Южная Америка

Вот как будет проходить завтрашний студенческий марш, который покажет силу протеста на фоне отказа правительства

Улица стала ареной, на которой проявилось масштабное социальное недовольство: 23 апреля 2024 года, спустя чуть более четырех месяцев после прихода к власти нынешнего правительства, около 430 000 человек приняли участие в первом общенациональном марше студентов. Многие сочли, что эта толпа вышла на улицы не только для того, чтобы выразить свое недовольство сокращениями в сфере образования, но и для того, чтобы подтвердить идею государственного университета как того фантастического моста, который превращает сына любого соседа в профессионала. Эта концепция тесно переплетена с самой национальной идентичностью, с идеей социального подъема. Концепция, которая уже некоторое время также переживает кризис. «В тот раз массовость марша заставила национальное правительство, несмотря на его риторику непримиримости, сесть за стол переговоров и обсудить бюджетные ассигнования. Главный вопрос, который в эти часы задают себе как в правительстве, так и в университетской среде, заключается в том, будет ли мобилизация, запланированная на завтра, четвертая по счету, иметь такое же влияние, как и та первая, или, напротив, растворится среди других социальных требований, которые в эти дни встряхивают общество. Завтра днем университетские колонны вновь займут улицы центра Буэнос-Айреса. Как и во время трех предыдущих студенческих маршей, преподаватели, студенты, ректоры и непедагогические сотрудники выйдут на улицы из разных районов города и пройдут к площади Майо, чтобы потребовать финансирования государственных университетов. Сбор назначен на 17:00, и это откроет новую главу в конфликте, который, вместо того чтобы утихнуть, перерос в дело, рассматриваемое Верховным судом. «Это выходит за рамки экономических вопросов. Цель состоит в том, чтобы разрушить аргентинское государство в его основополагающей части, то есть нанести удар по образованию и науке. Это означает заложить будущее», — заявил ректор Университета Буэнос-Айреса Рикардо Гелпи. Аргентинская университетская федерация (FUA) совместно с Национальным межуниверситетским советом (CIN) и Профсоюзным фронтом университетов призвала «студенческое сообщество, преподавателей, непедагогический персонал и общество» выйти на улицы в разных частях страны. В Буэнос-Айресе митинг состоится на площади Пласа-де-Майо, напротив Каса-Росада. Ожидается массовое мероприятие, по масштабам сравнимое с первым университетским маршем против правительства Хавьера Милеи. «В прошлую среду ректоры национальных университетов вместе с профсоюзами преподавателей, непедагогического персонала и представителями студенчества подтвердили проведение завтрашнего марша. Они сделали это на пресс-конференции, где призвали к поддержке и высказали резкую критику в адрес позиции администрации Милеи. «Нам нужно, чтобы нас было много на всех площадях страны. «Это касается не только нас, представителей университетского и научного сообщества, но и всего общества в целом», — заявил ректор Национального университета Росарио и председатель CIN Франко Бартолаччи. Государственные университеты через CIN, Профсоюзный фронт национальных университетов и Аргентинскую университетскую федерацию (FUA) требуют немедленного выполнения Закона о финансировании университетов и пересмотра заработной платы с учетом инфляции. «В течение последних двух с половиной лет повседневные сцены в университетской среде свидетельствуют о масштабах кризиса: написанные от руки плакаты в холлах факультетов, открытые лекции на тротуарах, университетские больницы с ограниченным обслуживанием и сообщения с обвинениями и требованиями в социальных сетях. Социальный барометр показывает, что университетская система находится в критическом состоянии. В этом семестре добавился еще один фактор: поддержка требований и забастовок преподавателей и непедагогического персонала привела к тому, что тысячи студентов пропустили занятия, вынуждены были наверстывать упущенное в виртуальном формате или с помощью учебных материалов, при этом оставаясь в полной неопределенности относительно сдачи экзаменов. «Большое недовольство связано с изнурением, вызванным отсутствием индексации зарплат в университетах, что уже привело к тому, что тысячи преподавателей покинули преподавательскую работу. Они требуют создать механизм ежемесячной индексации заработной платы с учетом инфляции, а также принять Закон о финансировании высшего образования, одобренный Конгрессом, но отклоненный правительством, которое подало чрезвычайную апелляцию в федеральный суд, чтобы избежать его выполнения. «С другой стороны, Министерство человеческого капитала придерживается противоположной позиции: оно заявляет о политизации протестов и настаивает на том, что необходимо провести аудит. Оно также заявляет, что за протестами стоят силы, стремящиеся подорвать авторитет администрации Милей». Во время первого массового марша в апреле 2024 года основной акцент в требованиях делался на корректировке средств на текущие расходы высших учебных заведений, которые составляют около 10% от суммы, ежемесячно выделяемой университетам. Около 90% средств идет на выплату заработной платы, размер которой пересматривается в ходе коллективных переговоров. Это вынудило национальное правительство сесть за стол переговоров и в конечном итоге согласиться на повышение этих расходов на 270%, чего требовала университетская система». Закон о финансировании университетов, принятый Конгрессом в 2025 году, призывает либертарианское правительство увеличить финансирование государственных университетов и предусматривает пересмотр заработной платы с 2023 года. Однако его применение было приостановлено исполнительной властью до тех пор, пока Национальный конгресс не определит источники финансирования. Как Палата депутатов, так и Сенат отменили это вето, но закон по-прежнему не применяется. «Нынешние зарплаты преподавателей вузов являются самыми низкими за последние 23 года: за чуть более двух лет их покупательная способность снизилась почти на 34 %. Именно завтра днем в центре внимания будет Закон о финансировании вузов, принятый и ратифицированный в прошлом году Конгрессом, который обязывает исполнительную власть ежемесячно корректировать ассигнования, выделяемые высшим учебным заведениям, с учетом инфляции. Закон также предусматривает пересмотр зарплат и студенческих стипендий — один из самых острых моментов конфликта. «Но правительство уже дало понять, что не намерено выполнять его без борьбы. После обращения ректоров университетов суд вынес предварительное судебное решение, предписывающее индексацию зарплат и стипендий. Это постановление было подтверждено дважды. Однако исполнительная власть обратилась в Верховный суд с чрезвычайной апелляцией, которая была принята, и в результате действие предварительного судебного решения было приостановлено до тех пор, пока высшая судебная инстанция не рассмотрит дело по существу».