Оркестр без общей партитуры

До полуночи во вторник оставалось чуть больше часа, когда министр безопасности Алехандра Монтеолива получила звонок из пограничного поста в Пуэрто-Игуасу. Ей сообщили, что Флавио Болсонару и его семья находятся там и собираются въехать в Аргентину. Несмотря на то что правительство организовало секретную операцию, чтобы облегчить его отъезд, чиновница не была в курсе этих действий, в которых участвовали сотрудники подчиненных ей сил. Она позвонила Хавьеру Милей, чтобы уточнить, как действовать, и президент, который действительно был в курсе этой операции, дал своё одобрение. Никто, кроме него, Сантьяго Капуто и, возможно, Карины Милей, не знал о подготовленной операции. «Побег неудачного кандидата в президенты был организован из США Государственным департаментом в прямом взаимодействии с Болсонару. Аргентина, по-видимому, включилась в этот процесс в качестве вспомогательного участника по просьбе бразильского сенатора, который счёл рискованным бежать через аэропорт своей страны и предпочёл выезд через Игуасу. «Хотя в правительстве уверяют, что не поступало просьбы об участии главы дипломатического ведомства Марко Рубио, на самом деле самолёт, на котором вывезли Болсонару, был зафрахтован американским брокером, предположительно на средства ЦРУ (хотя позаботились о том, чтобы он имел аргентинскую регистрацию). В этой сделке фигурировал Капуто. США пытались не оставить заметных следов, хотя некоторые следы всё же остались». Он также хотел четко дать понять, что не считает переизбрание Лулы незаконным и что Болсонару не является «избранным президентом», поэтому ему приказали внести поправки в письмо. Вашингтон и Бразилиа по-прежнему урегулируют свои разногласия дипломатическим путем. «Аргентинское правительство тоже хотело бы остаться незамеченным, но операция оставила следы повсюду. Более того, до сих пор, когда некоторые министры спрашивают Капуто, действительно ли он участвовал в этой операции, он отвечает, что не может ни подтвердить, ни опровергнуть это. «Тайна» — вот его новый любимый термин. «Операция была полностью организована Капуто по прямому поручению Милей. Один из знакомых с этой связью говорит, что этот ход является примером того, «когда эти двое вступают в симбиотические отношения». Оба находились в тесном контакте с окружением Болсонару в решающие часы; предположительно, также и с Госдепартаментом. Речь не шла об операции, организованной силами SIDE. В таком случае, например, Болсонару не пустили бы с его паспортом, и не осталось бы никаких следов его пребывания». Капуто воспользовался услугами доверенных лиц, которые подчиняются ему даже в таких официальных органах, как EBY (Двунациональное агентство Ясирета), Миграционная служба или PSA (Полиция аэропортовой безопасности). Он дергал за ниточки как индивидуальный предприниматель, имеющий доступ к рычагам государственной власти. Но возникли проблемы. «Главный вопрос заключается в том, почему вылет Болсонару из Бразилии задержался на 20 часов — из-за этой задержки зафрахтованный самолет оставался на взлетной полосе в качестве приманки, а Капуто часами кружил над Игуасу на виду у всех». В правительстве выдвигается не одна гипотеза. Одни утверждают, что всё началось с того, что пилот самолёта заметил, что знает, кого должен перевозить — Болсонару, — и это вызвало тревогу и напугало сенатора, который впал в панику. Другие считают, что препятствием стали оперативные сложности, связанные с поиском перевозчика, согласного доставить его с семьёй и вещами из Бразилиа в Игуасу. Сомнения, вызванные его судебной ситуацией, сыграли свою роль. «В Каса-Росада убеждены, что администрация Лулы да Сильвы закрыла на это глаза, чтобы облегчить побег. «Совершенно невозможно, чтобы он преодолел 1600 километров, и об этом не узнала ABIN (Бразильское разведывательное агентство)», — объясняет эксперт в этой области. В Бразилиа демонстрируют безразличие и заявляют, что речь идет о проблеме между судебной системой и Болсонару, который смог покинуть страну просто потому, что на бразильской стороне «Тройной границы» никогда не проводится проверок. «Поэтому привлекло внимание, когда в четверг министерство иностранных дел Бразилии (Итамарати) вызвало временного поверенного в делах Аргентины Марию Эмилию Кортес, возглавляющую посольство, чтобы «собрать информацию о том, что произошло». Это был шаг, противоречащий принципу невмешательства в