Сокращение государственных расходов ударяет по Министерству иностранных дел и сказывается на усилиях по решению вопроса о Фолкленгских островах

«Президент уже сказал: бензопила не знает границ», — так охарактеризовал ситуацию один из высокопоставленных чиновников правительства Хавьера Милей, давая общее объяснение сокращению государственного бюджета на 2,5 триллиона песо, запланированному на этот год, которое было осуществлено главой кабинета министров Мануэлем Адорни и министром экономики Луисом Капуто и объявлено в «Официальном вестнике» в прошлую среду. «Среди множества бюджетных сокращений, которые в совокупности составляют около 1,5 % от общего бюджета расходов на этот год, особо выделяются значительные 14,876 млрд песо, которые сокращение забирает у Министерства иностранных дел. Среди одиннадцати общих статей, составляющих эту сумму, есть одна, которая вызывает особую чувствительность: аргентинские претензии на суверенитет над Фолклендскими островами, контролируемыми Великобританией с 1833 года. Фактически, Капуто и Адорни в этом указе сократили на 14 миллионов песо «дипломатические действия, связанные с вопросом о Фолкленгах», и еще на символические 2 миллиона песо — расходы на содержание и уборку Музея Фолкленгов, который напоминает о ведущей роли аргентинских солдат в неудавшейся военной операции по возвращению архипелага. Помимо объяснений, связанных с необходимостью сбалансировать бюджет («это те меры, о которых просил и объявил президент», — поясняет другой официальный представитель), сокращение расходов, касающееся Фолклендских островов, кажется противоречащим заявлениям самого президента и его министра иностранных дел Пабло Кирно, которые настаивают на том, что будут продолжать отстаивать свои суверенные права на всех международных форумах. Это требование вселило недавнюю надежду благодаря появившимся в прессе слухам (пока не подтвержденным, но основанным на телеграмме из Пентагона) о том, что администрация Дональда Трампа, разгневанная поведением своего британского коллеги во время войны с Ираном, рассматривает возможность отказаться от своей исторической поддержки Великобритании в старом споре, который Великобритания ведет с Аргентиной за суверенитет над Фолклендскими островами и южными островами Джорджия и Сандвичевыми. «Сокращение бюджета является результатом требования Министерства финансов и Аппарата кабинета министров сократить бюджет на 2% по текущим расходам и на 20% по капитальным расходам», — пояснили в Министерстве иностранных дел, возглавляемом Пабло Кирно. «Общая сумма сокращения составила 2,28% бюджета МИДа», — добавили официальные источники и заверили, что «это сокращение не затрагивает просроченные выплаты взносов международным организациям, начисленных в течение текущего года, на которые выделен необходимый бюджет». «„Сокращение было повсеместным“, — так лаконично пояснил один из сотрудников МИДа. Стоит отметить, что меры по сокращению расходов были поддержаны всей государственной администрацией, хотя многие чиновники втихую и между делом жаловались на их масштаб и момент, выбранный для их объявления». Что касается отношений с Великобританией, которые улучшились в торговом и политическом аспектах во время правления либертарианцев, хотя и без прогресса в вопросе о Фолкленгских островах, то в Каса-Росада уверяют, что запланированная поездка Милеи в Лондон, о которой сам президент сообщил газете The Telegraph в декабре, «состоится», хотя «еще предстоит решить вопросы повестки дня» главы государства и его британского коллеги Кира Стармера. «В июле ультраконсервативный саммит CPAC планирует провести свое первое заседание в британской столице — мероприятие, на котором Милей присутствовал в различных местах в Европе, США и Буэнос-Айресе. Между тем из Лондона не поступало официальных сообщений о прогрессе в подготовке этой предполагаемой встречи, отметили источники, осведомленные о переговорах. «Корректировки в кампании по Фолклендским островам составляют, безусловно, очень небольшой процент по сравнению с планируемой экономией государственных средств в различных сферах внешней политики». Несмотря на неофициальные объяснения и согласно таблицам, приложенным к резолюции, половина годового сокращения бюджета, около 7,4 млрд песо, приходится на статью «взносы и отчисления в международные организации». В этом пакете выделяется ежегодный взнос в ООН — около 16 миллионов долларов США, которые должна была бы заплатить страна, — предназначенный для организации, в которой правительство намерено занять лидирующую позицию, продвигая кандидатуру дипломата Рафаэля Гросси на пост генерального секретаря. «Связанная с этим любопытная деталь: изменения в бюджете, инициированные Адорни и Капуто, также отменили выплату 381 млн песо, изначально предназначенных для Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которое как раз возглавляет Гросси и которое выдвинуло его кандидатуру на пост генерального секретаря ООН. Также МЕРКОСУР, ОАГ и административная комиссия по реке Уругвай (участвующая в растущем споре по поводу завода по производству «зеленого» водорода в Пайсанду) останутся без аргентинского взноса, хотя задержка в каждом из этих случаев пока не означает, что страна утратит право голоса в этих организациях». Необходимость скорректировать цифры для выполнения целей, согласованных с МВФ, также повлекла за собой отказ от обязательства по выплате (506 млн песо) Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) — организации, в которую Аргентина стремится вступить в качестве полноправного члена. Бюджет на программу по Антарктике, имеющую жизненно важное значение для защиты прав Аргентины на «белый континент», будет сокращен на 46 млн песо; не обошли стороной сокращения и «Белые каски», занимающиеся оказанием международной гуманитарной помощи, которые на данный момент лишатся финансирования в размере 63 млн песо из государственного бюджета. Кроме того, были приостановлены ключевые ремонтные работы, такие как реконструкция стратегически важной резиденции аргентинского посольства в Вашингтоне, возглавляемого Алеком Оксенфордом, что позволит сэкономить 3,958 млрд песо. «Немногие дипломаты второго эшелона захотели высказаться по поводу сокращений. Молчание, как и в других министерствах и государственных ведомствах, стало общим знаменателем».