В конце концов, он был всего лишь главой аппарата

Это был самый травматичный уход чиновника из правительства Либертари, самый пагубный; тот, который занял больше всего времени и нанес наибольший ущерб символическому капиталу борьбы с коррупцией. Но по сути, с Мануэлем Адорни ушёл всего лишь глава аппарата. Масштаб, который приобрела вся эта история, стал результатом хаотичного управления кризисом со стороны правительства, в частности со стороны президента, который защищал своего чиновника, насколько мог, не рассматривая альтернатив. В итоге он оказался в худшем из возможных положений: он взял на себя всю тяжесть поддержки Адорни в течение почти четырёх месяцев, чтобы в конце концов принять его отставку перед лицом неизбежности его судьбы. Судьба Адорни окончательно определилась в четверг днём, после провального заседания Сената. То, что на первый взгляд казалось победой правящей коалиции, сумевшей отменить заседание из-за отсутствия кворума, на самом деле было завуалированным ультиматумом. Союзники дали правительству возможность выиграть время, но только при условии, что президент сам отстранит своего главу аппарата; в противном случае в ближайшие недели вступит в действие «законодательный расстрельный отряд». «Патрисия Буллрич поговорила в тот же вечер с Кариной Милей и передала ей грозное сообщение: в Конгрессе больше не осталось политического пространства для поддержки Адорни, оставалось лишь небольшое окно времени до среды, когда было созвано заседание Комиссии по конституционным вопросам». Сестра президента впервые с начала скандала признала, что ситуация стала невыносимой, и приступила к реализации плана ухода. «Позволь мне поговорить об этом с Хавьером, ведь он сейчас в поездке», — таков был краткий, но достаточный ответ. Президент отправился в Испанию, все еще намереваясь противостоять натиску, хотя уже ощущал неизбежность событий. С того момента исход был предрешен. Братья и сестры уже как минимум три недели осторожно обсуждали эту тему, но только в тот день они договорились положить конец этой кровопролитной борьбе. Если бы Конгресс был отменен, под угрозу оказалась бы управляемость страны. «До начала недели Карина продолжала прилагать усилия, чтобы поддержать Адорни, до такой степени, что сопровождала его на встречах, которые он созвал в Каса-Росада, чтобы объяснить сенаторам от LLA свои аргументы, касающиеся имущества. Но эта постановка обернулась бумерангом. Глава аппарата пересыпал встречи высокомерными фразами и демонстрировал такую беспечность в вопросах бюджета, что это отпугнуло даже его собственных законодателей. Он казался «альбертизированным», словно бывший президент заразил его тем же отрицательным импульсом, которым тот так часто демонстрировал. «Это был крайне странный разговор: он излагал свои аргументы так, будто всех уже известных доказательств и не существовало», — описал один из свидетелей. Карина наблюдала за этой сценой, вероятно, предчувствуя будущее. «На следующий день на заседании Палаты депутатов произошла странная сцена. Когда уже собирались проголосовать по RIGI 2, на официальную трибуну вошли Карина и Шариф Менем, и тогда часть фракции правящей партии, в знак приветствия, начала петь в зале: «Адорни никуда не уйдет». Возможно, они не заметили, что ситуация начала меняться. «Но именно Сенат стал ареной рокового выстрела. Там произошло три ключевых момента. Во вторник в ходе парламентской работы было изменено решение, принятое на прошлой неделе, и установлено, что для утверждения запроса о допросе, не имеющего заключения, требуется две трети голосов. В данном случае Буллич изменила свою собственную позицию и последовала просьбе правительства. «В среду собрались «44» — разнородная группа, состоящая из представителей правящей коалиции и её колеблющихся союзников. Там вырисовались две позиции. Более жесткую позицию отстаивал лидер партии «Про» в Сенате Мартин Гёрлинг, который настаивал на подаче запроса о вызове на допрос с датой 8 июля. Его позиция заключалась в том, чтобы действовать и взять на себя ответственность за отставку главы кабинета министров. Его поддерживали некоторые сенаторы из провинций, такие как Алехандра Виго. Другая фракция, в которую входили радикалы во главе с Эдуардо Виски и другие провинциальные сенаторы, такие как Карлос Эспинола, утверждала, что для этого необходимы две трети голосов или рассмотрение вопроса в комиссии по конституционным вопросам, что в итоге и было сделано. Основная цель заключалась в том, чтобы дать правительству время для принятия мер до среды. «„Нам открыли окно, но если бы Милей не вмешался, в среду Мануэля бы уничтожили“, — сказал один из собеседников LLA. То есть даже самые сдержанные