" content="width=device-width,initial-scale=1.0,minimum-scale=0.5,maximum-scale=5.0,user-scalable=yes" >Кто-нибудь задумывается о «Супер-Ниньо»? - LA NACION{ «pagetype»: «nota», «valor»: «comun», «subtype»: «1», „nota_id“: «W5RICATWTBE6LAVRNFD4CLYC24», «isListenable»: «si», «palabras»: 1800, „lectura“: «9» } @font-face {font-family:„Prumo“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-LNVF.woff2?d=2047“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} @font-face {font-family:„Prumo Italic“;src:url(„ pf resources fonts prumo Prumo-ItalicLNVF.woff2?d=2047“) format(„woff2-variations“); font-weight: 90; font-display: swap;} .--prumo{font-family:Prumo,georgia,serif}.- -font-primary{font-family:Prumo,georgia,serif}.row{display:flex;flex-wrap:wrap;width:100%}[class*=col-]{width:100%;position:relative}.col{flex-basis:0%; flex-grow: 1; max-width: 100%}.col-1{flex: 0 0 8,3333333333%; max-width: 8,3333333333%}.col-2{flex: 0 0 16,6666666667%; max-width: 16.6666666667%}.col-3{flex: 0 0 25%; max-width: 25%}.col-4{flex: 0 0 33.3333333333%; max-width: 33,3333333333%}.col-5{flex: 0 0 41,6666666667%; max-width: 41,6666666667%}.col-6{flex: 0 0 50%; max-width: 50%}.col-7{flex: 0 0 58.3333333333%; max-width: 58.3333333333%}.col-8{flex: 0 0 66.6666666667%;
Мы увязли в грязи. Несмотря на то что мы ехали на современном джипе Mercedes-Benz из 121-й группы противовоздушной артиллерии, грязный насыпной вал, защищавший Санта-Фе от наводнений, оказался непреодолимым в тот дождливый день, который навсегда останется в моей памяти. Это был 1983 год, и столица провинции была полностью окружена насыпными валами. Уровень воды по одну сторону насыпи был на несколько метров выше города, который спал в ужасе по другую сторону насыпи, которая время от времени проседала. Знаменитый подвесной мост уже обрушился. Только в самом городе число эвакуированных достигло 30 000, а затопления произошли в 14 из 19 департаментов провинции. В стране в общей сложности было затоплено 4 миллиона гектаров — самая большая площадь в мире за всю историю подобных событий, почти вся из них — на северо-востоке, а число эвакуированных составило около 300 000 человек. Общий экономический ущерб, пересчитанный в сегодняшние цены, превысил 15 000 миллионов долларов США, по данным геолога Эдуардо Малагнино». Мир пострадал от экстремального явления «эль-ниньо» — естественного климатического феномена, при котором воды тропической части Тихого океана нагреваются сильнее, чем обычно, что нарушает режимы осадков и температуры по всему миру, приводя к засухам в одних регионах и наводнениям в других. В Аргентине это обычно приводит к осадкам, превышающим норму, в период с октября по март, хотя также повышает риск наводнений на северо-востоке страны. «„Супер-Эль-Ниньо“ — это экстремальная форма этого явления, когда потепление океана особенно интенсивно, и поэтому его последствия для глобального климата, а также для урожаев, цен на продовольствие или производства гидроэлектроэнергии, как правило, гораздо сильнее и разрушительнее, чем при обычном явлении Эль-Ниньо». Явление 1982–1983 годов стало первым из трёх эпизодов «Супер-Эль-Ниньо», произошедших с 1950 года. Однако его масштабы бледнеют по сравнению с тем, что прогнозируют эксперты на ближайшие месяцы. Они оценивают вероятность явления «Эль-Ниньо», в котором мы уже находимся, как 100 % — оно продлится как минимум до апреля 2027 года, а вероятность возникновения «Супер-Эль-Ниньо» гораздо более интенсивного, чем предыдущие, в период с октября по январь составляет 90–95 %. Вероятность того, что это будет самое сильное явление «Эль-Ниньо» за всю историю, составляет 69 %. «В целом аргентинская экономика выигрывает от явлений «Эль-Ниньо». Например, обильные снегопады в горах в этом году будут способствовать производству гидроэлектроэнергии на электростанциях Патагонии, которые имеют более низкую себестоимость, чем тепловые электростанции. Но наибольшее влияние на экономику оказывает