Необычный случай: INTA утвердило назначение сотрудника Enacom до того, как ему сообщили об увольнении

После случая с Даниэлем Альфредо Нейра, который при уходе из Enacom получил выходное пособие в размере почти 110 миллионов песо, а затем устроился в INTA, ещё одно назначение из ведомства по коммуникациям вызывает вопросы относительно процедур Института сельскохозяйственных технологий. Речь идет о Экторе Роландо Родригесе, чье назначение на должность руководителя отдела закупок было одобрено ещё до того, как ему сообщили об увольнении из Enacom, в разгар масштабного процесса сокращения государственного аппарата, проводимого правительством. В ответ на запрос газеты «LA NACION» в ведомстве заявили, что при приеме на работу нарушений не было. «Согласно документам, с которыми ознакомилась газета «LA NACION», Совет директоров принял решение о назначении Родригеса 18 декабря 2025 года, а на следующий день специалист подписал письменное заявление о том, что на него не распространяются ограничения, связанные с несовместимостью должностей. Однако о его увольнении из Enacom было сообщено 5 января 2026 года. «В тот же день он был назначен в INTA на основании Постановления № 13 2026, датированного 19 января и подписанного Николасом Бронзовичем, президентом INTA. «Случай с Родригесом присоединяется к делу Нейры — бухгалтера, уволенного из Enacom 31 июля 2026 года, получившего итоговую выплату в размере почти 110 миллионов песо и поступившего на работу в INTA со следующего дня. После того как об этом деле стало известно и вопрос о его приеме на работу обсуждался в Совете директоров, члены которого утверждали, что не знают подробностей его ухода из Enacom, Нейра перестал быть сотрудником INTA, как подтвердила газета LA NACION. «Первым документом, касающимся Родригеса, является записка от 18 декабря 2025 года, подписанная Хуаном Игнасио Эркиага, секретарем Совета директоров, адресованная Густаво Хавьеру Абаурреа из Главного управления администрации с копией Ариэлю Хулиану Переде из Национального управления. В этом документе сообщается о решениях, принятых на очередном заседании, отраженных в протоколе № 608. Документация также показывает различие по сравнению с другими кадровыми решениями, утвержденными на том же заседании, в отношении которых были подробно указаны командировки, отпуска без сохранения заработной платы и прикомандирования. В случае с Родригесом в пункте 4.04 письма зафиксировано решение «назначить Эктора Родригеса на должность руководителя отдела закупок» на 180 дней [прошло 274 дня], однако не объясняется, как решался вопрос о его трудовых отношениях с Enacom. «В том же письме также фиксируется изменение организационной структуры центрального подразделения INTA. В заключение Национальной координации по кадрам и организации дается поручение «осуществить соответствующую процедуру и принять соответствующий административный акт» для выполнения постановления Совета. «Сегодня в состав Правления INTA входят два представителя правительства, в том числе председатель агентства, а также представители факультетов агрономии и ветеринарных наук национальных университетов, Аргентинского сельскохозяйственного общества (SRA), Аргентинской аграрной федерации (FAA), Coninagro и AACREA. Назначение представителя Аргентинской конфедерации сельских хозяйств (CRA) так и не было утверждено, поэтому на сегодняшний день она не участвует в принятии решений агентства. «На следующий день, 19 декабря, Родригес подписал пять форм заявлений под присягой. Один из них, касающийся указа № 8566 от 1961 года и административного решения № 5 от 2000 года, содержит его заявление о том, что он «не подпадает под действие следующих ограничений на совмещение должностей»». В этой же форме повторяется запрет на занятие или назначение на более чем одну оплачиваемую государственную должность и указывается, что в случае попадания под это ограничение заинтересованное лицо должно достоверно подтвердить отказ от одной из должностей или согласие на отпуск без сохранения заработной платы. 23 декабря INTA внесло в систему электронного документооборота как присяжные заявления, так и резюме». В этом резюме Родригес указал «ENACOM | май 2021 г. — настоящее время» в качестве аналитика по закупкам и управлению бюджетом. Он описал свои обязанности, включающие составление тендерной документации, координацию процессов закупок, оценку предложений, а также бюджетное и финансовое управление. Он также указал, что с июня 2009 года по апрель 2021 года работал в Министерстве здравоохранения страны, а с мая 2024 года ведёт частную практику в сфере бухгалтерских услуг и трудовых отношений. «В разделе об образовании он указал, что в 2024 году получил диплом технического специалиста по бухгалтерскому учету в Национальном университете Ломас-де-Самора и что ему осталось сдать пять предметов для получения диплома сертифицированного бухгалтера». Однако Коллективный договор INTA устанавливает, что для зачисления в должностную группу «Профессионал класса А» (обычно требуемую для высшего руководства и принятия решений) необходимо наличие высшего образования с продолжительностью обучения не менее четырёх (4) лет. По своему образованию он мог бы претендовать только на должностную группу «Техник», в которую входит персонал с дипломами о среднем профессиональном образовании или университетским образованием продолжительностью менее четырёх лет, что с административной точки зрения было бы неправомерно для руководящей должности управленческого уровня. «В официальном письме от 2 января 2026 года, отправленном 5 января, Enacom сообщила ему, что ведомство приняло решение «отказаться от его услуг с настоящего дня». В тексте ему были предоставлены окончательный расчет, «соответствующие компенсации» в соответствии со статьями 232 и 245 Закона о трудовом договоре, а также справки. «6 января Родригес явился в Enacom, получил копию документа и был лично уведомлен о расторжении трудового договора». В письме речь идет о увольнении с выплатой компенсации в соответствии с Законом о трудовом договоре, а не о добровольном уходе или переводе между учреждениями. «Прием на работу Родригеса, как и Нейры, произошел в рамках проводимой правительством политики сокращения штата INTA. В этих условиях ведомство провело две программы добровольного ухода в 2024 и 2026 годах, которые, согласно представленным данным, в совокупности охватили около 1240 работников».