Бюджет: правительство делает последние уступки своим союзникам, чтобы обеспечить себе первую убедительную победу

Потребность не знает постыдных мер, гласит пословица. Обсуждение бюджета на 2026 год станет демонстрацией метаморфозы правящей партии, которая раньше делала ставку на догматизм вето, а теперь, вынужденная продемонстрировать способность управлять страной, научилась вести переговоры. Об этом свидетельствуют последние уступки дружественным губернаторам и союзным блокам: цель больше не заключается в том, чтобы выиграть один голос. Цель — продемонстрировать убедительную победу, которая проложит путь к следующей цели — реформе трудового законодательства. «В правящей партии царит атмосфера уверенности и оптимизма. Дружественным губернаторам Мендосы, Сан-Хуана и Катамарки была предоставлена реформа закона о ледниках, имеющая ключевое значение для их горнодобывающей деятельности. Союзные провинции были осыпаны взносами из Национального казначейства (ATN) и обещаниями общественных работ, а также гарантией, что государство поддержит их запросы на заимствования. Но вишенка на торте появилась в последнюю минуту, когда, после долгих баталий, блок Pro, который подписал решение в знак несогласия, получил обещание, что ему будут перечислены средства по соглашению о совместном участии, достигнутому в Верховном суде. «Специальный пункт, который Министерство экономики согласилось включить в проект, отражает именно это: только обещание. В тексте не гарантируется сумма, а лишь полномочия главы кабинета «производить необходимые бюджетные корректировки» для выполнения решения Верховного суда о выплате 2,95% доли участия городу. «Государство уже ежедневно и автоматически перечисляет 1,40 % средств, однако не выполняет еженедельные переводы на оставшиеся 1,55 %. Эта статья, которая будет включена в текст, признает эти обязательства, но оставляет за Мануэлем Адорни — возможным либертарианским претендентом на преемство Хорхе Макри в городе — право решать вопросы сумм и сроков. «Хотя и скромно, но Кристиан Ритондо, глава блока Pro, отпраздновал уступку правительства; вместе со своим другом, министром внутренних дел Диего Сантилли, он присвоил себе заслугу в том, что удалось добиться уступки от Министерства экономики. «До вчерашнего дня это было ничто», — говорили в его окружении. Министр финансов Карлос Губерман был непреклонен, как и в случае с требованиями 13 провинций о том, чтобы государство перечислило средства в пенсионные фонды, не переданные в Anses, — миллионную сумму, которая полностью повлияла бы на бюджетный профицит. «Однако под открытым и публичным сопротивлением Министерства экономики ведутся более дискретные переговоры. «Возможно, будут выделены средства для пенсионных фондов тех провинций, которые помогут правительству в модернизации трудовых отношений», — загадочно намекают представители правящей партии. Очевидно, что в бюджете ничего не будет зафиксировано в письменном виде. «Правда в том, что до сих пор уступки, включенные в бюджет, в большинстве своем имеют низкое влияние на бюджет», — утверждают представители правящей партии. В либертарианском блоке, возглавляемом Габриэлем Борнорони, подсчитывают: при общем голосовании по проекту ожидается минимум 132 голоса «за». Этого достаточно, чтобы продемонстрировать политическую силу, но не для празднования, если при голосовании по отдельным статьям сегодня раздробленные секторы оппозиции сумеют объединить силы и помешать принятию закона. «Это кажется сложным: в рядах оппозиции царит атмосфера смирения перед тем, что они считают свершившимся фактом. Однако там тоже подсчитывают голоса: все блоки, которые заранее заявили о своем несогласии с бюджетом, набирают в сумме 120 голосов. К ним добавляются 93 голоса от Unión por la Patria, 22 голоса от Provincias Unidas, которые клянутся, что не будут голосовать «за», четыре депутата от левых и горстка депутатов, критически настроенных по отношению к правительству. Посмотрим, удастся ли им во время голосования по отдельным статьям испортить праздник правящей партии. В поле их зрения находится статья 75, которая отменяет законы о финансировании университетов и инвалидах, действие которых было приостановлено, несмотря на то, что обе палаты настаивали на их принятии после президентского вето. «Правящая партия заявляет о своей уверенности. Радикалы, теперь объединившиеся с Pro в новом межфракционном блоке Fuerza del Cambio, на этот раз не проявляют энтузиазма в борьбе за университеты. «Правительство выделило 4,8 триллиона песо на следующий год, это хорошо», — говорят они. В то же время депутаты из провинции Мисьон и Сальта, представляющие партию «Федеральная инновация», выразили свое несогласие и отражали его в своем заключении. Это семь голосов. Переговоры продлятся до последней минуты. «Что касается закона об инвалидности, правящая партия будет стремиться нейтрализовать наступление оппозиции с помощью статьи 76, также включенной в качестве поправки в заключение, которая устанавливает, что тарифы для поставщиков услуг для инвалидов будут определяться ежеквартально Министерством здравоохранения и Национальным агентством по делам инвалидов (Andis); в противном случае они будут автоматически корректироваться с учетом инфляции. Этот ход был подготовлен правящей партией для тех, кто упрекает ее в отсутствии сочувствия к наиболее уязвимым слоям населения, однако еще предстоит увидеть, будет ли этого достаточно, чтобы избежать поражения».