возобновила выплату приостановленного пособия. Статья 5 закона № 24.018 гласит, что получение пособия бывшего президента «несовместимо с получением любой пенсии, пенсионного пособия, выходного пособия или пожизненного пособия на национальном, провинциальном или муниципальном уровне». Хотя в этом законе прямо не упоминается о пожизненном пособии, в нем пособие, выплачиваемое вдове бывшего главы государства, определяется как «пенсия». Помимо этой дискуссии о двойном получении выплат, в постановлении об отчислении от ноября 2024 года утверждается, что получение каких-либо выплат неправомерно, поскольку это несовместимо с совершением преступления «при исполнении тех же государственных функций», на основании которых и предоставляется данное пособие. Вопрос о получении двойного пособия является предметом отдельного судебного разбирательства, которое остается открытым после того, как тогдашняя депутат национального парламента Грасиэла Оканья несколько лет назад подала жалобу в Верховный суд (после исчерпания других средств правовой защиты), чтобы не допустить закрытия дела после решения предыдущего правительства (в котором К. Ф. К. была вице-президентом) о предоставлении ей в административном порядке обоих пособий одновременно.