Управление и споры на пути к Аргентине без заводов, которую отвергает Милей

В отдаленных местах и офисах, которые, как правило, не вызывают интереса у журналистов, механизмы Хавьера Милеи, которые заставляют правительство действовать, уже начали работать, чтобы привести сегодняшнюю Аргентину к той цели, к которой стремится президент. «Даниэль Гонсалес на этой неделе был в Канаде, где ежегодно проходит самое важное в мире совещание, посвященное золоту, серебру, меди и литию. Чиновник Луиса Капуто, координирующий области горнодобывающей промышленности и энергетики, выступил на PDAC перед полным залом предпринимателей, которые принимают решения на миллионы долларов и рассматривают планету как игровое поле. Гонсалес был конкретен и лишен пафоса. Он подтвердил, что Аргентина привержена развитию горнодобывающей промышленности, и привел в качестве примера реформу Закона о ледниках, которую требовал сектор и которую в прошлом, например, Маурисио Макри не смог изменить. «Почти параллельно с этим Мариано Каучино, посол в Индии, говорил в Дели с важнейшими представителями власти этой страны о возможности разработки месторождений в Аргентине. Дело в том, что Индия является самой быстрорастущей страной в мире и имеет, казалось бы, неограниченный спрос на минералы. Одним из ее крупнейших поставщиков является Китай, с которым у нее напряженные отношения, и она заинтересована в замене этой зависимости другими поставщиками, такими как Аргентина. «Индия, в свою очередь, поддерживает хорошие отношения с США, которые не будут против углубления сотрудничества правительства Милея с этим азиатским гигантом. Подобный эксперимент уже проводится в Катамарке, где индийские компании занимаются добычей полезных ископаемых из недр провинции». Посол в Индии поддерживает постоянную связь с губернатором Раулем Халилем, губернатором Сальты Густаво Саенсом и губернатором Жужуя Карлосом Садиром. Все трое отправятся на следующей неделе в США, чтобы сопровождать Милея на встречах с потенциальными инвесторами в Манхэттене. Каучино также надеется, что в следующем месяце они полетят на саммит по горной промышленности в Индию, который позволит им продвинуться в реализации своего плана. «Направление задает сам Милей. Анализ официальных аудиенций показывает, что представители горнодобывающего сектора возглавляют список посещений частных компаний в президентском кабинете. Среди наиболее часто принимаемых компаний — Rio Tinto и Lundin Mining Corporation, связанные с проектами по добыче меди и лития. «Милей делает обоснованные прогнозы. Один из последних был сделан в минувшее воскресенье, на открытии очередных сессий Конгресса. По его прогнозу, если бы не «пещерные люди», как оппозиция Киршнера, по словам президента, и Аргентина поступала так же, как Чили, то Кордильеры позволили бы создать миллион рабочих мест. «В стране, куда направляются аргентинцы, согласно плану, разработанному в Каса-Росада, «новые отрасли», такие как добыча полезных ископаемых и энергетика, заменят рабочие места, утраченные из-за «старых» заводов, которые могут исчезнуть». Его надежды на будущее ставят перед правительством ряд сложных вопросов в настоящем. Официальные данные показывают, что при управлении Милеи сельское хозяйство выросло на 40%, финансовый сектор — на 19%, а горнодобывающая промышленность — на 16%. Однако, сопоставив эти цифры с базой данных Министерства человеческого капитала, можно увидеть, что этот динамизм не отразился на зарегистрированной занятости. «Несмотря на рост, горнодобывающая промышленность и финансы потеряли рабочие места, в то время как сельское хозяйство, согласно официальным данным, почти не создало новых. Другими словами: локомотив экономического восстановления состоит из секторов, которые создают меньше рабочих мест». В случае сельского хозяйства, горнодобывающей промышленности и энергетики, другого сектора, который будет основополагающим в Аргентине, которую представляет себе президент, речь идет о высокотехнологичных видах деятельности. Между тем, тот факт, что финансовый сектор растет, избавляясь от людей, является началом периода, который еще не закончился и связан с растущей цифровизацией отрасли. Недавние события только что привели новый пример. «Хотя Santander, как и другие банки, ожидает, что его деятельность в Аргентине будет расти вместе с восстановлением кредитования, он приступил к закрытию девяти филиалов. Это мода в секторе». Ничто из этого не было вызвано Milei, и это не проблема, которую он сам может решить. Международные организации, такие как МОТ, Всемирный банк и МВФ, уже много лет предупреждают, что большая часть глобального экономического роста сосредоточена в капиталоемких секторах, таких как финансы, горнодобывающая промышленность или технически оснащенное сельское хозяйство, которые создают относительно мало рабочих мест. Примеров тому множество. Чили за последние десятилетия увеличила стоимость своей горнодобывающей промышленности, но занятость в этом секторе не выросла в той же пропорции. Австралия переживает аналогичное явление с железом и газом. Даже в Соединенных Штатах большая часть недавнего роста приходится на высокопроизводительные сектора — технологии или финансы — которые генерируют большую добавленную стоимость, но относительно мало рабочих