Они закрываются, но продолжают работать: Аргентина, которая скрывается, чтобы выжить

Книжный магазин закрывает свои двери, но его владелица продолжает продавать книги через социальные сети. Это лишь один из примеров небольших предприятий, которые составляют большинство и не исчезают, когда бизнес перестает быть рентабельным в рамках официальной системы. Они обходят «аргентинскую нагрузку» и не оставляют следов в официальной статистике. «Технически это уклонение от уплаты налогов; однако многие из тех, кто так поступает, утверждают, что находятся в «режиме выживания». Согласно отчёту Аргентинского промышленного союза (UIA), Аргентина имеет одну из самых высоких налоговых нагрузок на формальный сектор, равную 56 % ВВП. Сравнение проводится между 30 странами, на долю которых приходится 81 % мирового ВВП. «Неформальная экономика функционирует как своего рода «амортизатор», смягчающий социальные последствия экономического спада». По мнению некоторых специалистов, это явление помогает объяснить кажущееся противоречие, наблюдаемое в настоящее время в аргентинской экономике: при росте цен на услуги и транспорт, а также других затрат количество зарегистрированных предприятий сокращается, формальная занятость падает, а экономическая активность демонстрирует признаки ослабления, но уровень безработицы остается относительно стабильным». Виктор Бекер, бывший директор по экономической статистике Indec и профессор Университета Бельграно, утверждает, что неформальная экономика действует как «амортизатор», смягчающий социальные последствия экономического спада. «То, что отражается в статистике, связанной в основном с формальным сектором экономики, — это лишь верхушка айсберга», — утверждает он. «В ходе последнего коллоквиума IDEA президент Хавьер Милей объяснил сохраняющийся высокий уровень неформальной занятости отчасти глубокими преобразованиями, которые переживает экономика, вызванными тем, что он назвал «шоками»: процессами дерегулирования, либерализации, технологических инноваций и реструктуризации производственных секторов». Налоговое бремя неоднократно упоминается в объяснениях специалистов относительно труда, находящегося на грани законности. Согласно отчету «Диагностика неформальности аргентинской экономики», подготовленному Центром налоговых исследований Университета Аустрал, уровень уклонения от уплаты НДС в Аргентине остается на уровне около 60%. «В работе делается вывод о том, что действующая налоговая система исчерпала себя, и каждое новое бремя для тех, кто уже соблюдает законы, создает дополнительные стимулы для перехода в теневую экономику». Специалист по налогообложению Сезар Литвин, основатель и генеральный директор юридической фирмы «Лисицки, Литвин, Авелович», отмечает, что «существует широко распространённое мнение, что часть налогов уходит на коррупцию», поэтому переход в теневую экономику не является аморальным — так оправдывают своё решение те, кто принимает такое решение. «Ещё одним явлением, которое выделяет Литвин, является так называемый „налоговый карлизм“». Суть заключается в том, что многие плательщики, пользующиеся упрощенной системой налогообложения, стремятся ограничить заметный рост своих доходов, чтобы избежать перехода на общую систему, где налоговая нагрузка значительно возрастает. «Он считает, что, кроме того, снижение налогов, инициированное правительством (около 3 % ВВП), недостаточно для существенного изменения поведения (не)налогоплательщиков, поскольку провинции и муниципалитеты продолжают увеличивать собственную налоговую нагрузку. «Ла-Риоха недавно повысила налог на валовую выручку — худший из всех налогов — на 25 %», — говорит он. «Литвин напоминает, что поступления от налога на валовую выручку составляли около 1,9 % ВВП в 2001 году, а в настоящее время превышают 4 %. Он отмечает, что целесообразно провести комплексную налоговую реформу, снизить налоги на всех трех уровнях, и тогда, при разумном налоговом давлении, не останется оправданий для неуплаты налогов. «В этом контексте, — поясняет он, — правительство запустило программу «Налоговая невинность», которая, помимо прочих преимуществ, обеспечивает «большую конфиденциальность налогоплательщикам», — подтверждает специалист по налогообложению. Он добавляет, что «перестали действовать режимы отчетности нотариусов, банков, управляющих компаний и т. д.». Например, банки перешли от отчетности о переводах на сумму от 1 миллиона до 50 миллионов песо. «ARCA, как сообщает сама организация, отменила некоторые режимы отчетности, повысив пороги для других, и направляет «государственные ресурсы на крупных налогоплательщиков и сложные схемы уклонения от уплаты налогов, вместо того чтобы контролировать повседневное потребление аргентинцев». Что касается предприятий, то последние данные Управления по рискам труда показывают, что с начала пребывания у власти Хавьера Милей исчезли около 32 000 зарегистрированных работодателей. Экономист Хорхе Колина, возглавляющий консалтинговую компанию Idesa, подчеркивает, что доказательством того, что значительная часть компаний, исчезающих из реестров, не обязательно прекращает свою деятельность, является тот факт, что «уровень безработицы составлял бы не 7,9 %, а гораздо выше». В отчёте о рынке труда за второй квартал 2026 года, опубликованном Indec (одним из немногих, кто измеряет уровень неформальной занятости), отмечается следующее изменение: доля формальной занятости снизилась с 25,2 % до 24,7 % экономически активного населения, в то время как доля неформальной занятости выросла с 19,2 % до 20,2 %." Доля неформальной занятости уже достигла 45 % от числа занятых. В 31 крупнейшем городском агломерате страны это составляет 6,1 млн работников, что примерно на 348 000 человек больше, чем год назад. Еще одним важным показателем является рост самозанятости в рамках неформального сектора. Ее доля выросла на три процентных пункта — с 34,3 % до 37,3 %. «В Министерстве человеческого капитала особо выделяют Программу формализации трудовых отношений (RIFL), направленную на стимулирование официальной занятости за счет снижения не связанных с заработной платой трудовых затрат. К маю 2026 года к программе присоединились уже более 20 800 предприятий, 85 % из которых — малые и средние предприятия. Результаты пока не дают заметного эффекта. Зарегистрированная занятость в частном секторе падает уже 14 месяцев подряд». По мнению Бекера, страна переживает двойственную ситуацию. «Аргентина разделилась на две части. Есть секторы, которые растут с китайскими темпами, но создают относительно мало рабочих мест. А есть другие, которые обеспечивают работой миллионы людей, но находятся в стагнации или переживают спад», — резюмирует он. «Как выйти из этой ситуации? Эксперт рекомендует оживить строительство — сектор, который создает тысячи официальных рабочих мест и является главным двигателем формальной экономической деятельности». Еще один показатель, помогающий понять общую картину, исходит из финансовой системы. Согласно данным Центрального банка, за первые девять месяцев 2026 года депозиты в песо выросли на 24,8 %, что лишь немногим превышает совокупную инфляцию за этот период, достигшую 23,6 %. «Это означало реальный рост около 1 %, что значительно ниже показателей 2024 и 2025 годов, когда финансовое восстановление было гораздо более интенсивным. «С другой стороны, главной новостью года стало увеличение количества счетов в иностранной валюте». «В период с сентября 2025 года по сентябрь 2026 года объем частных вкладов в долларах вырос с 33 945 млн долларов США до 41 940 млн долларов США» Здесь произошло обратное: неформальный сектор перешел в формальный, поскольку, как отмечает Колина, «многие люди, хранившие доллары под матрасом, воспользовались программой легализации, чтобы ввести эти деньги в формальный оборот и положить их в банк». "