После исторического судебного решения: производители из Пергамино просят отменить временный судебный запрет, препятствующий производству

После вынесения приговора, оправдавшего фермеров, агроинженера и специалиста по опрыскиванию, которых судили по делу об опрыскивании фитосанитарными препаратами в Пергамино, группа фермеров из этого района провинции Буэнос-Айрес решила прибегнуть к новой судебной стратегии. Цель состоит в том, чтобы добиться от федерального судьи Сан-Николаса Карлоса Вильяфуэрте Рузо отмены временной меры, которая с 2019 года ограничивает применение фитосанитарных средств и удобрений на обширной пригородной территории округа и, по их утверждениям, приводит к серьезным ограничениям производительности на площади около 6000 гектаров». Эта инициатива будет рассмотрена в этот четверг на встрече, созванной производителями и городскими учреждениями, где будет обсуждаться план дальнейших действий по обращению с просьбой о пересмотре этой меры, которая по-прежнему остается в силе. «По мнению инициаторов этой инициативы, недавнее решение Федерального устного суда № 2 города Росарио открывает новые возможности для возобновления дискуссии о мере, которую они считают чрезмерной и лишенной технического обоснования». Стоит напомнить, что в начале сентября 2019 года Федеральный суд № 2 города Сан-Николас вынес предварительное судебное решение, запрещающее наземное опрыскивание фитосанитарными препаратами в радиусе 1095 метров от населённых пунктов и установившее ограничение в три километра для опрыскивания с воздуха». Это постановление стало следствием дела, возбужденного адвокатом Сабриной Ортис, участницей коллектива «Матери из опрыскиваемых районов Пергамино», которая заявила о применении агрохимикатов вблизи различных районов города и утверждала, что она и ее семья пострадали от этого в плане здоровья. Несколькими месяцами ранее судья установил ограничение в 600 метров, которое распространялось лишь на три района. Впоследствии он расширил сферу действия этой меры на всю городскую территорию Пергамино. «На прошлой неделе, по итогам судебного разбирательства, длившегося семь лет, Федеральный устный суд № 2 города Росарио оправдал фермеров, инженера-агронома и специалиста по внесению пестицидов, которым были предъявлены обвинения в связи с применением фитосанитарных препаратов. В то же время суд признал виновными двух бывших муниципальных чиновников в неисполнении служебных обязанностей, посчитав, что в системе контроля имели место нарушения». «По мнению суда, не была доказана необходимая причинно-следственная связь для возложения индивидуальной уголовной ответственности на фермеров, хотя он счел доказанным ущерб, о котором заявляли жители. Прокуратура просила назначить наказание в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет в зависимости от каждого обвиняемого. Именно это решение фермеры сейчас считают важным прецедентом для того, чтобы настаивать на пересмотре меры пресечения». Андрес Перейра, агроинженер и член Ассоциации агроинженеров северной части провинции Буэнос-Айрес (Aianba), пояснил, что институциональная работа началась еще до этого судебного разбирательства. «Эта инициатива возникла раньше, а не после того, как стало известно о приговоре, оправдавшем производителей». «Есть группа производителей, которая, вдохновленная инициативой Аянба, объединилась с Сельским обществом Пергамино, Coninagro, Аграрной федерацией и Торгово-промышленной палатой Пергамино, чтобы приступить к работе», — сообщил он газете LA NACION. «По его словам, еще до начала судебного разбирательства они подготовили документ в поддержку работы, проделанной муниципалитетом, который был включен в материалы дела. Теперь, пояснил он, намерение состоит в том, чтобы определить дальнейшие действия. «В четверг мы собираемся, чтобы обсудить, как действовать дальше и что мы можем сделать, чтобы ускорить отмену предварительной меры, поскольку она действует до тех пор, пока приговор не вступит в силу», — заявил он. «Перейра подчеркнул, что обеспокоенность по-прежнему остается значительной, поскольку ограничения по-прежнему затрагивают множество хозяйств. «Сегодня эта инициатива возникла потому, что многие производители по-прежнему находятся в сложной ситуации и лишены возможности вести производство. Под действием