тот факт, что обильные дожди благоприятно сказываются на таких культурах, как соя и кукуруза. В самых общих чертах урожайность аргентинского сельского хозяйства — измеряемая как количество тонн урожая на гектар посевных площадей — в годы явления «Эль-Ниньо» увеличивается примерно на 20 % по сравнению с обычными годами. Влияние этого явления на цены на сельскохозяйственную продукцию, экспортируемую Аргентиной, носит неоднозначный характер, поскольку, хотя оно обычно приводит к засухам в некоторых регионах США и на севере Бразилии, в Аргентине и на юге Бразилии оно способствует более высоким урожаям. «Однако на этот раз совокупность факторов приводит к феноменальному росту цен на сельскохозяйственную продукцию. Цены на пшеницу, кукурузу и сою выросли на 41 %, 31 % и 20 % соответственно по сравнению с прошлым годом. К воздействию явления «Эль-Ниньо», засухи от которого сказываются на урожае пшеницы в США, добавляются несколько дополнительных факторов. Война на Ближнем Востоке привела к росту цен на удобрения. В этом году к этому добавится явление, схожее с «Эль-Ниньо» в Индийском океане, — Индийский океанический диполь (IOD), который может усугубить засуху в Австралии. Кроме того, доллар ослабевал по отношению к другим мировым валютам, что, как правило, благоприятно сказывается на ценах на сырьевые товары. И, наконец, Россия и Украина бомбардируют порты, через которые осуществляется экспорт сельскохозяйственной продукции; на долю этих двух стран приходится, например, 27 % мирового рынка пшеницы. То есть для аргентинских производителей в этом году высокие мировые цены могут совпасть с хорошим урожаем. Если, конечно, их земли не затопит. «Это подводит нас к вопросу: что делается в Аргентине для смягчения последствий «Супер-Ниньо»? Это должно включать в себя как гидротехнические работы, так и планирование системы действий в чрезвычайных ситуациях и эвакуации. В Мендосе, например, велись работы как по очистке русел и оросительных каналов, так и по обеспечению реагирования на чрезвычайные ситуации. В Санта-Фе ведется работа по очистке системы магистральных каналов, по укреплению береговой линии, а также был создан фонд в размере 10 миллиардов песо для обеспечения оперативного реагирования, помимо прочих инициатив. В провинции Энтре-Риос объявлено чрезвычайное положение в связи с водной ситуацией сроком на 180 дней для реализации мер по смягчению последствий. «Наибольшие сомнения вызывает провинция Буэнос-Айрес. Правительство Марии Эухении Видаль начало и осуществило большое количество гидротехнических работ, в том числе в окрестностях Ла-Платы и в бассейне реки Лухан (оба этих района больше не подвергаются наводнениям), а также в бассейне реки Саладо. Однако, насколько я понимаю, работы в последнем не были завершены при администрации Акселя Кисилоффа. И хотя правительство провинции Буэнос-Айрес недавно запустило план по предотвращению наводнений, возможно, уже слишком поздно. То есть, несмотря на профилактические меры, которые, похоже, уже реализуются, риски как городских, так и сельских наводнений остаются высокими. Фактически, на севере провинции Санта-Фе и в других провинциях уже есть затопленные районы. «Тем временем, после периода засухи, экономическая команда и Центральный банк (BCRA) принимают целый ряд мер, чтобы, по словам министра экономики Луиса Капуто, помочь «реанимировать» экономику. Необычное заявление для правительства, президент которого в последние дни обрушился с оскорблениями на журналистов и экономистов, говорящих об экономике, развивающейся «на двух скоростях». «Правительство объявило о программе, в рамках которой из Фонда гарантий устойчивости (FGS) Национального агентства социального обеспечения (ANSeS) выделяется 2 триллиона песо (около 1,3 млрд долларов США) для проведения аукционов по продаже долгосрочных банковских депозитов, что позволит банкам расширить объем ипотечного кредитования. В рамках объявленной схемы банки будут участвовать в торгах за