из них не сохранили бы своего благосклонного отношения начиная со следующей недели. Если бы продолжали настаивать на защите Адорни, то после этого последовала бы законодательная бойня с непредсказуемыми последствиями. В четверг правящая коалиция вынудила прервать заседание из-за отсутствия кворума лишь для того, чтобы завершить эту постановку. Послание уже было передано». Карина, которая уже давно подходила к этой проблеме более прагматично, чем её брат, с его эмоциональным подходом, с того момента проанализировала всю эту ситуацию. Только её голос смог убедить президента в том, что лучше перевернуть страницу, несмотря на то, что это означало отказ от его версии о том, что всё дело в нападках со стороны прессы и оппозиции, стремящихся ограничить его власть». «Приход Диего Сантилли на пост главы кабинета министров, который будет официально утверждён сегодня, обусловлен в основном тремя факторами. С одной стороны, это умение, с которым он вел себя с момента своего прихода в правительство в октябре прошлого года, особенно в плане налаживания взаимопонимания с Кариной Милей и консультирования её по поводу лабиринтов политики. После начала, омрачённого недоверием, он продемонстрировал две черты поведения, которые были высоко оценены: сдержанность в публичных выступлениях и следование указаниям, исходящим от власти». Ключевую роль сыграло сотрудничество, которое она наладила вместе с Игнасио Девиттом (который останется в Каса-Росада, вероятно, во главе Министерства внутренних дел), чтобы координировать действия с губернаторами и оказывать влияние на Сенат, где Карина чувствует себя менее уверенно, чем в Палате депутатов, где Мартин Менем реагирует на её предложения без тех «выходок», которые характерны для Патрисии Буллрич». Еще одним фактором, повлиявшим на решение сестры президента, было то, что это не предполагало расформирования уже сработавшихся команд или нарушения сложившейся динамики работы. Речь шла о Федерико Стурценеггере, Орасио Марине или Карлосе Губермане — других кандидатах, которых она рассматривала. Сандра Петтовелло уже дала понять, что не готова пойти на такой шаг, а Пабло Кирно, наиболее очевидная альтернатива Сантилли, по словам представителей правительства, потерял позиции, когда в ходе скандала «Руфус» между Сантьяго Капуто и Менемом продемонстрировал близость к «Силам Небес». «Последним соображением было именно то, что назначение Сантилли не усугубило бы внутренние противоречия с Капуто, поскольку, хотя он и является сторонником Карины, он поддерживает хорошие отношения с советником. В любом случае для стратега проблема заключается не в имени, а в символическом сигнале, который оно посылает. Некоторые до сих пор помнят, как он говорил, что если Сантилли займет эту должность, кабинет министров станет чем-то вроде «Про 3.0», лишенным первоначального либертарианского оттенка и больше напоминающим презираемое движение «Вместе за перемены». Но настало время прагматизма. «Это тот же прагматизм, который продемонстрировали Милей при двух других назначениях последних дней: Адриана Равьера на должность пресс-секретаря и Фабиана Фернандеса — секретаря по коммуникациям и связям с прессой. Первое решение было принято непосредственно президентом; второе — по инициативе генерального секретаря. Тем не менее оба они находятся в хороших отношениях с Капуто. Первый — как опора Фонда «Фаро», возглавляемого этим советником; второй — благодаря тому, что пришел из коммерческого подразделения YPF, которое также находится под его руководством. С точки зрения внутренней политики посыл, похоже, заключается в следующем: Милей назначают людей, но не усугубляют напряженность в отношениях с Сантьяго. В целом эти изменения свидетельствуют о попытке концептуального сдвига в отношениях с журналистикой. Сантилли уже давно обсуждал с Милей необходимость снизить накал конфликта со СМИ, но без особого успеха. Равье, со своей стороны, в пятницу, во время своего первого выступления в качестве пресс-секретаря, заявил: «Я считаю журналистику центральным элементом демократии в нашей стране. Я ценю и отстаиваю работу журналиста, который стремится информировать, который является независимым и объективным, обладает критическим духом и беспристрастно излагает факты и данные о реальности». А как же NOLSALP (Мы не ненавидим журналистов достаточно)? Вряд ли Милей изменит своё отношение, но это останется лишь публичной риторикой. В правительстве стремятся к изменениям, и ключевую роль в этом играет Фабиан Фернандес, который уже не менее десяти лет поддерживает связи с прессой. «С помощью всех этих кадровых перестановок правительство стремится не только перевернуть страницу после почти четырёх месяцев застоя, но и вернуть контроль над повесткой дня, более соответствующей его приоритетам и ориентированной, прежде всего, на экономические достижения. Кроме того, правительство стремится к укреплению взаимоотношений с политической экосистемой, состоящей из губернаторов и законодателей. И снова надежды на вторую половину года». «В системе власти Милей пост главы кабинета министров всегда был неудобным элементом. Не случайно именно эта должность менялась чаще всего с момента его прихода в Каса-Росада. За два с половиной года правления на этой должности сменилось уже четыре чиновника, в то время как министром экономики и министром по вопросам человеческого капитала были только по одному человеку — при том, что эти две сферы обычно считаются более нестабильными». «Формально эта фигура призвана координировать работу министров, но на деле ей приходится мириться с отсутствием автономии и влиянием Карины Милей, которая является «второй» президентом и главой кабинета министров от партии «Синих». Таким образом, он превращается в простого посредника во внутренних разборках. Главное — не эффективность работы правительства, а то, чтобы не нарушить хрупкое равновесие в верхушке власти». «Первый глава аппарата, Николас Поссе, олицетворял этап становления либертарианского правительства». Он, как и Милей, пришел из «Корпорации Америка» и отвечал за первоначальный подбор кадров. Именно он определил состав значительной части команды, которая хлынула в Каса-Росада, будучи полной неопытности. Его уволили с должности через пять месяцев в связи с так и не проясненной ситуацией, связанной с предполагаемым шпионажем и злоупотреблениями. Президент уволил его за неделю. Его сменил Гильермо Франкос, ещё один представитель «команды» Эурнекиана, в попытке привнести в эту должность больше опыта и наладить диалог с политическим миром. Проблема заключалась в том, что одновременно с уходом Поссе произошло ещё одно, более важное событие: Сантьяго Капуто начал этап расширения своей власти и занял все посты, освободившиеся после ухода людей, назначенных Поссе. Он продвинулся в ARCA, SIDE, Министерстве здравоохранения и Министерстве юстиции, а также в других сферах. В результате период пребывания Франкоса на посту главы кабинета совпал с периодом наибольшей напряжённости в «железном треугольнике», поскольку укрепившийся Капуто соперничал с Кариной Милей на условиях относительного равенства. И эта внутренняя борьба, длившаяся с мая 2024 года, когда ушёл Поссе, до октября 2025 года, полностью измотала опытного чиновника. Парадокс с моралью: Франкосу пришлось явиться в Конгресс, чтобы защитить Милей в деле «фунта стерлингов». Спустя некоторое время Милей был вынужден явиться в Конгресс, чтобы поддержать Адорни на фоне его неразберихи с недвижимостью. Естественные роли поменялись местами. «Приход Адорни на эту должность стал ярчайшим проявлением «фазы Карины» в правительстве, начавшейся после победы на октябрьских выборах. Он был человеком, выросшим в лоне президентской сестры. Абсолютный чистокровный представитель, обозначивший новую внутреннюю гегемонию в ущерб Капуто. Падающая звезда. Этот эксперимент только что потерпел крах среди водопадов, пенсионерок, подрядчиков и экранов видеоигр. Неизгладимый след для антикастовой риторики Милей». «С Сантилли происходит возвращение к логике эпохи Франкоса: глава кабинета министров приходит из политики и не является продуктом либертарианской фабрики. Но с одной разницей по сравнению с тем периодом: он явно подчиняется Карине и вступает в должность в момент, когда внутренние балансы уже сильно нарушены. Это может сыграть ему на руку. Он будет подчиняться сестре президента, над ним не будет висеть тень Капуто, и ему придётся взаимодействовать с близкими по взглядам фигурами: Менемом и Буллрич в Конгрессе, а также с губернаторами». «Его перепозиционирование не идёт в ущерб его личным планам. Сестра президента косвенно признала стремление Сантилли стать кандидатом в провинции Буэнос-Айрес, предоставив ему место с высокой видимостью, с которого он, несомненно, будет открыто противостоять Акселю Кисильофу. Это было частью их разговора». «В эти выходные Милей положил конец самонавязанному конфликту, который оказался самым изнурительным из всех, с которыми ему приходилось сталкиваться». Это прагматизм последней инстанции, который не приносит ему никакой пользы, кроме как остановить бесконечное кровотечение. Есть определенные аспекты управления, в которых не прослеживается кривая обучения. Так было с самого начала его работы с первой версией базового закона, и повторилось спустя два с половиной года с Адорни. Это его стиль. Его характер. Он — не такой, как все».