Что такое внеочередные и очередные сессии

В эту пятницу, 5 декабря, президент Хавьер Милей готовится созвать внеочередные сессии в Национальном конгрессе. Осталось только опубликовать указ о созыве в Национальном вестнике. В связи с этим многие люди задаются вопросом, о чем идет речь и чем эти сессии отличаются от обычных. «Внеочередные сессии продлятся с 10 по 31 декабря. В течение этого периода правительство будет стремиться рассмотреть бюджет на 2026 год вместе с налоговой реформой, а также реформы, имеющие центральное значение для правящей партии, такие как: трудовая, налоговая и обновление Уголовного кодекса. «Внеочередные сессии — это сессии, на которых рассматриваются законопроекты, не входящие в повестку дня очередной сессии. Они являются средством, которое исполнительная власть может использовать для продвижения законопроектов в законодательной сфере вне установленного годового графика. То есть в этих случаях именно президент определяет повестку дня. Это полномочие исполнительной власти, которое позволяет Конгрессу работать вне рамок обычных сроков, установленных Национальной конституцией. Таким образом, только президент может созывать внеочередные сессии. Что касается функционирования, статья 64 гласит, что ни одна из палат не может проводить сессии «без абсолютного большинства своих членов», хотя и уточняет, что «меньшее число членов может обязать отсутствующих членов присутствовать на сессиях». Наконец, Конституция поясняет, что «обе палаты начинают и заканчивают свои сессии одновременно; и ни одна из них, пока они собраны, не может приостанавливать свои сессии более чем на три дня без согласия другой». «Очередные сессии, которые продлеваются до 30 ноября, открываются президентом страны 1 марта каждого года. Это институциональное мероприятие, которое повторяется каждый год, является формальным началом парламентской деятельности. В день открытия главатай государства является одним из главных действующих лиц, поскольку, как всегда бывает на таких мероприятиях, он выступает с речью, в которой излагает законодательную повестку дня на начинающийся год. Кроме того, очередные сессии могут продлеваться Национальной исполнительной властью. На официальном сайте Палаты депутатов объясняется, что существуют различные типы сессий в зависимости от преследуемой цели, условий или времени их проведения. Помимо очередных и внеочередных, существуют следующие сессии: