Почему правительства должны прекратить повышать минимальную заработную плату

Легко понять, почему политики любят повышать минимальную заработную плату: испытывая нехватку средств, но стремясь бороться с неравенством, они прибегают к инструменту перераспределения, который обходится правительству недорого и помогает ему завоевать голоса избирателей. В своем бюджете на следующий год, утвержденном 26 ноября, Великобритания вновь повысила минимальную заработную плату, которая сегодня составляет около 61% от среднего дохода по сравнению с 48% десять лет назад. Германия ввела минимальную заработную плату только в 2015 году: всего за восемь лет, к 2023 году, она уже превысила 50% среднего дохода. И хотя в США национальный минимум в 7,25 доллара в час не менялся с 2009 года, многие штаты и города, контролируемые демократами, подняли свои минимальные заработные платы значительно выше этой цифры. В настоящее время средняя фактическая минимальная заработная плата в США составляет около 12 долларов в час, а максимальная превышает 21 доллар. «Для экономистов повышение минимальной заработной платы в некотором смысле является победой. Хотя изначально они относились к этому с недоверием, в начале этого тысячелетия они приняли эту политику, argumentando que los mínimos salariales no destruían puestos de trabajo, como temían anteriormente, y la experiencia de las dos últimas décadas parecía confirmar esa conclusión. Однако теперь, когда правительства, похоже, пришли к консенсусу по этому вопросу, эксперты уже не так уверены в этом. Все большее число современных исследований свидетельствует о том, что минимальная заработная плата приводит к искажениям в экономике, которые не сразу отражаются на показателях занятости. «Одной из проблем является то, что минимальная заработная плата приводит к постепенной ликвидации рабочих мест. Данные о резком повышении минимальной заработной платы в Сиэтле в 2015 и 2016 годах свидетельствуют о том, что наем работников в нижнем сегменте рынка труда сократился на 10%, хотя среди уже работающих сотрудников увольнений не было. Другой риск заключается в том, что повышение минимальной заработной платы не приводит к сокращению рабочих мест, но ухудшает их качество. Когда работодатель должен платить больше и продолжать легко нанимать сотрудников, он сокращает расходы на других сотрудников. Новое исследование по этой теме показало, что резкое повышение минимальной заработной платы связано с более короткими или непредсказуемыми рабочими днями, большим количеством несчастных случаев на производстве и меньшим количеством льгот, в том числе медицинского страхования». Последний риск заключается в том, что первоначальный успех может привести к излишней самоуверенности. Вопреки тому, что можно было бы подумать, умеренный минимальный размер заработной платы создает больше рабочих мест, поскольку он компенсирует переговорную силу крупных компаний, которые в противном случае не нанимали бы новых сотрудников, чтобы избежать расходов. Но чем больше повышение минимальной заработной платы, тем больше вероятность уничтожения рабочих мест, так же как резкое повышение налогов может привести к сокращению налоговых поступлений. В США, согласно недавней оценке, уже прошедшей экспертную оценку, средняя минимальная заработная плата, корректирующая рыночную силу работодателей, составляет менее 8 долларов в час. «Помимо этих возражений, минимальная заработная плата является грубым и расточительным инструментом перераспределения. Многие работники, получающие минимальную заработную плату, не являются бедными, а живут вместе с людьми с более высоким доходом. И согласно недавнему исследованию, когда компании повышают цены, чтобы компенсировать свои более высокие затраты, те, кто действительно беден, страдают от этого больше, чем от налога с продаж, который в США платит только конечный потребитель. Политики должны принимать меры против таких последствий. Хотя повышение минимальной заработной платы неизменно приносит успех в опросах, избиратели во всем мире также возмущены ростом стоимости жизни и кризисом доступности жилья. Опасность заключается в том, что можно попасть в замкнутый круг, когда рост затрат работодателей перекладывается на потребителей, а стоимость жизни становится непосильной для тех же работников, которым правительства пытаются помочь. Зоран Мамдани, новый мэр Нью-Йорка, пообещал, что к 2030 году минимальная заработная плата увеличится с нынешних 16,50 долларов США до 30 долларов США в час. В результате цены значительно вырастут, что еще больше удорожит жизнь в одном из самых дорогих городов мира. «Есть более эффективные способы помочь людям с низким доходом. Например, налоговые льготы для работающих лучше ориентированы на бедных, и если они финансируются за счет налогов, способствующих росту, то они меньше искажают экономику. Возможно, они не так привлекательны, как повышение минимальной заработной платы, которое скрывает свою худшую сторону. Но после десятилетия резких повышений наиболее ответственным вариантом является не продолжение повышения, а его сдерживание. «Перевод Хайме Аррамбиде»