На него большой спрос: эта отрасль может принести 5 миллиардов долларов США за три года и стать четвертой по величине экспортной отраслью

МАР-ДЕЛЬ-ПЛАТА. — Объем производства подсолнечника может удвоиться и принести 5 млрд долларов США за три года. Об этом заявил Густаво Идигорас, президент Палаты маслоперерабатывающей промышленности (Ciara) и Центра экспортеров зерновых (CEC), в ходе конгресса Asagir, проходящего в отеле Sheraton в этом городе. Он отметил, что у отрасли есть потенциал для расширения, если будут укреплены производственные, коммерческие и санитарные условия. Он пояснил, что страна может увеличить площади под посевы до «более четырех миллионов гектаров» и увеличить экспорт масла «с 1,5 миллиона тонн до 3 миллионов тонн». По его словам, в настоящее время вклад составляет около 2,8 млрд долларов США, и в случае реализации этого роста подсолнечник станет «четвертой отраслью Аргентины по генерированию валюты» с упомянутыми ранее 5 млрд долларов США. «В то же время он предупредил, что этот потенциал сопряжен с рисками. Он отметил, что существуют опасения по поводу санитарных вопросов, в том числе случаев обнаружения остатков выше допустимых пределов — например, пестицидов — и использования запрещенных продуктов, в условиях, когда требования внешних рынков становятся все более строгими. К этому сегодня добавляются проблемы с логистикой: в разгар уборочной кампании забастовка перевозчиков, которая длится уже семь дней, затормозила поступление зерна в порты и парализовала экспортную деятельность. «В то же время он также поднял вопрос о необходимости продвигаться в направлении снижения экспортных пошлин. Он отметил, что на подсолнечник по-прежнему взимается пошлина в размере 4,5%, и назвал его «нереализованным потенциалом региональной экономики». По его мнению, снижение экспортных пошлин до нуля станет необходимым условием для поддержания роста сектора. «Сегодняшняя глобальная ситуация благоприятствует расширению: международный спрос ищет поставщиков за пределами Черноморского региона, где разворачивается конфликт между Украиной и Россией, что открывает возможности для Аргентины. «Эта перемена отражается в цифрах. Что касается производства, Идигорас отметил, что переработка подсолнечника составляет около 4,9 млн тонн, согласно официальным данным, хотя в отрасли прогнозируют, что она может достичь 5 млн тонн. Одновременно с этим скачок в экспорте семян стал историческим рекордом. «Лучший год был 260 000 тонн. Сегодня мы уже имеем показатели в 930 000 тонн, и, если сложить общий прогноз, мы превысим миллион тонн», — пояснил он. «Рост также отражается на коммерческой деятельности. По словам руководителя, данные об экспорте за первый квартал показывают значительный скачок по сравнению с предыдущими годами, причем объемы выросли в 2,5–3 раза. Это изменение, пояснил он, также стало ответом на перестройку международного рынка. «Сегодня, когда мир ищет масло, подсолнечник, гранулы или семена, он обращает взор на Аргентину», — отметил он. Это контрастировало с предыдущей ситуацией, когда основное внимание в мире было сосредоточено на регионе Черного моря. «Однако он предупредил, что этот благоприятный сценарий сопровождается внутренними трудностями, которые ставят под угрозу надежность страны как поставщика. В этом контексте он выразил обеспокоенность конфликтом с перевозчиками, который в разгар уборочной кампании приостановил поступление зерна в порты. Забастовка, организованная самопровозглашенными дальнобойщиками, требующими пересмотра тарифов в связи с ростом затрат — особенно на дизельное топливо, — нарушила логистику, привела к задержкам отгрузок и вынудила перепланировать рейсы судов. «За последние семь дней мы не смогли загрузить ни одного судна», — отметил он. Руководитель пояснил, что подобные сбои не только повлияли на текущую деятельность, но и вызвали резонанс на международных рынках. «Все международные новости указывают на то, что в Аргентине происходит профсоюзный конфликт, и никто не понимает, что же произошло», — заявил он. В этом контексте он подчеркнул необходимость улучшения внутренних условий и перехода к более предсказуемой системе. Он акцентировал внимание на роли провинций и подверг критике чрезмерное регулирование. «Провинции должны убедиться, что экономический успех зависит не от стремления к чрезмерному регулированию, а от способности регулировать», — заявил он. В этой связи он подчеркнул, что крайне важно «позволить частному сектору самостоятельно решать свои конфликты и определять договорные условия». Идигорас также обратил внимание на проблему, которая, по его словам, в последние дни вызывает растущую озабоченность: санитарные проблемы, способные осложнить экспорт. «Было обнаружено бесчисленное количество проб, превышающих максимально допустимые пределы», — заявил он и добавил, что в некоторых случаях «мы используем продукты, запрещенные Senasa». «Как он пояснил, риск усиливается на внешних рынках, где контроль становится все более строгим и любое отклонение влечет за собой немедленные последствия. «Когда возникает санитарная тревога, она становится достоянием общественности, и покупатели начинают с недоверием относиться к нам и говорить: «Будьте осторожны с Аргентиной», — отметила она. В этом контексте проблема недавно приобрела особую актуальность: в конце марта в Болгарии в аргентинских партиях подсолнечника были обнаружены остатки пестицидов, превышающие допустимые пределы. В некоторых партиях обнаруженные уровни превышали установленные европейскими нормами значения в два, а то и в пять раз, что привело к ужесточению контроля над товаром и его назначением. «Нам нужно повзрослеть во всех смыслах в нашей стране, чтобы и дальше демонстрировать такие темпы роста», — заключил он. Еще одним из поднятых им вопросов стала необходимость открытия новых рынков, особенно для продукции с более высокой добавленной стоимостью. В этой связи он упомянул о мерах по экспорту подсолнечных гранул в Китай в условиях, когда эта страна меняет свою систему кормления животных. «Мы хотим продавать Китаю подсолнечные гранулы. Это не прихоть. Если мы развиваемся в сфере производства масла, нам нужно найти рынок сбыта для подсолнечника», — пояснил он. Однако он предупредил, что продвижение промышленно переработанных продуктов сталкивается со структурными ограничениями в международной торговле. По его словам, страны вводят все более высокие пошлины по мере увеличения уровня переработки, что затрудняет экспорт товаров с более высокой добавленной стоимостью. «Страны не хотят покупать у нас переработанные продукты. Не только у Аргентины, ни у кого. Это вопрос занятости», — заявил он. Чтобы объяснить, как работает эта схема, он уточнил, что семена обычно ввозятся без пошлин, в то время как по мере увеличения степени переработки продукта пошлины растут. В связи с этой ситуацией он заявил, что решение заключается не в соглашениях между компаниями, а в переговорах на международном уровне. В этом контексте он подчеркнул роль МЕРКОСУР как инструмента для продвижения торговых соглашений, позволяющих снизить барьеры. «Он назвал приоритетным заключение соглашения с Индией в краткосрочной перспективе. По его словам, ожидается продвижение в направлении заключения договора о свободной торговле в течение 24 месяцев. Для этого он счел крайне важным наличие скоординированной стратегии, которая учитывала бы как открытие рынков, так и необходимость поддержания сбалансированной торговой системы. «Мы не можем быть сторонниками свободной торговли при экспорте и протекционистами при импорте», — заключил он.