Памятник халатности. После 17 лет, миллионов долларов и 7 км туннеля, от проекта по заглубления железной дороги Сармьенто отказались.

Кристина Киршнер только что вступила в должность. Она пробыла у власти 44 дня, и 23 января 2008 года пришла в Радостный Дом в приподнятом настроении. Это было время легких аплодисментов за любое объявление о реализации общественного проекта. И это неудивительно: со временем стало известно, что аванс возвращался в виде взятки. «В тот день речь шла о присуждении контракта на подземное строительство железной дороги Сармьенто, самого амбициозного железнодорожного проекта в современной Аргентине, уступающего только грандиозному проекту высокоскоростной железной дороги между Буэнос-Айресом, Росарио и Кордовой, который также был в повестке дня в то время». « Это проект, который мы можем назвать проектом двухсотлетия, не только из-за его масштабов, но и из-за изменений, которые он вносит в городскую застройку», — сказала президент. Ее встретили бурными аплодисментами. Речь шла о 32,6 километрах туннеля под трассой железной дороги Сармьенто и подземной реконструкции всех станций, соединяющих Кабальито с Морено. «Проект, который требовал 36 месяцев строительства с момента подписания соглашения о финансировании, должен был быть реализован в три этапа: первый — от начальной станции Кабальито до Сиудадела (9200 метров); второй — до Кастелара (9400 метров) и третий — до конечной станции Морено (14 100 метров). Только первый участок стоил 1 миллиард долларов США». Спустя 17 лет после того объявления, за одним исключением, все изменилось. Кристина Киршнер находится в тюрьме, а Марсело Одебрехт, владелец строительной компании, которая была лидером проекта, оказался за решеткой через два года после скандала с его строительной компанией. Iecsa больше не существует. Анжело Калькатерра продал ее и, будучи обвиняемым и раскаявшимся, ожидает начала дела Cuadernos. «Итак, в чем же исключение? Трасса Сармьенто. Несмотря на обещания, мероприятия, фотографии и сотни миллионов долларов, которые навсегда останутся под землей, пользователи поезда не получили никаких улучшений в способе передвижения. И не получат, по крайней мере, пока. «Спустя почти два десятилетия после присуждения контракта и шесть лет полной остановки работ правительство и две компании, осуществляющие строительство (Sacde, преемник Iecsa, и Ghella), договорились окончательно закрыть строительство и навсегда отказаться от проекта подземной железной дороги от Кабальито до Морено. И когда говорится о закрытии, речь идет именно об этом: о строительстве двух стен на обоих концах, чтобы предотвратить вход, и о признании того, что Аргентина не может и не сможет, по крайней мере в течение многих лет, финансировать такой проект». Под землей также останутся 420 миллионов долларов, которые составляют сумму всех сертификатов на работы, оплаченных за время, когда машина была куплена и работала. Настоящее зарытое состояние. «Так и останется — как подземный памятник халатности, отсутствию планирования, политическим иллюзиям, стремлению стать страной, которую невозможно содержать — туннель 7239, который начинался в Хаэдо, доходил до Вилья-Луро и там остался навсегда, в 6000 метрах от конца первого этапа. Кроме того, в этом месте навсегда останется похороненной туннелепроходческая машина «Аргентина», настоящий механический червь длиной 125 метров и весом в сотни тонн железа, который невозможно спасти. «Аргентина отдает дань уважения политической бессмысленности семикилометровым туннелем, который никому не нужен. Внизу, на глубине 20 метров, ленивое бездействие неэффективного государства; на поверхности — страдания жителей от трассы, которая является кинжалом посреди урбанизации как города Буэнос-Айрес, так и западной части пригорода», — написал этот хронист в 2020 году, когда он попал на строительную площадку. «Мы решили честно признать, что это строительство не может быть профинансировано. Туннель будет закрыт, чтобы сохранить то, что уже сделано. Идея заключается в том, чтобы замуровать все стеной и оставить все как есть. Если когда-нибудь кто-то захочет продолжить, пусть делает это. Но он будет окончательно закрыт, и все строительные площадки на поверхности будут сняты. Больше никаких подземных работ», — сказал высокопоставленный официальный источник. «Работы остановлены более шести лет назад, после того как в декабре 2018 года было дано распоряжение о их приостановке. В течение этого периода были рассмотрены различные варианты их завершения, но экономическая и финансовая несостоятельность сменяющих друг друга правительств сделала их продолжение невозможным», — заявили в одной из строительных компаний. В течение этого времени компании Sacde и Ghella