мест. Парадокс известен: экономика может расти, но занятость не растет такими же темпами. Внутренняя ситуация добавляет к этому свой собственный колорит: Аргентина, которую представляет себе Милей, растет в секторах, которые создают пропорционально меньше рабочих мест, и ставит под сомнение те, которые их создают. Очевидный вопрос заключается в том, каким будет мост, соединяющий Аргентину прошлого, в которой она живет сегодня, с Аргентиной будущего, представленной в предложении Милея. Это вопрос, который входит в число соображений и забот членов экономической команды и администрации президента. «Сантьяго Капуто теряет влияние в государстве из-за Карины Милей. Имея меньше обязанностей в управлении, он располагает большими ресурсами для воплощения президентской концепции с целью сформировать видение будущего и убедить людей остаться или присоединиться к проекту, потому что в конце этого опыта их ждет что-то лучшее. Его команда уверяет, что он искренне беспокоится каждый раз, когда закрывается предприятие, потому что это мешает коммуникации, которую хочет Капуто. Очевидно: обещание лучших дней плохо сочетается с закрытием заводов и увольнением людей». Экономический отдел также контролирует эти вопросы. Есть чиновники, которые следят за каждой из компаний, испытывающих проблемы, но на горизонте не видно мер, которые могли бы предотвратить ситуации, подобные тем, что произошли с FATE или Peabody. «В министерстве убеждены, что эти компании не смогли бы конкурировать на мировом рынке без государственной защиты. Один чиновник описал их модель в соответствии с диагнозом правительства: он сказал, что речь идет о компаниях, которые работают с субсидированным долларом (импортируют по официальному курсу, производят и продают, как будто стоимость больше связана с параллельным курсом) или с высокой инфляцией, которая маскирует их неэффективность. То есть они не соответствуют современным международным торговым правилам. «Есть основания полагать, что, несмотря на беспокойство, вызванное уровнем активности, правительство углубит решения, которые ставят аргентинских предпринимателей лицом к лицу с мировыми конкурентами на арене бизнеса. До окончания срока полномочий Милеи истечет срок действия 39 антидемпинговых мер. Это нормы, которые препятствуют ввозу продуктов из других стран, поскольку, как считалось на момент их введения, они могут нанести непоправимый ущерб промышленному сектору Аргентины. Они будут пересмотрены одна за другой, как сообщила LA NACION, но официальное руководство хочет, чтобы все они были отменены. «Проблема заключается в том, что данный сектор необходим для сопровождения Хавьера Милея на пути к Аргентине, которую он себе представляет. Именно это пыталась донести UIA в заявлении, которое производственный центр распространил в начале недели. «Без промышленности нет нации», — заявили они. Это был самый жесткий ответ промышленников на нападки президента. Он был подготовлен в условиях различных противоречий. Во вторник, когда было принято решение, в здании на Авенида-де-Майо прошла целая череда жалоб. Провинциальные лидеры выступили перед исполнительным комитетом с заявлениями о закрытии предприятий и кризисе в тех районах, где они работают. За две ночи до этого Милей увековечил в Конгрессе, возможно, самую резкую критику, высказанную президентом в адрес конкретных предпринимателей. Более того, что больше всего поразило промышленников, так это то, что их рассматривали как временное решение до прихода настоящих компаний. «Некоторые из самых важных предпринимателей страны в прошлую среду пришли послушать президента Уругвая Яманду Орси в так называемом CICyP». За центральным столом сидел, среди прочих, президент UIA Мартин Рапаллини, который за предыдущие 48 часов выступил в защиту фабрик от атак Милеи. «Орси пригласил их инвестировать в свою страну, в дружеской манере рассказал им о стабильности правил и сбалансированности бюджета. Слова уругвайца прозвучали как парадокс: они услышали теплые слова от президента левого толка из другой страны в тот момент, когда в своей собственной стране подвергаются критике со стороны своего президента правого толка. Но на этом сюрпризы не заканчиваются. В неблагоприятных условиях самые бедные слои населения чувствуют себя лучше с Милеем, который проповедует и применяет модель жесткой экономии, чем с Альберто Фернандесом, который способствовал росту государственных расходов. По крайней мере, так показывают последние данные, опубликованные UCA, исследовательским центром, который имел противоречия с правительствами разного политического толка. Эти цифры говорят о том, что продовольственная небезопасность в семьях с очень низким социально-экономическим статусом составляла 49,1% в 2023 году, выросла до 56% в первый год либертарианского правления и снизилась до 37% в 2025 году. «Неясно, является ли рынок, который защищает Милей, ответственным за улучшение ситуации. Скорее, это можно отнести на счет расходов на социальную помощь, которыми управляет министр по вопросам человеческого капитала Сандра Петтовелло. «Мост к Аргентине, которую представляет себе Милей, кажется, построен из двух материалов, которые он сам подвергает сомнению: государство и предприниматели, которых он критикует. Неясно, выдержат ли они переход».