Снижение удержаний: за последние два года правительство вернуло сельскому хозяйству 1,95 млрд долларов США.

КОРДОВА. С момента вступления в должность президента Хавьера Милеи до последнего снижения удержаний, о котором стало известно во вторник, производитель сои, владеющий собственными полями в основном регионе, зафиксирует улучшение чистой прибыли на гектар на 76 долларов США, а арендатор из того же региона — на 38 долларов США. В то же время, в зоне за пределами Пампы владелец получит прирост в 58 долларов США, а арендатор земли — 52 доллара США. Влияние на рентабельность сельского хозяйства в сезоне 2025-2026 годов оценил Франко Арттуссо, экономист Ieral из Fundación Mediterránea, который учел новую налоговую схему. Ставки налога на 27-37% ниже, чем в 2023 году. В то же время за последние два года правительство вернуло сельскому хозяйству 1,95 млрд долларов по этому пункту. Экономист поясняет, что влияние не является однородным, а зависит от характеристик производителя. На этой основе он проводит различие по зонам и по тому, является ли земля собственной или арендованной. Во всех случаях предполагается площадь в 500 гектаров, севооборот 50% соя-50% кукуруза и средняя урожайность культур в зависимости от региона». Из сравнения двух сценариев следует, что в зависимости от зоны и режима владения землей действующая налоговая система предполагает улучшение чистой прибыльности производителя на 38–76 долларов США на гектар по сравнению с тем, что было бы зафиксировано в 2025–2026 годах, если бы ставки удержаний не снизились. «Это объясняется снижением общей налоговой нагрузки — понимаемой как процент от полученного дохода (доходы за вычетом затрат), который производитель не может присвоить себе из-за налогов — на 8–20 процентных пунктов в зависимости от случая. Артуссо, признавая важность меры, принятой национальным правительством, предупреждает, что даже в этом случае налоговая нагрузка «останется очень высокой» в 2025-2026 годах: от 53% до 73% для владельцев и арендаторов в центральной зоне и от 67% до 123% для владельцев и арендаторов в регионе за пределами Пампы. Он утверждает, что с налоговой нагрузкой, превышающей 50%, «это означает, что в долларах на гектар производитель будет продолжать платить больше налогов, чем он сможет сохранить в качестве чистой прибыли» в следующем году. Он добавляет, что тот факт, что налоговая нагрузка превышает 100% для арендаторов за пределами Пампы, означает, что налоги «продолжают делать эту деятельность нерентабельной», поскольку маржа является отрицательной как для владельцев, так и для арендаторов. По мнению экономиста, эти данные показывают «важность продолжения процесса снижения» удержаний, поскольку многие из этих земель, которые сегодня не являются рентабельными из-за налогов — маргинальные зоны с более низкой производительностью и большим удалением от портов, особенно если они платят аренду — могут стать рентабельными и возобновить расширение сельскохозяйственной границы. «Хотя снижение ставок было небольшим и предстоит еще многое сделать (особенно в случае сои), важно, чтобы были объявлены четкие и постоянные правила и избегались временные меры, подобные тем, которые наблюдались в этом году», — поясняет он. В своем отчете Артсуссо также оценивает, каким будет сбор экспортных пошлин (DEX) на зерно и его производные в 2026 году при ставках, которые на 27-37% ниже, чем в 2023 году. Доходы от этого источника составят около 50,3 млрд долларов, учитывая только сельскохозяйственную продукцию и ее производные. Если бы ставки конца 2023 года были сохранены, доходы составили бы почти 7 млрд долларов США при неизменных объемах производства и экспорта. «То есть изменения, внесенные за последние два года, привели к возврату около 1,95 млрд долларов США производственному комплексу. Последнее снижение будет иметь годовой фискальный эффект в размере примерно 520 млн долларов США, что эквивалентно четверти уже возвращенной суммы». Снижение удержаний, по его мнению, является «значительным фискальным усилием на национальном уровне, но его влияние на производство может быть ограниченным, если не будет эффективной координации с провинциями и муниципалитетами». В этой связи Артсуссо утверждает, что на субнациональном уровне часто наблюдается повышение ставок и сборов, что «в конечном итоге нивелирует часть достигнутого прироста конкурентоспособности». Без четкой схемы налоговой политики между уровнями правительства способность этой меры стимулировать рост инвестиций и производства существенно ограничена».