Страны-члены МЕРКОСУР призывают к углублению внутренней интеграции в связи с вступлением в силу соглашения с ЕС
Свободное передвижение, действующее в пределах Европейского союза, отсутствует внутри МЕРКОСУР — блока, в который входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Каждая страна имеет свои таможенные органы и свои сертификаты, а оформление документов для пересечения одного из пограничных пунктов может занимать несколько часов. Отсутствие внутренней интеграции рассматривается как препятствие в преддверии скорого вступления в силу торгового соглашения между ЕС и МЕРКОСУР, и правительства, наиболее открытые для внешнего мира, во главе с аргентинским премьер-министром Хавьером Милей, требуют срочных изменений. «Мы должны стремиться к тому, чтобы торговля внутри МЕРКОСУР протекала без барьеров, и двигаться к реальной регуляторной конвергенции, иначе это будет непрактично», — заявил в пятницу министр по вопросам производственной интеграции Аргентины Пабло Лавинье во время ежегодных заседаний Межамериканского банка развития (МБР), которые проходят на этой неделе в Асунсьоне. Лавинье отметил, что необходимо усилить обмен информацией между таможенными органами и интегрировать их в качестве предварительного шага к «их физическому устранению». Эти заявления контрастируют с реальностью: в Парагвае сетуют на то, что пересечение границы с Аргентиной занимает больше времени, чем с Бразилией. «Идея интегрированного МЕРКОСУР так и не воплотилась в жизнь, мы столкнулись со множеством препятствий на пути к созданию таможенного союза», — сетует парагвайский аналитик Марио Пас Кастаинг. Этот эксперт по международным отношениям считает, что соглашение с ЕС «дает Меркосуру глоток свежего воздуха» в период серьезных внутренних проблем, и приветствует то, что вопрос интеграции вновь вынесен на обсуждение. В БИР отмечают его работу по повышению оперативности и безопасности пограничных пунктов. «Строительство дорог и мостов очень важно, но реальность такова, что, если не решать комплексным образом вопрос об улучшении трансграничного пропуска между странами, эффект будет снижен», — считает вице-президент ИБР по странам Анабель Гонсалес. Международная организация продвигает использование технологий для контроля пересечения грузовиков и административные улучшения, чтобы «избежать дублирования и ненужных и дорогостоящих процессов». Президент Парагвая Сантьяго Пенья призвал, чтобы соглашение не ограничивалось «продажей и покупкой без налогов», а предусматривало интеграцию во всех аспектах, что позволит повысить конкурентоспособность компаний МЕРКОСУР и привлечь инвестиции. «Перед лицом глобальных вызовов, с которыми мы сталкиваемся, Латинская Америка может и должна быть частью решений», — подчеркнул Пенья, отметив, что это континент, способный снабжать мир продовольствием, энергией и полезными ископаемыми. Если график будет соблюден, торговое соглашение между МЕРКОСУР и ЕС вступит в силу 1 мая. Осталось менее двух месяцев, но все еще сохраняется атмосфера недоверия к соглашению, на заключение которого ушло 26 лет. «Ожидания есть, но конкретных шагов пока мало, потому что никто пока точно не знает, как всё будет», — отмечает дипломатический источник в коридорах конференц-центра КОНМЕБОЛ, где проходит заседание МБР. «Парагвай может оказаться одной из стран, получивших наибольшую выгоду, поскольку его экономика в большей степени дополняет экономику ЕС, чем экономика Аргентины и Бразилии, которые являются более индустриализированными», — добавляет он. Когда соглашение вступит в силу, МЕРКОСУР и ЕС сформируют интегрированный рынок с населением более 720 миллионов человек. Вместе эти два блока составляют около 25% мирового ВВП и 35% мировой торговли. Экономики стран МЕРКОСУР выиграют от роста экспорта агропромышленной, энергетической и минеральной продукции. Для ЕС это означает получение преференциального доступа к блоку, который традиционно поддерживал высокую степень защиты своего рынка, что делает это соглашение стратегической возможностью для европейских компаний и помогает снизить экономическую зависимость в международном контексте, характеризующемся растущими геополитическими напряжениями. Ожидается, что экспорт ЕС в МЕРКОСУР увеличится на 39%, в то время как экспорт МЕРКОСУР в ЕС вырастет на 17% (48,7 млрд долларов и 8,9 млрд долларов соответственно).