политику данного дела. Они также признают, что въезд в Аргентину был законным, поскольку «красная» уведомка Интерпола не была выдана. «Для Лулы, создателя чудес, побег Болсонару стал облегчением. Он оказался в очень неловком положении, когда скандально известный судья Александре де Мораес распорядился изъять паспорта кандидата от Либеральной партии буквально через несколько минут после подсчёта голосов. «Это была ошибка, он переборщил из-за своего стремления привлечь к себе внимание», — дистанцируются от него в бразильском правительстве, зная, что этот судья ассоциируется с ними. Но эта ошибка, по их мнению, была замаскирована побегом Болсонару, поскольку он тем самым продемонстрировал, что не способен противостоять правосудию. «Уход сенатора стал облегчением и для бразильских правых». Было примечательно, как участники политической сцены быстро перестроились в соответствии с новой ситуацией: губернатор Сан-Паулу Тарсизио де Фрейтас стал лидером, а Мишель Болсонару (супруга Жаира, отдалившаяся от своих детей) — новой фигурой. Во вторник с ней сфотографировался председатель Либеральной партии Вальдемар Коста Нето, и на их лицах не было видно огорчения по поводу поражения». «В любом случае, случай с Болсонару является прецедентом, который усугубляет опасное представление о том, что в Латинской Америке власть и свобода — синонимы, а поражение может стать путем в тюрьму». Лула, Кристина Киршнер, Жаир Болсонару, Альваро Урибе (Колумбия), Жанин Аньес (Боливия), Олланта Умала (Перу), Педро Кастильо (Перу), Алехандро Толедо (Перу), Рикардо Мартинелли (Панама) — это примеры последних лет, представляющие разные позиции на идеологическом спектре. Усилилась ли коррупция во властных кругах? Наблюдается ли усиление политизации судебной системы? Или просто снизилось уважение к институтам? Стала ли политическая уязвимость «равнины» причиной осуждения? «Смятение в Монтеоливе в ночь на вторник отражает нечто большее, чем просто последствия секретной операции, о которой, возможно, и следовало не знать. Это лишь небольшой пример уровня внутренней несогласованности, который усугубился в последние недели и вызывает беспокойство у важных фигур в правительстве. Среди самих чиновников сложилось впечатление, что существуют пересекающиеся и противоречивые повестки дня, которые взаимно нейтрализуют друг друга. Как будто это оркестр, в котором каждый музыкант играет по своей партитуре, без дирижера, который мог бы вмешаться». Луис Капуто громко повторяет, что ему нужно достичь соглашения с губернаторами, чтобы продемонстрировать способность управлять страной и снизить политическую неопределённость. Карина Милей говорит, что согласна, но не любой ценой. Диего Сантилли уже несколько месяцев ведет переговоры с главами провинций о приостановке праймериз (он утверждает, что после визита Папы у него есть 37 голосов в Сенате для одобрения этого решения, включая систему присоединения), но Менемы оспаривают влияние на тех же самых собеседников. Поэтому многие считают, что вопрос об отмене праймериз окончательно снят с повестки. Сантьяго Капуто активно поддерживает проект «Мальвины», но Мартин Менем не скрывает своего безразличия. Патрисия Буллрич, чьи попытки выделиться способствуют внутренней раздробленности, заявляет, что необходимо быстро оживить экономику, в то время как Милей лишь подтверждает, что не собирается менять курс (эта напряженность усугубилась на этой неделе, когда в Каса-Росада поступил приказ «поставить на место» сенатора на фоне признаков того, что Милей теряет терпение по этому вопросу). Даже в последние недели начали возникать разногласия внутри различных фракций, трения как внутри «капутизма», так и в «каринизме». Внутренние противоречия внутри внутренних противоречий. Несогласованная полифония. «Существует фундаментальная организационная проблема, коренящаяся в том, что правительство так и не смогло восстановить внутренний порядок после перестановки в кабинете министров год назад. Абсолютный «каринизм» ослаб в результате «афферы Адорни», а вслед за этим произошло умножение центров принятия решений. Есть «экономический круг», в котором Милей участвует вместе с Луисом Капуто и Сантьяго Баусили, но в котором позже сдержанно высказывается Федерико Стурценеггер. Сохраняется «политический круг» по вторникам, который настолько расширился, что с каждым разом принимает всё меньше решений. Есть ещё небольшой «каринистский» столик, за