Закон о семенах: правительство призывает представителей сельского хозяйства и промышленности подготовить законопроект для передачи в Конгресс в течение месяца

В правящей коалиции считают, что они предоставили сельскохозяйственным организациям и молодым фермерам возможность совместно проработать один из самых спорных аспектов реформы. Поэтому, по словам источника, они надеются, что эти организации поддержат в Конгрессе те пункты, по которым был достигнут консенсус за столом переговоров, и что они «не будут пытаться с помощью переговоров с законодателями свести на нет работу, проделанную за последние несколько месяцев». «На данный момент ни сельскохозяйственные, ни семеноводческие организации не объявили о достижении общего соглашения, а правительство не представило готового проекта закона. Обсуждение продвинулось в последние недели, хотя центральный аспект по-прежнему не определён публично». «На последних встречах следовало согласовать, какие производители будут освобождены от оплаты за собственное использование семян и на каких условиях. В августе сельскохозяйственные организации и ASA сошлись во мнении о необходимости модернизации нормативной базы и сообщили, что работают над вариантами бесплатного и платного собственного использования, включая возможные исключения. Тогда они ещё не договорились о том, как это будет применяться». «На последнем техническом совещании прослеживалось изменение по сравнению с первоначальными предложениями. Первоначальное предложение о всеобщем исключении на 500 гектаров перестало быть рабочей схемой, и стороны начали использовать децили площадей из Упрощённой системы сельскохозяйственной информации (SISA) для упорядочения переговоров. Этот методологический шаг пока не дал публичного ответа на вопросы о том, сколько гектаров под каждую культуру будет охвачено и кто в конечном итоге получит право на бесплатное предоставление семян. Эти определения будут играть ключевую роль в том, что отраслевые секторы представят в INASE в следующий понедельник. «Следует напомнить, что реформа закона о семенах, которую стремится продвинуть правительство, могла бы послужить для приведения аргентинского законодательства в соответствие с возможным присоединением к Акту Международного союза по охране новых сортов растений (UPOV 91), поскольку для присоединения страна должна будет выполнить требования Акта. Однако пока не определено, будет ли эта адаптация осуществлена посредством нового закона или другого правового инструмента: реформа и присоединение — это, на данный момент, разные процессы». «Возможное присоединение Аргентины к Акту УПОВ 1991 года является частью контекста реформы, но, как в своё время подтвердили представители этого органа, само по себе оно не определяет местную схему использования для собственных нужд. Аргентина уже присоединилась к Акту УПОВ 1978 года, в то время как возможное присоединение к Акту 1991 года является частью текущего обсуждения». На предыдущем заседании, созванном INASE, представители УПОВ объяснили производителям и представителям отрасли через Zoom, что Акт предусматривает возможность для каждой страны закрепить это исключение в своём законодательстве и определить его условия и ограничения. Текущие переговоры направлены именно на сближение позиций относительно того, как это могло бы найти отражение в новом аргентинском законе. «Источник из отрасли, участвующий в переговорах, на условиях анонимности отметил, что достичь всеобъемлющего соглашения с семеноводческой отраслью будет нелегко». По его словам, консенсус может быть достигнут по некоторым вопросам, необходимым для улучшения системы и повышения её прозрачности, однако сохраняются разногласия по поводу нормативно-правовой базы — производители предлагают остаться в рамках УПОВ-78 — и по поводу контрактов. В любом случае он подчеркнул важность того, чтобы обе стороны продолжали диалог по такому сложному вопросу, как собственное использование».