предварительной меры находятся почти 6000 гектаров», — отметил он. Сам инженер описал, как эта мера сказывается на хозяйстве, где он работает. «В моём случае я работаю на семеноводческом хозяйстве в Пергамино, и из 120 гектаров половина находится в зоне действия предварительной меры. Эти 60 гектаров засеяны овсяницей, с которой мы собираем один урожай в год, а остальная часть находится в состоянии парования», — пояснил он. «Кроме того, он напомнил, что они пытались развивать органическое производство, хотя в конечном итоге отказались от этой альтернативы». «На площади около 30 гектаров мы создали участки для органического производства, но от них пришлось отказаться, поскольку это было нецелесообразно из-за нерентабельности», — заявил он. По его словам, эта ситуация затрагивает также многих мелких производителей. «Есть люди, которые ничего не делают, и эти гектары остались заброшенными. Это небольшие участки, на которых многим не удается найти кого-то, кто бы выполнял для них работу, потому что приходится производить так, как более 50 лет назад: с большим трудозатратами и без современного оборудования», — отметил он. Перейра предупредил об еще одном явлении, которое начало наблюдаться на окраинах города. «Поскольку земли остаются непродуктивными, на них начинают появляться жилые комплексы, и многие фермеры, не имея другого выхода, испытывают соблазн продать свои участки. Работа без средств производства означает потерю от 30% до 50% урожайности, которую можно было бы получить при использовании технологий», — отметил он. «На встрече, запланированной на этот четверг, будет решено, имеются ли достаточные основания для официального обращения с просьбой о пересмотре меры предосторожности. «Идея заключается в том, чтобы выяснить, есть ли основания для подачи ходатайства о пересмотре меры предосторожности, которая устанавливает, что в радиусе 1095 метров от городской черты запрещено использовать фитосанитарные препараты и удобрения», — подчеркнул он. «Инженер напомнил, что на протяжении последних лет различные учреждения представляли техническую документацию в попытке изменить судебное постановление. «Муниципалитет внедрил передовые методы ведения сельского хозяйства, а также присоединился к системе Aapresid [Аргентинская ассоциация производителей, практикующих прямой посев]. «Была попытка сократить ограничение с 1095 до 600 метров, но положительного ответа не последовало», — отметил он. «Сейчас они надеются, что недавнее решение суда в Росарио изменит ситуацию. «Надеемся, что теперь, после вынесения приговора судом Росарио, оправдавшего производителей, судья из Сан-Николаса соизволит отменить предварительную меру. Сейчас другие политические времена, без стольких ложно названных «экологических» инициатив, ведь очень удобно говорить об экологии, сидя за письменным столом», — отметил он. Перейра также указал, что представители различных организаций проводили встречи с судьей на протяжении этих лет. «Мы вели переговоры с судьей Вильяфуэрте Рузо. Он всегда внимательно нас выслушивал, но он же судья. Теперь посмотрим, как мы возобновим эту борьбу», — заявил он. «С технической точки зрения Гильермо Темпоне, инженер-агроном и фермер из Пергамино, воздержался от комментариев по поводу судебного решения, хотя и подверг сомнению критерии, использованные для установления общих ограничений. «Мы ставим во главу угла здоровье людей — наших сотрудников, их семей и нас самих». «Крайне важно учитывать особенности каждого препарата, условия его применения и контролировать опрыскивание, чтобы не нанести ущерб здоровью людей и окружающей среде», — заявил он. «Однако, — добавил он, — с агрономической точки зрения критерий общих или абсолютных запретов в сочетании с фиксированными расстояниями, создающий обширные зоны ограниченного доступа, явно не соответствует научным данным и порождает целый ряд проблем». В связи с этим он счёл необходимым перейти к иной нормативной базе. «Должно быть законодательство, основанное на проверенных агрономических критериях, которое учитывало бы все эти аспекты и гарантировало бы эффективный контроль за опрыскиванием на всей территории. Нынешняя правовая база противоречива, имеет слабую научную основу и настолько разнообразна, что приводит к противоречиям между различными юрисдикциями», — заключил он.