С 2020 года минимальная пенсия потеряла почти 41 % своей покупательной способности

В каждой семье это ощущается с большей или меньшей интенсивностью, в зависимости от доли каждой статьи расходов и возможных изменений в потребительских привычках. Согласно статистическим данным, минимальная пенсия, выплачиваемая Anses, включая надбавку, имеет покупательную способность почти на 41 % ниже, чем в конце 2019 года, а реальная стоимость пенсионных выплат, превышающих базовую, ниже на 36,7 % по сравнению с тем периодом. «Это ухудшение является результатом накопленной инфляции и различных мер политики, которые были приняты (некоторые из них в настоящее время рассматриваются в суде)». С последнего месяца 2019 года по август этого года индекс потребительских цен (ИПЦ), рассчитываемый Indec, вырос на 4231,3 %. В то время как инфляция достигла такого уровня, минимальный размер пенсионного пособия номинально вырос на 2468,6 %. Он увеличился с 19 068 песо до 489 776 песо, причем в обоих периодах учитывалась дополнительная выплата в размере 5000 песо в первом случае и 70 000 песо во втором. По данным Подсекретариата по социальному обеспечению, такой доход имеют около 2,9 миллиона человек, что составляет примерно половину пенсионеров, получающих выплаты из системы, основанной на взносах. Чтобы понять изменение покупательной способности, можно исходить из следующего: если в конце 2019 года 100 песо было достаточно для приобретения определенной корзины товаров и услуг, то сейчас цена этих товаров и услуг составляет 4331,3 песо, а сумма денег, доступная для их покупки, выросла, но не настолько, как эти показатели: она составляет 2568,6 песо. Следовательно, можно будет приобрести 59,3 % от того, что можно было купить раньше, при покупательной способности, снизившейся на 40,7 %, согласно расчетам газеты LA NACION на основе официальных индексов цен и мобильности. «Что произошло с пенсиями, превышающими минимальный размер, которые получают около 3 миллионов человек? Максимальная пенсия составляла 103 064 песо в декабре 2019 года и 2 824 694 песо в августе 2026 года. Номинальный рост составил 2640,7 %. В результате сумма, полученная в прошлом месяце, позволяла приобрести на 36,7 % меньше товаров, чем в момент начала сравнения, при этом всегда учитывались средние цены по данным Indec». А если, например, в последнем месяце 2019 года у кого-то был ежемесячный доход в размере 57 000 песо (примерно в три раза больше тогдашнего минимума), то падение покупательной способности в прошлом месяце составило 36%. «Еще до начала года, ознаменованного пандемией COVID-19, пенсионные выплаты уже утратили свою покупательную способность. В результате применения формулы индексации, предусмотренной законом, инициированным правительством Маурисио Макри и одобренным Конгрессом, в период с сентября 2017 года по конец 2019 года реальная стоимость выплат (без учета бонусов) снизилась в целом на 19,5 %. «Закон № 27.426, известный как закон о «14 тоннах камней» из-за актов насилия, произошедших во время парламентских дебатов, был одобрен Верховным судом в декабре 2025 года. По мнению судей, в этом не было ничего предосудительного; им ещё предстоит вынести решение по последующим нормам. «Что произошло дальше? В 2020 году в рамках политики правительства Альберто Фернандеса была приостановлена формула того закона о мобильности, принятого в конце 2017 года (по которой в том году индекс превысил бы уровень инфляции). В результате повышения выплачивались дискреционно и неравномерно. За весь тот год, когда инфляция составила 36,1 %, минимальное пособие выросло на 35,3 %, а более высокие доходы увеличивались тем меньше, чем выше они были, — до 24,3 % в случае максимального пособия». В 2021 году начало применяться положение о мобильности, предусмотренное законом № 27.609, которое основывалось на изменении объема налоговых поступлений и заработной платы и предусматривало ограничение годового роста пенсий. Этот предельный показатель применялся, например, в декабре 2023 года — года, который завершился с инфляцией в 211,8 % и ростом заработной платы на 110,9 %. Тем не менее рост в том году превысил этот показатель — хотя и был далек от того, чтобы сравняться с инфляцией — для самых низких доходов, поскольку в сентябре 2022 года начали ежемесячно выплачивать надбавку, охватывающую нижнюю часть пирамиды. В результате упомянутых дифференцированных повышений в 2020 году и политики выплаты надбавок только одной группе — несмотря на то, что в каждом указе, устанавливающем их, признавалось, что инфляция приводит к снижению реальной стоимости всех выплат, — наименьшую потерю покупательной способности понесли самые низкие выплаты. «Даже с учётом дополнительных выплат в период с декабря 2019 по 2023 год падение реальной стоимости минимального пенсионного дохода (пенсия плюс надбавка) превысило 30 %. Максимальная пенсия, в свою очередь, потеряла в стоимости 44,6 %». Закон правительства Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер был признан неконституционным несколькими судами провинций из-за значительного ущерба для пенсий, и теперь этот вопрос ожидает решения Верховного суда. «Динамика, при которой в наибольшей степени пострадали те, кто получает больше минимальной пенсии (поскольку вносили больше взносов), изменилась на противоположную в первые месяцы 2024 года. С тех пор те, кто находится в нижней части пирамиды, получают более незначительные пересмотры пенсий. В марте того же года правительство Хавьера Милей декретом о чрезвычайных мерах изменило формулу индексации и ввело ежемесячные корректировки с учетом индексов инфляции с двухмесячным лагом. «Однако не было предусмотрено ни включение в выплаты надбавки, получаемой пенсионерами с низким доходом, ни ее индексация. В марте 2024 года было произведено последнее повышение, в результате чего дополнительная выплата была увеличена с 55 000 песо до 70 000 песо. Эта сумма сохраняется до сих пор, несмотря на то, что с тех пор инфляция составила 129,2 %. Покупательная способность этой выплаты снизилась на 56 %». «В результате этой заморозки самые низкие пенсии — которые в подавляющем большинстве получают люди, вошедшие в систему через моратории — в прошлом месяце имели покупательную способность на 12,3 % ниже, чем в декабре 2023 года. «С последнего месяца 2023 года покупательная способность выплат пенсионеров, не получающих надбавку, выросла на 14,3 % по сравнению с инфляцией по данным Indec. Это показатель, который не позволяет компенсировать понесенные ранее потери. «Максимальное пенсионное пособие снизилось на 55,4 % в реальном выражении в период с сентября 2017 года по декабрь 2023 года. По состоянию на прошлый август это снижение несколько сократилось — до 49 %». В период с августа 2025 года по август этого года корректировки в связи с ростом стоимости жизни составили в совокупности 33,5 %. Этот показатель соответствует уровню инфляции за этот период, и, таким образом, заработная плата тех, кто не получает надбавок, сравнялась с ростом цен. «В то же время покупательная способность базового пособия снизилась на 4,5 %. Доход, состоящий из минимальной пенсии и надбавки в размере 70 000 песо, вырос номинально на 27,4%. «Из-за двухмесячного отставания индекса пересмотра пенсий от данных об изменении ИПЦ покупательная способность пенсий снижается, когда средний уровень цен имеет тенденцию к росту, и восстанавливается, когда индекс инфляции снижается».