поддерживали оборудование и, прежде всего, проходческий щит, поскольку формально контракт оставался в силе. «После переговоров, проведенных компаниями с нынешними властями с целью урегулирования ненормальной договорной ситуации, стороны согласились в протоколе о взаимопонимании продвигаться в направлении расторжения контракта на выполнение общественных работ», — добавили они. «Строго говоря, огромная машина, которая будет лежать в подземных недрах Буэнос-Айреса до бесконечности, проработала слишком короткое время. В 2016 году туннелепроходческая машина, стальная головка с зубьями диаметром 12 метров, вращающаяся в течение 24 часов, начала вращаться вокруг своей оси. Она пробурила первый метр в Хаэдо и продолжала работу до Вилья-Луро, уже в пределах Буэнос-Айреса. После 7239 метров она остановилась, в 6000 метрах от конца. Этот участок был построен в единственный момент, когда машина двигалась, несмотря на то, что контракт был заключен 15 лет назад. Денег больше не было, и с тех пор выбор был окончательным: продолжать или бросить и засыпать туннель. «Факт: механическая «крот» никогда не вращалась ни при одном из трех правительств Киршнеров, которые сосуществовали с этим проектом. Несмотря на то, что бывшая президент подписала контракты в 2008 году, впечатляющая машина, названная «Аргентина», прибыла в страну в сентябре 2011 года и была установлена в знаменитой траншее в июле 2012 года. В то время все было связано с двухсотлетием, и этот голубой и белый отпечаток с желтым центром в конечном итоге стал цветом, выбранным для парадной формы тоннелепроходческой машины. «В том 2012 году, когда Флоренсио Рандаццо уже возглавил Министерство транспорта после трагедии в Онесе, в результате которой Хулио Де Видо был отстранен от своих обязанностей, гигантская стальная машина спустилась в недра Хаэдо, в траншею, расположенную на железнодорожных землях, граничащих с проспектом Ривадавия». Там она пролежала без дела в течение двух сроков правления Кристины Киршнер, несмотря на то, что ее использовали во всех возможных кампаниях. Кроме того, именно бывшая президент заявила, что существует гарантия для финансирования этого грандиозного проекта. Но, строго говоря, ее правительство никогда не вложило ни копейки, чтобы машина начала вращаться и копать. «В другие времена на средства AFJP покупались акции или ценные бумаги компаний, которые сегодня стоят в десять раз меньше. Но то, что мы собираемся предоставить в качестве реальной гарантии, — это основные средства, которые становятся все более ценными, такие как земельные участки в таком важном городе, как Буэнос-Айрес», — подчеркнула президент, имея в виду, что Anses предоставит поручительства и гарантии. Это были времена, когда Амадо Буду возглавлял пенсионный орган. Спустя годы, когда этот туннель был уже почти замурован, Буду и Кристина Киршнер посвятили последние годы тому, чтобы избежать тюрьмы и не быть вынужденными носить электронные браслеты. Времена изменились. «В Хаэдо, где опустили гигантское колесо, был построен завод по производству сегментов (бетонных секций, которые служат стенами туннеля). Кроме того, есть система кранов и вагонов, которые заканчиваются узкоколейным поездом, соединяющим это место с машиной. Пять составов непрерывно входили и выходили с сегментами и выходили с землей из-под земли. Кроме того, эта железная дорога доставляла рабочих, которые работали в три смены. Там, в Хаэдо, находится первый из колец. Все заброшено и будет разобрано. Как будто его никогда и не было. Недалеко от этого места находится отделение Железнодорожной профсоюза, которым руководит Рубен «Полло» Собреро, известный профсоюзный деятель. В 2022 году LA NACION прошла по этой территории вместе с ним. «Здесь опустилась машина, — говорит он, указывая на огромный желтый кран. — Вы увидите начало, а потом — конец. До этого дошли, и до этого дойдут. Это никогда не закончится», — было опубликовано в то время. Его прогноз сбылся. От того консорциума, который выиграл тендер на строительство, осталось немного. Калькатерра продал Iecsa, и была создана Sacde, компания предпринимателя Марсело Мидлина. Среди активов строительной компании, которая когда-то принадлежала семье Макри, был этот контракт. В свою очередь, бразильская компания Odebrecht продала свою долю, и Ghella приобрела эту часть. Обе компании ведут переговоры с координационным секретарем по инфраструктуре Министерства экономики Мартином Маккароне об окончательном формате расторжения договора. Идея состоит в том, чтобы оставить оборудование и сооружения для строительства туннеля зарытыми навечно в надежде, что когда-нибудь, если какое-либо правительство пожелает, проект будет возобновлен с другими подрядчиками. «Работы велись менее