право получить депозиты FGS сроком от 1 до 5 лет, начиная с первоначальной линии в размере 200 000 миллионов песо, предлагая минимальные ставки доходности в диапазоне от уровня инфляции плюс 2,5 % до плюс 4,5 %. Участвующие банки должны выдавать ипотечные кредиты с максимальной процентной ставкой, ограниченной уровнем инфляции плюс 7,5%, и сроком не менее 15 лет. Средства будут поступать из срочных депозитов FGS, а также из поступлений будущих дивидендов и процентов, без перераспределения других активов. «Цель этой инициативы — профинансировать приобретение примерно 18 000 первых жилых объектов. Ипотечный долг составляет всего 2 % ВВП Аргентины: с конца 2024 года будет выдано 57 000 кредитов, в результате чего количество действующих кредитов достигнет 182 000. Для сравнения: в Бразилии этот показатель составляет примерно 13 %, а в Чили — 28 %. То есть речь идет о количественно значимой мере по сравнению с объемом существующих кредитов, хотя предстоит еще пройти долгий путь. «Привлекая к участию такое государственное учреждение, как FGS, это заявление демонстрирует значительную степень прагматизма для либертарианского правительства. Но этот прагматизм оправдан. Проблема Аргентины заключается в том, что после трагической национализации пенсионных фондов (AFJP), осуществлённой тандемом Киршнер–Фернандес–Буду–Масса, страна осталась без инвесторов, ориентированных на долгосрочные инвестиции, как это принято во всём мире. В других странах пенсионные фонды являются естественными покупателями долгосрочных активов, таких как ипотечные кредиты. В Аргентине единственным участником рынка с долгосрочной перспективой является FGS. Весь остальной рынок действует с очень краткосрочной перспективой. «Еще одной недавней мерой стало то, что правительство и Центральный банк осуществили увеличение ликвидности на рынке, что привело к резкому снижению процентных ставок. Таким образом, они исправили ошибку, допущенную в конце июля и в течение части августа, — повышение ставок, которое противоречило их снижению и стабилизации, проводившимся с конца февраля. Более экспансионистская денежно-кредитная политика — важнейший инструмент, которым располагает правительство, чтобы экономика смогла справиться с проблемой просроченной задолженности по кредитам и, с позволения министра, оживить потребление. Это изменение включало исправление еще одной временной ошибки — попытки удержать обменный курс ниже отметки в 1500 песо за доллар за счет повышения процентных ставок. В последние дни курс песо снизился с 1488 песо в середине августа до 1512 песо к концу прошлой недели на оптовом рынке. «Недавно правительство получило обнадеживающие данные. В июне экономика выросла на 0,8 % в месячном исчислении (2,4 % в годовом исчислении) после спада в апреле и мае. Индекс доверия к правительству Университета Ди Телла, который очень точно отражает уровень одобрения президента, вырос в августе на 6,4 %, причём значительное улучшение наблюдалось среди молодёжи, после аналогичного падения в июле. Рейтинг одобрения президента вновь превышает 40%. Кроме того, Мартин Гонсалес Росада, исследователь из Университета Ди Телла, оценил, что показатель бедности, по всей видимости, вновь сократился в скользящем квартале, завершившемся в июле, после шести подряд кварталов роста. Согласно прогнозам, ожидается, что инфляция в августе вновь опустится ниже 2%. «В то же время, несмотря на некоторые неожиданности и противодействие, правительству удалось продвинуть свою законодательную повестку дня в Конгрессе. Это включало одобрение Палатой депутатов закона о налоговой невиновности, патентного договора и нового Устава Центрального банка Аргентины (BCRA). Теперь эти законопроекты должны быть одобрены Сенатом». Обеспечение независимости Центрального банка — это то же самое, что возводить дамбы на случай наводнений, вызванных популизмом. Хотя, возможно, киршнеризм — это уже перебор, это своего рода «суперпопулизм», прогноз по которому сложен».
