Правительство исключило из бюджета ключевые положения, касающиеся чрезвычайной ситуации в сфере инвалидности, что ухудшает отношения с союзниками

The disability emergency is one of the most contentious issues for the government in Congress. Although the ruling party announced that it is working on a bill that would “go beyond” the extension proposed by opposition blocs—one that incorporates the “non-negotiable” demands of the allies who supported the law last year—the budget bill sent to the Chamber of Deputies last night moves in the opposite direction." Specifically, it proposes eliminating Article 7 bis of the emergency law, which until now established the mandatory, automatic, and monthly adjustment of payments to providers based on the CPI." The Executive Branch also states in the budget that “the Nomenclature of Basic Benefits will not include universal rates” and authorizes each health insurance provider or private health plan to set its own rates through negotiation, based on a specified minimum. “The government’s move came as a surprise to the allies of Pro, the UCR, and Innovación Federal and could come at a high political cost.” “It completely changes the discussion,” summarized sources close to Cristian Ritondo’s caucus. “Until now, the opposition—which has been open to dialogue—had been watching the ruling party’s intentions with a wary eye, as the ruling party seeks to make the disability bill its own in order to leave its mark on it and mitigate any political backlash in Congress.” Однако в ходе переговоров с LLA союзники четко обозначили свои основные требования: выплату чрезвычайных компенсаций поставщикам и обязательство не изменять формулу расчета номенклатуры. Ни один из этих двух пунктов, по-видимому, не нашел отражения в бюджете. «Неопределенность затрагивает и фракцию «Объединенные провинции», возглавляемую Гизеллой Скалья. Представители фракции предупреждают о рисках, которые могут возникнуть в случае отмены чрезвычайного положения, действующего до 31 декабря. «Одно из главных опасений связано с правовым статусом мер, предусмотренных законом № 24.901, таких как урегулирование задолженности и выплаты компенсаций поставщикам: неясно, останутся ли они в силе или потребуют новой нормативной базы. «Также вызывает беспокойство прейскурант, повышение которого может оказаться зависимым от усмотрения правительства в отсутствие правила его обновления. «В связи с этой ситуацией фракции с осторожностью ожидают заседания информационной комиссии, которое состоится сегодня в полдень и на котором выступят представители основных ассоциаций и палат поставщиков медицинских услуг страны. Ожидается, что они расскажут о текущей ситуации в секторе, который в значительной степени пострадал из-за невыплаты чрезвычайных компенсаций поставщикам медицинских услуг. Долг, превышающий 340 000 миллионов песо, как сообщили LA NACION источники в парламенте. «Мы считаем, что чрезвычайная ситуация закончится, когда у нас появится график выплат», — заявили представители партии «Про». Это предупреждение не случайно. Перед заседанием, на котором правящая коалиция уступила давлению партии «Союз за Родину» и обеспечила кворум, оставив фракцию «желтых» в уязвимом положении, лидер фракции Кристиан Ритондо ограничился тем, что потребовал от правительства ответов по этому вопросу. «Чтобы удержать партию «желтых», правящая коалиция, по всей видимости, уже направила ей обязательство о выплате. «Среди «неподлежащих обсуждению» условий партии «Про» также фигурировала автоматическая ежемесячная индексация тарифов по номенклатуре — либо посредством индекса потребительских цен (ИПЦ), как это предусмотрено в настоящее время, либо с помощью другого механизма, предотвращающего любые диспропорции». Кроме того, они просят сократить сроки выплат поставщикам услуг — которые в настоящее время могут превышать 90 дней, — укрепить и расширить механизмы аудита пенсий, а также усовершенствовать процесс регистрации пользователей в программе «Incluir Salud». От имени правящей коалиции записи вела Лаура Родригес Мачадо. Депутат взяла на себя задачу налаживания контактов с союзниками, которым, как сообщается, уже были направлены ответы на некоторые из их требований, а их требования были доведены до сведения исполнительной власти. Последнее слово, тем временем, оставалось за Министерством экономики. «Эта ситуация стала очевидной во время информационного заседания, прошедшего две недели назад под руководством национального секретаря по вопросам инвалидности Алехандро Вильчеса, который явно почувствовал себя неловко, отвечая на вопросы о выплате чрезвычайных компенсаций за 2024 год. «Вы должны спросить у Министерства экономики», — ответил чиновник, объявив о завершении встречи. «Аналогичный ответ получили лидеры фракций оппозиции, выступающей за диалог, во время встречи с заместителем Вильчеса Джанфранко Сцильяно, что вызвало тревогу у партий «Про» и UCR». Эта ситуация усилила давление на правящую коалицию, которая на прошлой неделе провела встречу с представителями министерств по делам инвалидов и экономики. В рядах партии «Либертарианцы» уже предвидели, что в бюджете будет четко изложена позиция ведомства, возглавляемого Луисом Капуто, и что его содержание станет ключевым фактором для определения того, останется ли в силе действующая формула индексации номенклатуры. «Между тем поставщики услуг утверждают, что правительство не связалось с ними, чтобы привлечь их к рабочей группе, которая учитывала бы их потребности при разработке нового постановления». Источники, знакомые с системой предоставления услуг, подтверждают, что основное несоблюдение требований чрезвычайной ситуации на национальном уровне заключается в выплате чрезвычайных компенсаций. Как они поясняют, для получения этих выплат несколько месяцев назад они подали всю необходимую документацию в три ведомства, участвующие в этом процессе: PAMI, Управление по надзору за медицинскими услугами и Национальный секретариат по вопросам инвалидности. «Некоторым даже пришлось воспользоваться мораторием ARCA, поскольку для получения компенсаций они не могут иметь задолженности перед государством — это условие предусмотрено самим законом о чрезвычайном положении». Несмотря на то что процедуры были инициированы, поставщики услуг жалуются, что не получили ни графика выплат, ни подробной информации о сумме, которая в конечном итоге будет им зачислена. «Некоторые депутаты, занимающиеся этим вопросом, говорят о выплате в размере 30 % от суммы счетов, выставленных за этот период. Однако эта разница, которая до сих пор остается неоплаченной, также не будет включена в базу для расчета будущих корректировок». Фактически это будет работать как «единовременная выплата», которая не изменяет базовую величину, на основе которой рассчитывается шкала оплаты. То есть, даже если эта база будет скорректирована с учётом инфляции, корректировка по-прежнему будет применяться к более низкой величине, предупреждают представители сектора. «Источники в секторе оценивают, что в некоторых случаях разрыв достигает 60 % по сравнению с базовыми значениями. Чтобы продемонстрировать масштаб проблемы, в качестве примера приводят 5000 песо в день, предназначенных для покрытия расходов на завтрак, обед и полдник каждого ребенка в учебных заведениях. Для получателей пособий, страдающих целиакией, сумма остается прежней, несмотря на более высокую стоимость их питания. «Представители правящей партии признают, что подобные претензии будут повторяться в ходе заседаний информационной комиссии, которые пройдут до 23-го числа, когда планируется вынести заключение. «Они будут на нас набрасываться со всей силой», — оправдываются они. К этой ситуации теперь добавляются изменения, включённые в проект бюджета, которые вновь обостряют отношения с союзниками».