которым собираются сестра президента, Сантилли и семья Менем, хотя и там начали возникать серьёзные разногласия. И, как будто этого было мало, ещё и заседания кабинета министров. Остальные участники вращаются вокруг, как могут. Милей вмешивается только в вопросы, представляющие для него интерес, или в экстремальных ситуациях; всё остальное делегировано Карине, которая, в свою очередь, зачастую нуждается в одобрении своего брата. «Но к хаосу в оперативной структуре в последнее время добавилась политическая переменная, усугубившая проблемы: глубокое беспокойство по поводу отсутствия результатов экономического плана, что приводит к тому, что некоторые важные фигуры начинают сомневаться в перспективах переизбрания и, как следствие, ставят во главу угла свои личные цели. В недрах власти царит странное ощущение утраченного коллективного смысла, которое Милей пытается исправить в каждом из своих выступлений. Это почти полная противоположность тому, что наблюдается в социальных сетях, где в отношении президентской риторики царит дисциплина, напоминающая стиль «Кампоры». Даже в этом контексте разрозненности в последние недели стала проявляться попытка правительства изменить свой экономический курс». В ходе некоторых мероприятий и выступлений прозвучала терминология, необычная для либертарианского лексикона, такая как «производство» или «малые и средние предприятия». Это часть усилий Луиса Капуто, направленных на то, чтобы продемонстрировать свою активность в ответ на критику в связи с отсутствием оживления экономики. В своих выступлениях он опирается на Сантилли, с которым они составляют динамичный тандем. Конечно, министр экономики вынужден действовать в тех узких рамках, которые оставляет ему ортодоксальная политика Милей. «Сейчас он сосредоточен на том, чтобы показать, что наиболее динамичные секторы, в частности энергетика и горнодобывающая промышленность в горных районах и Патагонии, могут оказать положительное влияние на другие отрасли и регионы. В последние месяцы он настойчиво просил ведущие компании этих отраслей рассказывать о своей деятельности, объяснять, сколько людей они трудоустраивают и с каким количеством малых и средних предприятий сотрудничают. Он стремится к тому, чтобы успешные частные компании стали пропагандистами этой модели. В этом контексте был организован визит Милей и его чиновников на месторождение в Катамарке, которое разрабатывает компания «Рио Тинто». Это часть тура RIGI, в рамках которого президент посетит девять провинций. «Эти усилия нашли наглядное воплощение в четверг в Росарио, где Министерство экономики итальянской экономики и провинция Санта-Фе организовали встречу с участием губернаторов горнодобывающих провинций и губернаторов центральных регионов страны, где работают крупные предприятия-поставщики». Карина Милей удивила всех своим посланием, пронизанным, как ни странно, духом продуктивности: «Мы хотим добиться ситуации, выгодной для всех, потому что, как я люблю говорить, здесь должны выиграть все: и крупные горнодобывающие компании, и аргентинские малые и средние предприятия». Это заявление стало настоящей сенсацией — как по своему тону, так и по тому, кто его озвучил. «В основе лежит опасение промышленников, что программа RIGI в конечном итоге приносит больше пользы китайским рабочим, поставляющим материалы для горнодобывающих компаний; эта проблема обострилась, когда стало известно, что для проекта «Викунья» из Пекина будет импортирован модульный высокогорный лагерь. Однако, по данным правительства, 82 % рабочей силы, создаваемой в рамках этой программы, составляют местные жители, а в 20 провинциях действуют компании-поставщики для бенефициаров». В любом случае, это тот вид дискуссии, которого до сих пор не было и который отражает устойчивый спрос со стороны промышленных секторов: чтобы либертарианское руководство участвовало в управлении переходом к новой экономической модели, а не пряталось за риторикой о том, что всё зависит от частного сектора; что можно оказывать влияние с помощью мер, не нарушающих бюджетный баланс. «Это огонек, который правительство хочет поддерживать, чтобы войти в предвыборный год с надеждами. Даже самые оптимистичные прогнозы не предвидят заметного экономического подъема в 2027 году, но, по крайней мере, есть стремление с надеждой сохранить средний уровень. В следующем году Милей предстоит огромный вызов в его попытке остаться у власти».