трех лет из 18, на которые был заключен контракт. Речь шла о пересмотре контракта, который был проведен Гильермо Дитрихом в качестве министра транспорта во время президентства Маурисио Макри. Тогда была пересмотрена цена и условия, которые были устаревшими с 2008 года. Благодаря деньгам машина начала копать подземные работы в Буэнос-Айресе. Затем та же администрация остановила проект после кризиса 2018 года и корректировки, которая произошла после соглашения с Международным валютным фондом (МВФ). Но бездействие достигло своего апогея в последний период киршеризма, во время президентства Альберто Фернандеса. Три министра транспорта (Марио Меони, Алексис Геррера и Диего Джулиано), один министр общественных работ, двойной кандидат-символ Габриэль Катоподис и президент не сделали абсолютно ничего. Ни под землей, ни на поверхности. Все осталось на прежнем месте, и даже не хватило мужества честно признать фактическую ситуацию: проект больше не будет реализован. «Между тем, в Вилья-Луро, на железнодорожных землях, расположенных за стадионом Велес, находится кольцо 4022, последнее, которое было установлено перед опусканием ручки TMB, как инженеры называют проходческий щит. На этом работы закончились, и там планируется построить стену и ограждение для сохранения национального памятника халатности». В то время как под землей все было спокойно, а политики откладывали принятие решений на потом, на поверхности все страдали. Кроме того, трасса Сармьенто стала водоразделом как в городе Буэнос-Айрес, так и в западной части Большого Буэнос-Айреса. Целью работ было решение этой проблемы городского барьера и устранение большого количества существующих переездов. Только один факт: в городе около 60 железнодорожных переездов. Практически половина из них находится на трассе Сармьенто. Проект сделал практически невозможным продвижение таких решений, как подземные переходы, которые правительство Буэнос-Айреса построило за пять сроков правления партии Pro, или надземные переходы с виадуками, как это было сделано на линиях Митре и Сан-Мартин. Дело в том, что проект создавал резерв права собственности как на подземные земли для туннеля, так и на поверхность, чтобы распоряжаться землями в соответствии с условиями тендера. Другими словами, пока проект по заглублениям оставался в силе, ни одно правительство, будь то муниципальное или провинциальное, не могло ничего сделать. И так прошло почти два десятилетия, отмеченные феноменальным ухудшением состояния городской среды вблизи трассы Сармьенто. Были установлены строительные площадки, закрыты полосы движения на проспектах, переезды оставались в плачевном состоянии, а движение транспорта было ограничено в течение 18 лет. «В течение этого долгого времени все участники процесса и проекта знали, что он не будет продолжен. Фактически, эти 7 километров туннеля составляют лишь 25% от общего объема работ на этом участке. Необходимо засыпать камнем чуть меньше половины, построить железнодорожные сооружения, станции, которые представляют собой своего рода бетонные коробки размером с 20-этажное здание, вентиляционные системы и аварийные выходы. Ничего, абсолютно ничего даже не начато. Только туннель. Кроме того, в это время поднялся шум вокруг коррупции. Бразильская компания Odebrecht в ходе судебного процесса в Бразилии, в котором многие руководители дали показания в качестве раскаявшихся, признала, что заплатила несколько миллионов долларов взятки чиновникам из окружения Киршнер. Несмотря на то, что по всему континенту были осуждены десятки чиновников, в Аргентине дело так и не продвинулось. Безнаказанность сосуществовала с бездействием. Администрация Хавьера Милеи решила положить конец фикции и разорвать пузырь самого спорного железнодорожного проекта, который когда-либо начинался в стране. Признать ситуацию, которая никогда не шла по рельсам. «Закрытие снова поставит вопрос о железной дороге Сармьенто на повестку дня, и, безусловно, по крайней мере город будет продвигаться с другим, менее амбициозным, более дешевым, но осуществимым проектом. Муниципалитеты провинции Буэнос-Айрес, безусловно, поступят так же». Под землей навсегда останется инженерное сооружение длиной 125 метров, увенчавающее туннель длиной 7 километров. Кроме того, миллиарды песо навсегда останутся погребенными на глубине 20 метров в проекте, который был объявлен в 2008 году и должен был быть завершен за 36 месяцев. Это будет алтарь, который следует открыть для публики, чтобы посетители поняли, что такое обман, ложь и безмерная амбиция. И чтобы они прошли по памятнику политической халатности, обману надежд пользователей, соседей и доверчивых людей, ставших свидетелями того, как было потрачено впустую огромное количество ресурсов».